《第1章 会计法律制度资料讲解》由会员分享，可在线阅读，更多相关《第1章 会计法律制度资料讲解（80页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1,主讲人：李忠波,财经法规与会计职业道德,2,第一章 会计法律制度 第二章 支付结算法律制度 第三章 税收法律制度 第四章 财政法规制度 第五章 会计职业道德,目 录,3,第一章 会计法律制度,1、知识目标 通过本章学习，你将会掌握会计法律制度的构成，掌握会计工作管理体制的内容，掌握会计核算和会计监督的内容，掌握会计机构和会计人员的有关规定，熟悉会计法律责任等方面的知识。,5,第一章 会计法律制度,第一节 会计法律制度的构成 第二节 会计工作管理体制 第三节 会计核算 第四节 会计监督 第五节 会计机构和会计人员 第六节 法律责任,6,第一节 会计法律制度的构成,一、会计法律制度的概念 二、
2、会计法律制度的构成,7,一、会计法律制度的概念,会计法律制度，是指国家权力机关和行政机关单位制定的各种有关会计工作的规范性文件的总称。会计法律制度是调整会计关系的法律规范。,8,二、会计法律制度的构成,（一）会计法律 会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。我国目前有两部会计法律，分别是中华人民共和国会计法（以下简称会计法）和中华人民共和国注册会计师法。,9,二、会计法律制度的构成,（二）会计行政法规 会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。 如1990年12月31日国务院
3、发布的总会计师条例；2000年6月21日国务院发布的企业财务会计报告条例等。,10,二、会计法律制度的构成,（三）国家统一的会计制度 国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。,11,二、会计法律制度的构成,（四）地方性会计法规 地方性会计法规是指省、自治区、直辖市人民代表大会及其常委会在与会计法律、会计行政法规不相抵触的前提下制定的地方性会计法规。它也是我国会计法律制度的重要组成部分。,12,第二节 会计工作管理体制,会计工作管理体制，是指国家划分会计工作管理权限的制度。目前，我国的会计管理
4、体制在会计法和注册会计师法中已作明确规定，形成了会计行政管理、自律管理和单位会计管理三位一体的会计工作管理体制。,13,第二节 会计工作管理体制,一、会计工作的行政管理 二、会计工作的自律管理 三、单位会计工作管理,14,第二节 会计工作管理体制,一、会计工作的行政管理 （一）会计工作的行政管理的含义 会计法第七条规定：“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作。”,15,第二节 会计工作管理体制,一、会计工作的行政管理 （二）会计工作的行政管理的职能 财政部门履行的会计行政管理职能主要有： 1会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施 2会
5、计市场管理 3会计专业人才评价 4会计监督检查,16,第二节 会计工作管理体制,二、会计工作的自律管理 行业自律是指行业协会根据会员一致的意愿，自行制定规则，并据此对各成员进行管理，以促进成员之间的公平竞争和行业的有序发展。会计行业自律管理制度是对会计行政管理制度的一种有益的补充，有助于督促会计人员依法开展会计工作，树立良好的行业风气，促进行业的发展。,17,第二节 会计工作管理体制,三、单位会计工作管理 （一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作 会计法第四条规定：“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。”这一规定明确了单位负责人是本单位会计行为的责任主体。 （二）
6、会计人员的选拔和任用由所在单位具体负责,18,第三节 会计核算,会计核算是会计工作的重要组成部分，是会计的基本职能之一。 我国会计法律制度对会计核算的原则、会计资料基本要求以及会计年度、记账本位币、填制会计凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告、财产清查、会计档案管理等作出了统一规定。,19,第三节 会计核算,一、会计信息质量要求 二、会计核算的一般要求 三、会计核算的内容 四、会计年度 五、记账本位币 六、填制和审核会计凭证的规定 七、登记会计账簿的规定 八、财产清查的规定 九、编制财务会计报告 十、会计档案管理,20,一、会计信息质量要求,2006年财政部发布的企业会计准则基本准则的规定，会
7、计信息质量要求包括八项，即：可靠性、相关性、可理解性、可比性、实质重于形式、重要性、谨慎性和及时性。,21,二、会计核算的一般要求,（一）依法建账 （二）对会计核算依据的基本要求 （三）对会计资料的基本要求 （四）正确采用会计处理方法 （五）正确使用会计记录文字 （六）使用电子计算机进行会计核算必须符合法律规定,22,三、会计核算的内容,（一）款项和有价证券的收付 （二）财物的收发、增减和使用 （三）债权债务的发生和结算 （四）资本、基金的增减 （五）收入、支出、费用、成本的计算 （六）财务成果的计算和处理 （七）需要办理会计手续、进行会计核算的其他事项,23,四、会计年度,会计年度，是指以年
8、度为单位进行会计核算的时间区间，是反映单位财务状况、核算经营成果的时间界限。 根据会计法的规定，我国是以公历年度为会计年度，即自公历1月1日起至12月31日止，为一个会计年度。每一个会计年度还可以按照公历日期具体划分为半年度、季度和月度。,24,五、记账本位币,记账本位币，是指日常登记会计账簿和编制财务会计报告时用以计量的货币，也就是单位进行会计业务核算时所使用的货币。根据会计法的规定，会计核算以人民币为记账本位币。 业务收支以人民币以外的货币为主的单位，可以选择其中一种作为记账本位币，但是编报的财务会计报告应折算为人民币。,25,六、填制和审核会计凭证的规定,会计凭证是指记录经济业务发生和完
9、成情况，明确经济责任的书面证明，是登记账簿的依据。填制和审核会计凭证，是会计工作的起点，对企业经济管理工作起着举足轻重的作用，也是会计核算的一种专门方法。 通过填制和审核会计凭证可以经常地、有效地实施会计监督，为企业经济管理提供真实有用的会计信息资料。会计凭证按照填制程序和用途的不同，可分为原始凭证和记账凭证两种。,26,七、登记会计账簿的规定,会计账簿是指由一定格式账页组成的，以经过审核的会计凭证为依据，全面、系统、连续地记录各项经济业务的簿籍。各单位应当按照国家统一的会计制度的规定和会计业务的需要设置会计账簿。 会计法第十五条规定：“会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。”,2
10、7,八、财产清查的规定,财产清查，就是通过定期或不定期、全面或部分地对各项财产物资进行实地盘点和对现金、银行存款、债权债务进行清查核对的一种制度。 财产清查按清查的对象和范围分为全面清查和局部清查。 财产清查按清查的时间分为定期清查和不定期清查。,28,九、编制财务会计报告,财务会计报告是指企业对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间的经营成果现金流量等会计信息的文件，包括财务报表和其他应当在财务报告中披露的相关信息和资料。 编制财务会计报告式对单位会计核算工作的全面总结，也是及时提供真实、完整会计资料的主要环节，因此，必须严格财务会计报告的编制程序和质量要求。,29,十、会计档
11、案管理,会计档案，是记录和反映经济业务事项的重要史料和证据。会计法和会计基础工作规范都对会计档案管理作出了原则性规定。 财政部、国家档案局于1998年8月发布的会计档案管理办法，对会计档案管理的有关内容作出了具体规定。,30,十、会计档案管理,（一）会计档案的范围和种类 会计档案一般分为： （1）会计凭证类，包括原始凭证、记账凭证、汇总凭证和银行存款余额调节表等； （2）会计账簿类，包括总账、日记账、明细账、辅助账等； （3）财务报告类，包括月度、季度、半年度、年度财务报告及相关文字分析材料等； （4）其他类，包括会计移交清册、会计档案保管清册、会计档案销毁清册等,31,十、会计档案管理,（二
12、）会计档案的归档和移交 各单位每年形成的会计档案，应由单位会计部门按照归档要求负责整理立卷或装订。当年形成的会计档案在会计年度终了后，可暂由本单位会计部门报管1年。 保管期满后，原则上应由会计部门编制清册，移交本单位的档案部门保管。会计机构在向单位档案部门移交会计档案时要编制移交清册，详细登记所移交档案的名称、卷号、册数、起止年度、应保管期限、已保管期限等内容。未设立档案部门的，应当在会计部门内部指定专人保管，但是出纳人员不得兼管会计档案。,32,十、会计档案管理,（三）会计档案的保管期限 根据会计档案管理办法的规定，会计档案保管期限分为永久和定期两类。 永久，即是指会计档案须永久保存； 定期
13、，是指会计档案的保存应达到法定的时间，会计档案的定期保管期限分为3年、5年、10年、15年和25年五种。会计档案的保管期限是从会计年度终了后的第一天算起。,33,十、会计档案管理,（四）会计档案的查阅和复制 保存的会计档案应当积极利用，但单位应建立、健全会计档案查阅、复制登记制度。 会计档案原件原则上不得借出，如有特殊需要，须经本单位负责人批准，在不拆散原卷册的前提下，可以提供查阅和复制，并办理登记手续。 查阅和复制会计档案的人员，严禁在会计档案上涂画、拆封和抽换。,34,十、会计档案管理,（五）会计档案的销毁 根据会计档案管理办法的规定，会计档案保管期满需要销毁的，除特殊规定外，可以按照规定
14、程序予以销毁。 对于保管期满但未结清的债权债务原始凭证和涉及其他未了事项的原始凭证（如超过会计档案保管期限但尚未报废的固定资产购买凭证等），不得销毁，而应当单独抽出立卷，保管到未了事项完结时为止。,35,第四节 会计监督,会计监督是会计的基本职能之一，是对经济活动的本身进行检查监督，借以控制经济活动，使经济活动能够根据一定的方向、目标、计划，遵循一定的原则正常进行。会计监督是我国经济监督体系的重要组成部分，也是会计资料质量控制的重要环节。,36,第四节 会计监督,会计法以法律的形式确立了三位一体的会计监督体系，即单位内部的会计监督、政府监督和社会监督。 内部监督的本质是内部控制，是内部管理的重
15、要组成部分；社会监督是对内部监督的再监督，其特征是监督行为的独立性和有偿性；政府监督是对社会监督和内部监督的再监督，其特征是强制性和无偿性。三者缺一不可，共同购成了我国的会计监督体系。,37,第四节 会计监督,一、单位内部会计监督 二、会计工作的政府监督 三、会计工作的社会监督,38,一、单位内部会计监督,（一）单位内部会计监督的概念 单位内部会计监督是指为了保护单位资产的安全、完整，保证其经营活动符合国家法律、法规和内部有关管理制度，提高经营管理水平和效率，而在单位内部采取的一系列相互制约、相互监督的制度和方法。 会计法第二十七条规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”,39,
16、一、单位内部会计监督,（二）单位内部会计监督的主体和对象 根据会计法、会计基础工作规范和内部会计控制规范（试行）的规定，各单位的会计机构、会计人员对本单位的经济活动进行会计监督。 内部会计监督的主体是各单位的会计机构、会计人员； 内部会计监督的对象是单位的经济活动。,40,一、单位内部会计监督,（三）单位内部会计监督制度的基本要求 单位内部会计监督的内容十分广泛，涉及人、财、物等诸多方面，各单位应当根据实际情况建立、健全本单位内部会计监督制度和内部控制制度。,41,一、单位内部会计监督,（四）会计机构和会计人员在单位内部会计监督中的职责 （1）会计机构和会计人员对违反会计法和国家统一的会计制度规定的会计事项，有权拒绝办理或者按照职权予以纠正。 （2）对单位内部的会计资料和财产物资实施监督。,42,一、单位内部会计监督,（五）企业内部控制规范 内部控制是由企业董事会、监事会、经理层和全体员工实施的、旨在实现控制目标的过程。内部控制的目标是合理保证企业经营管理
