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1、考试复习重点资料（最新版）考试复习重点资料（最新版） 封封 面面 第1页 资料见第二页资料见第二页 1 第一篇导论篇第一篇导论篇 第一章管理和管理者第一章管理和管理者 引例： 故事：有一个男孩买了一条长裤，穿上一试，长了一截。于是他就去找奶奶，说：“奶 奶，我这条裤子长了”。可奶奶回答说：“我正在忙家务，别找我！”于是他又去找妈妈，可 妈妈说：“我给别人约好了，出去打桥牌，别找我！”他又想去找姐姐，可姐姐和男朋友约会 的时间快要到了，也帮不上什么忙。这样这个男孩就带着十分遗憾的心情、很郁闷地去睡觉 了。奶奶忙完家务，想起了孙子的裤子，剪了一截；妈妈打完桥牌回来，想到了儿子的裤子， 也剪了一截；
2、姐姐约会回来，心疼弟弟，又剪了一截。第二天，我们就可以看到这个家庭因 没有管理所带来的后果一条长裤被剪成短裤了。 这个故事是 IBM 的创始人托马斯汀沃森讲给他的部下的一个故事，意思是说明管 理在日常生活中的重要性。 一、管理的定义一、管理的定义 1.字面上的理解：字面上的理解： 自从有了人类， 也就有了管理活动， 但什么是“管理”， 从不同的角度可以有不同的理解。 从字面上，管： 规范、法则动词：统率、主宰、主管 理： 整治土地、治疗疾病动词：制理、处理事务 总起来说，管理即管辖约束、约束与引导、管人理事等意思。但是这种字面的解释是不 可能严格地表达出管理本身所具有的完整含义的。 2.几个管
3、理学经典作家的定义几个管理学经典作家的定义 福莱特 ： 管理是通过其他人来完成工作的艺术 罗宾斯 ： 管理指的是和其他人一起并且通过其他人来切实有效地完成活动的过程 法约尔 ：从管理职能角度 管理是计划、组织、指挥、协调和控制 西蒙：决策论 将决策一词从广义予以理解，它和管理一词几近同义。管理就是决策。 孔茨： 协调论 从广义来讲，管理就是协调职工的工作 3.本教材的定义本教材的定义 管理(Management)就是在特定的环境下，对组织所拥有的资源进行有效地计划、组织、 领导和控制，以便达成既定的组织目标的过程。 管理资源：自然资源、社会资源 4.管理的内涵管理的内涵 （1）管理是任何组织集
4、体劳动所必需的活动。首先，管理是共同劳动的产物。没有共 同劳动， 人们就不会结成配合与协作关系， 也不存在组织的共同目标， 管理工作就成为多余； 有了共同劳动，就必然存在从事共同劳动的人员之间的分工、协作问题，管理人员及其管理 活动就成为必要的事。因为，如果没有管理活动，人们便如同一盘散沙，各行其是。就连象 组团旅游、 乘船共渡这类简单的共同活动的目标也难以实现， 更不用说大规模的复杂的社会 活动了。其次，管理是人类的基本社会行为，它渗透在社会、政治、经济、军事、技术、 文 化和生活的方方面面。 （2）管理的对象是组织所拥有的各种资源。任何组织的生存和发展都依赖于特定的环 境，必须从环境中获取
5、所需要的各种资源，这些资源包括人力、资金、物资、信息等。管理 就是对这些资源的组织和协调。 2 （3）管理是为组织目标服务的，是一个有意识、有目的的行为过程。其目的就是高效 率地完成组织的目标。 （4）管理的过程由一系列相互关联、连续进行的活动构成，这些活动可以粗分为计划、 组织、领导和控制。 （5）管理的有效性在于充分利用各种资源，以最少的消耗正确地实现组织目标。 （6）管理的主体为管理者。虽然管理者在行使管理职能时要受到诸多因素的影响，但 管理者的素质与组织的运行绩效有着密切的关系。 5.管理的职能 计划职能 管理的职能 计划职能 计划(Planning)是指工作或行动之前预先拟定组织目标
6、和行动方案的过程，包括调查研 究、未来预测、目标和方案的确定、行动方案的制定和选择等过程。简单地说计划工作就是 要解决两个基本问题：第一是干什么、第二是怎么干。组织等其他一切工作都要围绕着计划 所确定的目标和方案展开， 所以说计划是管理的首要职能。 计划工作主要包括研究活动条件、 制定决策和编制行动计划等内容。 组织职能组织职能 组织(Organizing)就是把管理要素按照计划提出的各项目标和任务的要求结合成为一个 整体，具体包括组织机构的设置、管理体制的建立、规章制度的制定、人员和其他资源的合 理选择和配置等。组织工作是把计划变成行动的过程，为计划的实现提供资源保证。组织工 作主要包括设计
7、组织、人员配备、开动组织和监视组织运行等内容。 领导职能领导职能 领导(Leading)是指带领和指导群众去实现共同的组织目标的各种活动的整个过程。 领导 职能有两个要点，一是努力搞好组织的工作，二是努力满足组织成员的个人需要。只有同时 做好这两方面的工作， 才能有效地实现组织目标。 领导工作的核心和难点是调动组织成员的 积极性，它需要领导者运用科学的激励理论和合适的领导方式。 控制职能控制职能 控制(Controlling)是检查、监督、确定组织活动的进展情况，纠正偏差，从而确保总的 计划及组织目标得以实现的过程。控制工作要解决三个基本问题：确定目标，衡量业绩和纠 正工作偏差。因此它也是管理
8、活动中的一个不可忽视的职能。 控制不仅是对某时点以前的组织活动情况的检查和总结，而且可能要求某时点以后对 组织的业务活动进行局部甚至是全局的调整。 因此控制在整个管理活动中起着承上启下的作 用。 上述四大职能是相互联系、相互制约的，其中计划是管理的首要职能，是组织、领导和 控制职能的依据；组织、领导和控制职能是有效管理的重要环节和必要手段。 二、管理的应用范围二、管理的应用范围 尽管管理在各行各业、 各种组织机构中都有其专业的特点， 但任何组织都有其特定的目 标，都有一定的资源调配和有效利用问题，因此也都存在管理问题。管理的基本活动对任何 组织有着普遍性，管理适用于任何类型的组织，所以说管理具
9、有普遍性(Universality of Management)。 各种组织机构从最根本的区别看，可划分为两类：盈利性组织与非盈利性组 织。前者主要为工商企业，后者主要为服务机构，如政府、学校、医院、公共事业部门等。 三、管理的效率和效果三、管理的效率和效果 管理的效率（Efficiency）是指管理活动的输入和输出的关系。如果对于给定的输入能 够获得更多的输出，或者对于较少的输入可以获得同样的输出，都意味着管理效率的提高。 因为管理者拥有的输入资源是稀缺的（资金、人员、设备等） ，所以他们必须关心资源的有 效利用问题，即要进行成本与收益的比较。 然而，仅仅有效率是不够的，管理还必须使活动实现
10、预定的目标，即追求活动的效果 （Effectiveness） 。当管理者实现了组织的目标，我们就说他们是有效果的。因此，效率涉及 的是活动的方式，是手段，而效果涉及的是活动的结果。 所以， 效率和效果是两个不同的概念。 高效率只是正确地做事， 好效果则是做正确的事； 效率和效果又是相互联系的。只有“正确地做正确的事”，组织才具有最大的有效性，如下图 3 所示。 图 1：管理追求效率与效果 因此，要把效率和效果有机地结合起来，把管理的目的体现在效率和效果之中，即通常 所说的绩效（Performance） 。 效率和效果是互相联系的，例如，如果某个人不顾效率，他很容易达到有效果。精工 （seiko
11、）集团如果不考虑人力和材料输入成本的话，它还能生产出更精确和更吸引人的钟 表。为什么一些美国联邦政府机构经常受到公众的抨击，按道理说他们是有效果的，但他们 的效率太低，也就是说，他们的工作是做了，但成本太高，所以受到公众的批评。因此， 管 理不仅关系到使活动达到目标，而且要做得尽可能有效率。 一个组织可能是有效率的但却是无效果的吗？完全可能，那种要把错事干好的组织就是 如此！ 现在有许多大学在“加工”学生方面算得上是高效率的， 通过采用计算机辅助教学设备、 大课堂教学、 过分依赖兼职教师， 使得大学管理当局大幅度地削减了用于每个学生的教育经 费。但其中一些这样的大学已经受到在校生、毕业生们和评
12、价机构的批评。批评意见认为， 这些大学没能够给学生们适当的教育。当然，在更多的情况下，高效率还是与高效果相关联 的。低水平的管理绝大多数是由于无效率和无效果，或者是通过以牺牲效率来取得效果的。 四、管理的性质四、管理的性质 1、管理的二重性、管理的二重性 在西方的管理学理论当中， 并没有管理的二重性的说法， 管理的二重性是由马克思提出 的。他认为管理具有两种属性，一方面管理是由于有许多人进行协作劳动而产生的，是由生 产的社会化引起的，是有效组织共同劳动所必需的，因此，它具有同生产力、社会化大生产 相联系的自然属性；另一方面，管理又是在一定的生产关系条件下进行的，必然体现生产资 料占有者指挥劳动
13、、 监督劳动的意志， 因此它具有同生产关系、 社会制度相联系的社会属性。 我们国家的正统管理学教科书都是这样写的。这种观点正确吗？ 大家都知道， 马克思一生一直是一位伟大的无产阶级斗士， 他开创性地从阶级利益关系 入手，剖析了人类社会的历史以及许多社会政治、经济问题。那么他在分析管理问题时， 也 沿用阶级分析的思想， 是不足为怪的。 但我始终认为， 马克思这种对管理的分析是不恰当的， 管理之于人们，只是一种手段和工具，一种为了取得最大盈余，而对所拥有的资源进行合理 计划、配置和运用的一种手段。从这个意义上，管理对于人类和斧头对于人类的作用没有两 样，如果我们把马克思这种对于管理的分析，用于斧头
14、，我们会得出一个奇怪的结论：斧头 也具有二重性。 首先，斧头是使用自然存在的铁和木头制作而成的，我们完全可以说其具有自然属性。 其次，斧头被不同的人所利用，会产生不同的后果，如果被一个歹徒所利用，斧头会成 为杀人的工具，给社会带来祸害。但如果斧头被一位英雄所拥有，它可能被用来披荆斩棘， 为人们开辟出一条通向光明之路， 从而为人类造福。 那么我们完全可以说斧头具有社会属性。 这种对于斧头的分析和马克思对于管理的分析， 并没有不同， 但我想大家是不会接受斧 头具有二重性的说法，同样管理具有二重性的说法也不成立，一种工具和手段对人们有利， 还是有害以及它体现什么人的意志， 并不取决于这种工具和手段本
15、身， 而是取决于它被什么 人所拥有和利用。 2、管理的科学性和艺术性、管理的科学性和艺术性 管理的科学性是指管理作为一个活动过程， 其间存在着一系列基本客观规律。 人们经过 无数次的失败和成功，通过从实践中收集、归纳、检测数据，提出假设，验证假设，从中抽 象总结出一系列反映管理活动过程中客观规律的管理理论和管理方法， 人们利用这些理论和 方法来指导自己的管理实践， 又以管理活动结果来衡量管理过程中所使用的理论和方法是否 手段：效率 结果：效果 低浪费 高成就 目标 4 正确，是否行之有效，从而使管理的科学理论和方法在实践中得到不断的验证和丰富。因此 说，管理是一门科学，是指它以反映管理客观规律
16、的管理理论和方法为指导，有一套分析问 题、解决问题的科学的方法论。 但是，我们还必须看到，管理的科学性是相对的，不是绝对的。 首先，尽管人们对于管理理论的研究已经历了上百年的时间，并且到了今天，管理学已 经成为一门独立的学科， 但是人们对于管理规律的研究可以说刚刚起步， 还有广泛的未知领 域需要人们去探索和研究。 其次，在今天人们所掌握的理论中，还有许多，其正确性有待于管理实践的检验。 再次，就是那些已经被实践证明是正确的理论，其正确性也是有条件的，是在一定的条 件下才是正确的，离开了这种条件，就是错误的（例如多种经营战略） 。 管理的艺术性(Artistry)则来源于管理的相对科学性和组织的复杂性。 管理的相对科学性上面刚刚讲过，组织也是很复杂的，在任何组织内部，一般包括五个 要素即人、物和技术、机构、信息和目的。另外组织作为社会系统的一个子系统，其活动必 然要受到周围环境的影响，因此组织还包括九个外部要素：行业、原材料供应基地、人力资 源、资金资源、市场、技术、政治经济形势、政府、社会文化等。这样一个组织实际上是由 极为复杂的内外部环境构成的， 要受到来自各
