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1、扫黑除恶工作情况汇报范文 扫黑除恶专项斗争事关社会大局稳定和国家长治久安;事关人心向背和基层政权巩固;事关进行伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想实现的成败。这次扫黑除恶是从夯实党的执政根基、巩固执政基础、加强基层政权建设、保护国家长治久安的角度，在更大范围内，更全面更深入地扫除黑恶权势，更加重视综合治理，源头治理，齐抓共管。1、涉黑涉恶案件定义是甚么，和外在表现特点1、甚么是涉黑涉恶案件涉黑涉恶案件是指犯法份子在“102黑”领域的背法犯法活动，触及的罪名为7+12类案件。“102黑”是指：黑旅游、黑场所、黑建筑、黑物业、黑保安、黑物流、黑中介、黑贷款、黑传销、黑开采、黑出租、黑窝点。触及的
2、7+12类罪名是：逼迫交易、故意伤害、非法拘禁、敲诈勒索、故意损坏财物、聚众斗殴、寻衅滋事等，同时还可能伴随实行开设赌场、组织卖淫、逼迫卖淫、贩卖毒品、运输毒品、制造毒品、抢劫、抢夺、聚众扰乱社会秩序、聚众扰乱公共场所秩序(抗拒、阻碍国家公职人员依法履行职务)、交通秩序和聚众“打砸抢”等。2、涉黑案件的特点(1)构成较稳定的犯法组织，人数较多，有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定;(2)有组织地通过背法犯法活动或其他手段获得经济利益，具有1定的经济实力，以支持该组织的活动;(3)以暴力、要挟或其他手段，有组织地屡次进行背法犯法活动，为非作恶，欺压、残害大众。(4)通过实行背法犯法活动，或利
3、用国家工作人员的包庇或纵容，称霸1方，在1定区域或行业内，构成非法控制或重大影响，严重破坏经济、社会生活秩序。3、涉恶案件的特点(1)具有1定的组织情势，人数较多(1般为3人或3人以上)有相对明确的组织者或重要份子，骨干成员基本固定。(2)在1定区域或行业内，屡次(1般为5起或5起以上)以暴力、要挟、干扰等手段，有组织地实行敲诈勒索、逼迫交易、聚众斗殴、寻衅滋事、故意伤害、组织容留妇女卖淫等背法犯法活动，具有1定的公然性和暴力性。(3)严重扰乱1定区域或行业的经济，社会生活秩序，造成卑劣的社会影响。(4)1般无合法经济来源，经济实力较弱，没有大的经济实体，保护伞和关系网不明确，层次较低。、4、
4、黑恶权势的外在表现(共29条)(1)佩戴夸大金银饰品夸耀的人员和以凶兽纹身等彪悍，跋扈人员从事背法活动的。(2)态度蛮横、粗鲁，随身随车携带管制刀具或棍棒的。(3)昼伏夜出，在夜消摊等公共场所成群结伙、惹是生非的。(4)社会闲散人员参与开发商征地拆迁，以摆队形、站场子等情势要挟、恐吓征地拆迁对象的。(5)控制土方、砂石、钢材等材料市场价格，存在明显不符合市场规律经营行动的。(6)在1定范围内独揽建设工程商品供应的。(7)强行参与酒店、文娱场所的酒水、食品等供应的。(8)在各类市场中，为争取业务而追逐、拦截、恐吓当事人，并常常更换从业人员的。(9)在文娱场所中存在卖淫嫖娼、赌博、吸食注射毒品情形
5、的。(10)以接受他人拜托为名讨要债务，采取贴身跟随、逗留债务人住所、短时间非法拘禁等手段逼债讨债的。(101)KTV、酒吧等场所之内保人员身份，在处置场所内产生纠纷时肆意侵害他人合法权益。(102)在纠纷、伤害类警情处置中，报警人称有社会闲散人员参与其中的。(103)无关人员打探、干扰、阻止公安机关案件办理的。(104)在外来人员聚集区域，以所谓个人影响力私下调停各类纠纷的。(105)有赌博等涉黑涉恶背法犯法前科，且当前无固定职业或稳定经济来源、屡次反复出入境的。(106)在医院、私人诊所等医疗机构接诊进程中，发现有刀伤、枪伤等可疑情形的。(107)外来人员以亲缘、地缘为纽带拉帮结派，排挤他
6、人在1定区域从事美容美发、足浴等经营的。(108)以管理费、卫生费等为名，向经营业主强行摊派或收取费用的。(109)在文娱场所中控制多名“失足人员”，频繁更换服务场所的。(210)在宾馆、浴室，KTV等休闲文娱场所发小卡片，为客人提供色情服务的。(2101)在广场、商场、停车场等公共场所散发、张贴追讨债务、私人调查、贷款担保等小广告的。(2102)在工程建设招投标进程中，招、投标方歹意串标或投标人相互勾结进行围标的。(2103)因各类纠纷引发砸玻璃窗、破坏门锁、随便喷涂、破坏监控等情形的。(2104)无正当经济来源却驾驶豪车，常常出入酒店等高级消费场所的。(2105)在1定范围内屡次向企事业主
7、，经营户强行推销茶叶、红酒、礼品高附加值等商业行动的。(2106)以过生日、搬家、公司开张等各种理由摆酒宴客，强行索要礼金的。(2107)在酒店、文娱场所长时间挂单、强行消费的。(2108)本地人员突然异常举家搬迁或着落不明的。(2109)其他需要关注的异常情况。2、黑恶权势的保护伞定义及查处范围“保护伞”主要指国家公职人员利用手中权利，参与涉黑涉恶背法犯法，或包庇、纵容和黑恶犯法、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶权势背法犯法提供便利条件，帮助黑恶权势回避惩办等行动。保护伞查处范围：1是国家公职人员涉嫌参与、包庇、纵容黑恶权势背法犯法行动。2是国家公职人员涉嫌收受贿赂、利益输送或在黑恶权势
8、设立的公司、企业入股份红等行动。3是国家公职人员涉嫌滥用职权、玩忽职守或为黑恶犯法嫌疑人透风报信、帮助回避打击等行动。4是国家公职人员涉嫌背规办案等失职失责问题或不作为、慢作为等行动。(1)出资分红型：在黑恶权势设立的公司，企业入股份红、合伙经营，或与黑恶权势犯法份子相互勾结、共同犯法的。(2)纵容包庇型：利用职务便利，为黑恶权势提供犯法时间、条件，纵容、包庇犯法的。(3)阻止查处型：利用自己的权利和便利，使黑社会性质组织的犯法份子避免公安司法机关侦察、查禁、指控、起诉、审判和怀疑，为其透风报信，藏匿、毁灭、捏造证据;禁止他人作证、检举揭发，乃至指使他人作伪证;帮助黑社会性质组织的犯法份子逃匿
9、;或阻止、干扰其他国家机关工作人员依法查禁;以阻止、拖延、不实行职责等方法，干扰对黑社会性质组织的犯法份子的查处，为其获得非法利益的。(4)站台撑腰型：为黑恶权势排除异己、攫取利益撑腰出头而背规立案、越权执法、背法办案的。(5)打击报复型：对涉黑涉恶犯法举报人打击报复的。(6)有案不查型：对黑恶权势背法犯法有警不接、有案不立、立而不侦、有证不取、有捕不捕、该诉不诉、和随便变更强迫措施撤消案件的。(7)透风报信型：在办案中跑风漏气、泄漏案情，或向黑恶权势犯法份子透风报信，帮助其回避处罚的。(8)开脱罪恶型：以普通个案处理代替涉黑组织犯法结案，企图为黑恶权势开脱罪恶的。(9)枉法裁判型：捏造事实、
10、毁灭证据、捏造自首立功等材料，不依法履职、审查核实证据，使涉黑涉恶犯法份子漏捕、漏诉、漏判或重罪轻判的。(10)追赃不力型：故意或重大过失致使黑恶权势背法所得、赃款赃物不能追缴而放纵犯法的。(101)串通案情型：是在羁押监管进程中失职渎职，为涉黑涉恶犯法嫌疑人或罪犯里勾外联、串通案情、遥控指挥提供便利条件或放任不管的。(102)背规吃请型：是在教育改造涉黑涉恶罪犯进程中收受罪犯及其家属财物或接受吃请，背规给予表扬、记过等考核成绩的。(103)背规减刑型：是背规背法呈报并办理涉黑涉恶犯法份子减刑、假释、保外就诊、监外履行的。(104)帮人说情型：是背规背法刺探案情、说情打招呼、干预涉黑涉恶案件依
11、法办理的(105)打击不力型：是其他充当黑恶权势“保护伞”，导致对涉黑涉恶犯法打击不力的腐败行动。3、我们在工作中如何去做1.对比“105条”不触碰涉黑涉恶保护伞的高压线。避免由于本身不作为，被动作为，是行业内出现黑恶犯法，被追责问纪，成为黑恶权势犯法“白伞”。2、在1案“3查”中避免被追责。中央要求在涉黑涉恶案件中，1查犯法主体，2查背后的保护伞，3查地方党委和政府主体责任和有关部门的监督责任。为此提示我们要：1是党委应当定期学习中省市扫黑除恶文件，领会精神。2是研究部署扫黑除恶专项斗争文件工作。3是建立党委扫黑除恶专项斗争台账，并做好记录，工作留痕留底。积极作为，发现问题线索搜集证据，移交
12、，报告。3、如何在食品药品领域中展开扫黑除恶专项斗争。根据我们的工作经验，我们建议可否做好以下几个方面的工作：1是对3年内行业内的行政处罚案件展开案件回头望。重点是在“职业医闹”、黑传销，黑窝点、黑作坊等领域展开线索摸排工作。例如聚众兜售保健品的案件，常常他们以合法公司为幌子，有组织架构，有骨干份子，分工明确，组织周密，构成固定权势范围，非法获得巨额经济利益，严重破坏国家的经济、社会生活秩序。这些就是涉黑涉恶的重要线索。再比如，1些厂家和公司利用或借助国家公职人员职务便力，以高价参与酒店、文娱场所的酒水、食品等供应的，这也是这次扫黑打击范围。我们公安机关在回头望中，对以往5000多个案件进行了梳理，就从中发现了近50余条涉黑涉恶的案件。2是广泛发动大众，大力展开线索摸排工作。我们的做法是充分利用舆论载体，全方位，立体式，不中断，全天候方式营建扫黑除恶宣扬氛围，相信大众，发动大众，从社会生活的1线中广辟线索来源。3是建立本行业，本部门专案特情线人。扫黑除恶是党和政府1项重要工作，大众举报嘉奖经费有专项保障。我们要充分用好、用足经济杠杆的作用，引导广大大众积极投身和参与这场扫黑除恶的专项斗争中来，更好地发挥大众的顺风耳、千里眼作用，让举报大众有实惠、有干劲，让黑恶权势无处可藏，无立身之地。以上汇报有不妥的地方，敬请指正，谢谢大家!
