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1、20XX年市高级人民法院5年来后勤服务保障工作情况市高级人民法院 5 年来后勤服务保障工作情况 五年来，市高级人民法院在市委市政府的大力支持下， 在上级机关的大力帮助下， 我院依据机关后勤职能的不断扩展和后勤保障不断提高的要求， 以创建学习型队 伍为主要建设目标，以学习启迪创新思路，按照“管理有序、服务有方、经营有 道、保障有力、干部有为”的指导思想，以学习促进作风转变，以学习推动工作 效能提高，逐步形成机关后勤管理科学化、保障法制化、服务社会化、经营市场 化、人员知识化、工作职能化的后勤管理模式，取得了一定的成绩，多次受到上 级的好评。一、领导的关心和重视是做好后勤服务工作的有力保障 院党组
2、一直非常重视机关后勤工作的建设， 把加强后勤工作作为增强法院凝聚力 和战斗力的一项重要手段，不断加大对后勤工作的人、财、物投入，注重将那些 具有丰富后勤管理经验、 责任心强的人员配备充实到后勤中心， 为做好后勤服务 工作奠定了坚实的人力基础和组织保障。 形式的发展、任务的要求、领导的重视， 使我们深深认识到， 只有牢固树立服务式管理理念， 周到细致地为干警服务， 为 审判服务，才能实现“后勤不后”。二、开展“三抓”活动，不断提高队伍建设 我们按照院党组关于机关建设的指导思想， 首先把提高人员素质、 提高服务意识 作为工作重点，开展全员素质教育。认真开展抓服务观念、抓队伍形象、抓制度 落实“三抓
3、”活动，有效的促进了人员的思想素质和作风转变。三、强化三种能力，狠抓人员素质培养 为了能把后勤各项工作和责任落实到位， 后勤工作人员素质的高低就成了后勤服 务工作质量的关键。因此，我处要求后勤保障管理人员应具备以下几种基本能力， 一是要有处理人际关系的能力； 二是要有区别事务轻重缓急的能力； 三是要有会 管善管的能力。四、立足审判中心，不断提高服务质量法院的根本任务是审判， 为审判服务是后勤工作的中心工作。 以审判为保障工作 中心是法院后勤工作的根本要求， 只有紧密结合审判工作特点， 围绕审判这一中 心开展工作，把各项服务保障根植与审判业务中， 后勤工作才能找到自己的位置， 发挥应有的作用，也
4、才能体现后勤职能部门的特性，实现保障工作目标。五、注重思想转变，提高后勤保障能力我院于 18 年建起了新的办公楼和审判综合办公大楼。属智能化较高的综合办公 大楼，楼内设施齐全，服务项目扩大，技术要求更高，给后勤服务保障工作带来 了新的课题。为管理好这座现代化的办公大楼，按照院党组的要求，经过考察， 我处确定了“充分发挥和利用现有人员和设备优势， 借鉴社会物业公司大楼管理 经验，聘用具有专业水平的物业公司辅助管理， 为院机关提供良好服务， 保证审 判、行政工作高效有序运行”的工作思路。几年来，通过扎实有效的物业管理， 确保了大楼各项功能的正常发挥。过去我们在工作中经常感到服务不规范， 管理力不从
5、心。 为了彻底改变后勤管理 和服务状况，在新大楼即将竣工前，我们就进行了调研。在调查考察中，我们看 到了来自两种不同观念、 不同机制、 不同的管理方式所产生的不同管理效果， 了 解到不少机关后勤部门由于体制原因存在的种种弊端， 深深感到思想观念必须转 变。传统模式的思想禁锢，计划经济的层层束缚，封闭体制的条条框框，“等、 靠、要”，吃“皇粮”的经济依附思想，已不适应当前社会发展的大趋势，必须 树立起适应社会主义市场经济的竞争观念、 集约经营观念和效益观念。 靠增加编 制、增加人员的管理方法， 会带来许多“负面效应”。 我们从大量的市场调查情 况中，感到机关后勤服务走向社会，向市场要效益、要质量
6、，从而实现高效有序 的服务和管理的条件已日趋成熟。 因此， 我们下定决心， 尝试着走一条机关大楼 管理市场化运作的路子。 当我们向社会发出大楼管理公开招标、 引入竞争机制的 信息后，投标单位和个人踊跃报名， 都把为法院机关办公大楼的后勤服务看作是 宣传他们企业形象、提高企业知名度的一次极好机会。因此，投标中注重质量、 讲究管理、提高服务水平。我们在招标、评标、决标过程中，一方面，从中学习 先进的管理经验和必要的业务知识； 另一方面我们努力降低费用， 提高效益， 化 直接管理为间接管理。主要是 : 大楼设备实现专业化管理。如大楼中央空调、电 梯、配电、水泵、消防设施等大型设备的日常使用和保养，委
7、托社会专业部门和 宾馆业进行管理，实行 24 小时昼夜值班。设备专业人员对口上岗、操作熟练、 使用放心、工作井然。大楼安保采取 24 小时巡防，大楼卫生保洁工作实现宾馆 化服务。大楼绿化、树木、花卉的养护与园林专业公司签订代管、代种协议，保 障大楼日常保洁程序化、规范化、制度化，每天给干警一个舒适、干净的工作环 境。引入市场机制后，大楼管理达到了人力、 物力资源的优化配置，实现了资源共享， 费用上也非常经济， 部分后勤人员的工作安排、 工资福利、 生活待遇等等方面都 不用我们操心， 实行了中心分管主任领导下的“金字塔”管理。 大楼物业管理单 位和服务人员都非常珍惜在法院机关的这份工作， 服从调
8、度和管理， 工作兢兢业 业，富有主人翁责任感， 机关不论是在工作期间还是在节假日期间， 各项管理和 服务工作都有条不紊、按章操作、注重质量，确实收到了事半功倍的效果。将后 勤管理和服务从“烦恼”中解脱出来， 从直接管理到间接管理， 从封闭体制走向 了市场，引入了竞争机制， 大大提高了大楼管理和服务水平， 取得了后勤保障的 质量和效益双赢。机关后勤管理， 原先是指为军队后方供给与战勤服务的管理， 而现行政机关的后 勤管理（也称机关事务管理） ，它是指机关内部为保证本机关工作顺利进行，对 包括物质、财务、环境、生活及各种服务项目在内的事务工作的管理。后勤管理 是行政管理的重要一环， 是为机关各部门
9、以及领导者与公务人员提供工作、 生活 条件，并保障各项行政活动正常进行的物质基础。 随着改革开放不断深入， 为了 适应新形势发展的需要， 对机关后勤管理工作提出新的要求。 我党的十二届中共 中央书记处第 70 次会议提出，机关后勤管理工作要逐步企业化、社会化，为机 关后勤管理体制的改革明确了方向。推动着机关后勤管理体制改革进一步深化， 使改革的内容更为全面和明确。 <BR> 政府行政离不开财、 物的供给与配置， 没有后勤服务， 各部门难以进行正常的工作。 即使各级机关逐步实现了后勤工作 社会化，也并非意味着后勤管理的消失， 而是要在更加符合现代化管理下， 改变 后勤管理方式， 为政
10、府行政提供更有效的后勤保障。 机关后勤的管理既具有经济 管理的性质， 又具有行政管理的性质， 它的开展变化不仅要适应国家经济体制改 革的需要，还要符合国家行政体制发展的要求。 <BR> 机关后勤管理工作， 是所在机关、 单位各工作部门的基本条件和重要保证， 也是机关、 单位关心群众 的纽带，这方面工作做好了，就能使干部职工有良好的工作、生活条件和环境， 使他们减少后顾之忧， 因而能调动他们的积极性， 把工作做得更好。 机关后勤管 理除了提供工作保障外， 还要担负着干部职工的服务供给的职责， 又涉及到干部 职工的切身利益。 <BR>
11、 那么 后勤管理工作出路究竟在何处？这是一个很值得我们探讨的问题。 笔者认为，后 勤管理工作出路， 在于社会化。 要实现后勤管理工作社会化为目标， 就必须要提 高管理水平、 服务质量和经济效益为宗旨的后勤管理体制改革， 坚持思想教育与 物质奖励相结合， 以思想教育为主的原则， 坚持物质文明建设和精神文明建设一 起抓的方针， 通过采用经济和立法等手段、 途径，围绕后勤管理工作如何关心干 部职工的生活， 如何提高机关工作效率等问题， 深入理顺各种关系， 使后勤管理 工作与其他管理工作同步前进， 跟上形势发展的需要。 不仅对改进与提高后勤管 理工作的管理水平，
12、而且对提高机关的整个管理水平，都有着重大的现实意义。 <BR> 宪法和人民法院组织法明 确规定了人民法院的性质、地位、任务和作用，赋予依法独立行使审判权。人民 法院主要工作任务是审判刑事案件、 民事案件、 经济案件和其他案件， 并且通过 审判活动，惩办一切犯罪分子，解决民事纠纷，保障社会的稳定。而在人民法院 内部的工作又分为两大块： 一是审判工作； 二是行政后勤管理保障工作。 没有机 关后勤保障工作，审判工作就无法开展，反过来，没有审判工作，就没有机关后 勤保障工作存在的价值。 这两项工作是互相统一的整体， 是相辅相成、相
13、互依赖、 相互促进、不可分离、缺一不可的辩证关系。要想搞好审判工作，就必须要有行 政后勤作为保障，比如：要在建立办公的硬件环境和办公的软件配置上下功夫， 办公的环境是否改善问题 、办公经费是否到位问题、办公用房是否得 到解决的问题、 办公硬件条件是否配置的问题、 办公设备是否配套问题、 办公自 动化系统配置的问题等等这一系列问题不能及时解决， 就会对审判工作造成一定 的影响，审判工作就无法开展，也无从谈起，人民内部矛盾得不到及时调解、各 种纠纷就会接踵而来， 就会给社会稳定造成一定的影响， 也会阻碍改革开放、 社 会经济的发展等各种不利因素。 <BR>&n
14、bsp; 机关后勤工作是一个系统工程，重在管理。其中，保障重点是关键，制度规范是 前提，具体细节是基础，服务质量是目标。首先，我们要提倡“三抓三促”的工 作思路，即（抓重点促一般，抓规范促提高，抓具体促深入）加强内部管理，提 高服务质量。 <BR> 第一，抓 重点。机关行政后勤工作点多， 面广、事杂，具体工作中既不能眉毛胡子一把抓， 又不能只抓一点， 不及其余， 而是要学会“弹钢琴”， 通过把主要矛盾和矛盾的 主要方面解决好，带动相关工作，抓住重点带动一般。 &l
15、t;BR> 第二，抓规范。在行政 后勤工作中，我们要高度重视规范化问题，注重靠规定，按制度办事，通过完善 规章制度来规范工作程序， 围绕各工作岗位程序规范和纪律规范的落实来开展工 作，推动服务工作质量的提高。 一是完善首问责任制、 首办责任制和工作质量分 析制。要提出在院党组办公系统这部大机器中，行政后勤工作的每个工作岗位， 都是一颗“螺丝钉”， 要一丝不苟地盯好位、 站好岗， 凡服务对象首先问到的岗 位，都要认真办理，不得推拖，实行首办责任制，工作任务交给谁，谁就是责任 主体，就要一盯到底，直到完成。同时明
16、确规定，各工作岗位要定期分析研究工 作，总结经验，查找不足，制定措施，保障落实。二是实行降低行政管理成本责 任制。根据各自工作特点，树立“成本意识”，要制定实施引入竞争机制，提高 技术，改造设备的一系列制度和措施，并纳入目标考核体系，努力节能降耗、减 少开支，降低行政管理成本。 三是要建立起紧急的工作预案。 为做好紧急工作任 务的服务，保证紧急任务能够做到召之即来，来之能战，战之能胜。 第三，要抓具体。在行政后勤工作中，我们不是只泛泛地讲、笼统地要求，而是 要通过抓具体工作任务的落实， 从具体事抓起， 从具体的岗位管起， 用心做好每 一件事情，以点带面，推动整体工作。二、坚持以人为本，提高保障能力 机关行政后勤工作必须本着“为本院中心工作服务、 为广大干警、 职工和家属服 务”的宗旨，紧紧围绕“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的目标，突出 重点，积极做好各项后勤服务保障工作。 坚持以人为本， 最重要的是要维护好人 的合法权益。要充分发挥行政后勤工作自身的优势， 加强对行政后勤工作的领导， 强化维护广大干警、 职工和
