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1、在*高速公路公司一届一次职工代表大会 上的报告创新机制激活内力落实“六高”争先发展实现XX高速公路事业发展新跨越在XX公司一届一次职工代表大会上的报告各位代表：现在，我代表公司向大会做报告，请予审议。并请列席 会议的其他同志提出意见。一、二OO四年工作回顾二OO四年，是 XX公司发展史上具有里程碑意义的一年。一年来，在省厅、省局的正确领导下，我们按照“深化 改革、理顺体制，加快发展、激活机制，落实六高、再 创新高”的要求，坚持科学的，以改革创新为动力，大力开 展“文明服务年”和“一创两树”活动，全面推进“五大工 程”建设，整合改革与运营管理同步实施，整合基本完成， 改革初见成效，运营管理成果丰
2、硕。通行费收入大幅度增长。全年通行费收入达到3.4亿元,完成计划任务 2.48亿元的137%日均93万元，平均 年公里145万元。其中，侯运路段收入1.67亿元，平均年公里167万元；运三路段收入 7807万元，平均年公里 183 万元；运风路段收入 9468万元，平均年公里 104万元。平 陆收费站全年通行费收入 7875万元，位居18个收费站之首， 平均每天收入22万元。道路状况得到明显改善。养护路面质量指数Mql平均94。其中，侯运路段97.3，运三路段96.6，运风路段88.1。依法治路成效显著。路政案件发现率99.9%，结案率、损坏路产恢复率、建筑红线控制率均达 100%查处千元 以
3、上路政案件284起，收回路产赔偿费 339万余元。治理“双超”取得阶段性胜利。xx境内高速公路超限超载车辆明显下降。安全生产形势良好。公司全年无任何安全生产事故。精神文明建设硕果累累。平陆收费站获省级“巾帼 文明示范岗”称号，公司党委被厅直机关党委评为“先进基 层党组织”。一年来，我们主要做了以下八方面工作：整合基本完成，改革初见成效。“三路”整合是年我 公司发展史上人员、资金、管理的大调整、大组合。根据省 厅关于xx片区高速公路管理机构整合的精神，我们按照现 代企业制度要求积极探索适应高速公路管理需要的管理模 式。通过改革，达到了四个效果：一是规范了机构设置。公司机关设置综合办公室、党委 工
4、作部、资源开发部、计划财务部、养护工程部、收费机电 部和路政大队，基层设 5个管理处、1个服务区和监控稽查 中心。二是改革了用工制度。首先，定编、定岗、定员，实 现了由固定用人向合同用人、由身份管理向岗位管理的转 变，实行全员合同制。中层管理人员竞争上岗，技术人员聘 任，生产人员合同制管理。12月16日，中层管理人员竞争 上岗。随后，各基层单位都实行了竞争上岗。其次，加大考 核力度，按照一级对一级负责的原则，按照目标责任制层层 考核，实行淘汰制。三是改革了分配制度。打破“干部”和“工人”身份界限，按需设岗，按岗定薪，一岗一薪，岗动 薪动。通过制定工作目标责任制考核管理办法，初步建 立起员工考核
5、评价体系和收入与岗位、业绩挂钩的分配制 度。四是转变了思想观念。通过改革，员工创新竞争意识增 强，学习气氛浓厚，精神面貌焕发，队伍素质提高，人心思 进，各项工作有序开展，运营管理成绩显著。公司整合改革 的做法得到了省厅、省局和公司员工的肯定。在年11月11日省交通厅召开的事业单位人事制度改革工作会议上，我公司进行了大会经验交流。积极加强规范化管理。以 9000质量管理体系为主线， 以提高全员质量意识和管理效率为目标，公司对体系文件进 行了两次大的修改，编制了各项规章制度。于8月、10月组织了两次9000质量管理体系文件知识考试，使各项工作基本做到有章可循，有序开展，服务水平得到提高。全年组织
6、顾客满意度问卷调查两次，满意度达90浓上。推进信息化建设。我们成立信息监控中心，建成了全局 首家、也是最大的内部局域网， 通过Bqq达到网上即时沟通， 资源共享，信息公开，为办公自动化打下了坚实基础，也为 公司对外宣传、扩大影响、树立品牌起到了推动作用。通过 可变情报板、紧急电话等为顾客出行和救援提供了便利。全面推进“五大工程”建设。以素质工程建设为核心动力，畅通、形象、阳光、温馨四大工程四轮驱动，使xx高速公路事业发展步入了快车道。畅通工程建设，以安全畅通、快捷方便、环境优美、舒适悦目为目标，积极探索高速公路养护管理模式 ，实行了 “管 养分离”和市场化。加强日常性养护，做好预防性养护，养护
7、管理基础性工作得到加强。 实施技术创新，组织开发了 “高 速公路养护管理信息系统”软件，提高了养护管理的科学决 策水平。针对雨雾雪等特殊天气， 制定并及时启动紧急预案， 保证了高速公路畅通。投资 3168.93万元，修复和完善了三 条高速公路尾工及缺陷、排水设施、水毁工程、交通工程、 路面病害等。在急弯陡坡和交叉路段增设了标志牌。巩固绿 化成果，营造了“畅、洁、绿、美”的高速公路行车环境。形象工程建设，以文明服务、行为规范、环境整洁、快 速放行为目标，狠抓收费站窗口的文明用语、微笑服务、便 民服务，建立了“窗口”服务界面形象规范。进行了收费员 业务技能测试，组队参加省局首届收费业务技能比武大赛
8、 获团体第三名。规范和完善联网收费系统的技术管理工作， 去年9月1日公司18个收费站全部取消了纸卡。执行行 驶高速公路车辆实行超时限制的管理办法，建立了公司、 管理处、收费站三级稽查体系，加大稽查力度，发挥监控作 用，严查收费作弊行为。 及时发布路况信息，开启足够车道， 增设周边环境路线图，满足广大司乘人员出行需求。 风陵渡、 xx收费站被省局评为“十佳收费站”，孙丽君、闫姣霞、李红娟等10名收费员被省局评为“五十佳收费员”阳光工程建设，以规范行为、文明执法、快速反应、紧 急救援为目标，推行行政执法责任制、执法公示制、持证上 岗制和执法失误责任追究制，5个路政中队均设立阳光办案 大厅。实施“
9、5 30”紧急救援服务系统，建立和完善了处 置突发事件的应急机制，并进行了演练，锻炼了能力，保证 了畅通，特别是“五一” “十一”黄金周安全畅通。路政车 辆配备了 GPS卫星定位系统，增强了统一指挥调度和快速反 应的能力。推行“送油、送餐、送配件、送信息”服务，为 司乘人员排忧解难，受到社会各界普遍好评。温馨工程建设，以服务区功能齐全、环境优雅、服务规范、顾客至上为目标，投资630余万元，新建4个公厕和3个汽修车间，服务功能更加完善。完成二期绿化工程，绿化覆盖率达40%实现了“三季有花，四季常绿”。设计开发 了服务区数据管理系统并投入使用，实现了服务区数据管理 和经营分析的系统化、自动化和信息
10、化。导入VI视觉形象设计理念，完成服务区标志、标识的规划、设计和施工，增 加了导向服务功能和人文景观。开展人性化服务和延伸服 务，推出了羊肉泡馍、面食等，设立了交通旅游导向图，公 厕配置残疾人专用通道、专用椅和专用蹲位。组织服务区人 员外出学习培训，取长补短，提高了服务意识和管理水平， 全局服务区经验交流会在我公司召开，xx服务区被省局授予“三星级服务区”和“五佳文明服务区”。素质工程建设，以培养员工学习意识、创新意识、服务 意识，提高业务技能为目标，开展“学振超，做贡献”比赛， 鼓励员工学业务搞创新。开展岗位练兵和业务比武，进行收 费员和监控员业务技能测试，提高服务水平。中层管理人员 到华东
11、、东南等高速公路发达地区参观，学习超前的经营理 念和创新的管理经验，开阔了视野。开展“创新、学习、业 务、服务”标兵评选活动，培养员工学习和创新意识，提高 业务素质和服务水平。推进以“学习、创新、务实、廉洁、 高效”为主要内容的企业文化建设，确立员工以改革和开拓 意识为核心的创新精神、以“一切为顾客服务”为核心的奉 献精神、以现代时效观为核心的追求卓越精神、以集体主义 为核心的团队精神，将企业文化与管理、服务、效益融为一 体，为畅通、形象、阳光、温馨四大工程的建设提供了不竭 的源动力。加大力度治理车辆超限超载。执行交通部制定的治超工作“准”，贯彻省厅提出的“不准上、不准放、不准堵” 原则，做到
12、了“政府通告、认定标准、检测程序、站点责任 人、监督电话”五公开和“设施、人员、经费、措施、制度” 五到位。与高速交警联合下发了 治理超限超载实施意见、突发事件应急预案等办法。投资500余万元，在18个检测站点安装全自动超限检测系统，做到了“五统一”。抽 调120余人充实治超一线，保证了治超工作正常运转。加大 稽查力度，鼓励社会监督，净化了治超环境。自6月20日全国开展集中治理超限超载车辆以来，公司18个检测点共检测车辆522182辆。其中，496357辆为非超限超载车辆， 予以放行；25825辆为超限超载车辆，予以劝返。开展超限 超载车辆治理，交通事故明显减少，故障车辆下降，路产损 坏大幅降
13、低。大力开展安全生产专项整治。一是投资700余万元，在运三高速事故多发路段修建防撞墙800余米、紧急避险车道两处、强制停车检测区一处。二是出台了安全生产管理应 急预案，形成了覆盖整个高速公路的安全管理应急体系。 三是落实安全生产责任制， 逐级签订安全生产目标责任书 和安全生产合同，形成了“横向到边、纵向到底”的安 全生产责任体系。四是加强从业人员安全教育，规范施工现 场管理，减少事故发生。五是开展安全生产检查，及时发现 安全生产隐患，加强整改。特别是“五一”、“十一”黄金 周前，逐级检查，确保了安全。扎实开展文明创建活动。开展“文明服务年”和“一创 两树”活动，开展“文明单位”、“文明部室”、
14、“青年文 明号”、“文明示范窗口”等创建活动，开展军民共建文明 路活动，开展“双五十佳”争创活动，激发了全员参与文明 创建的积极性、主动性和创造性。一年来，公司有6个收费站获市级“青年文明号”、全省交通系统“文明示范窗口”、 省级“巾帼文明示范岗”，机关党支部被省局评为“先进基 层党组织”，公司党委被厅直机关党委评为“先进基层党组 织”，公司被评为 xx市“百佳诚信单位”等荣誉称号。先 后有40余人次获各级各类表彰。坚持不懈地加强党的建设。贯彻落实党的十六大、十六 届三中、四中全会精神，加强党的思想、组织、作风和廉政 建设。思想建设方面，用“六抓”格局统领思想政治工作， 贯彻科学的和中央加强党
15、的执政能力建设的决定，学习 两个条例，组织举办庆“”文艺汇演，派员参加了“祖 国颂”歌咏比赛，音乐剧情深路长获省厅元旦晚会一等 奖。组织建设方面，健全和完善了党、工、团组织。作风建 设方面，坚持开展牢记“两个务必”教育活动，改进思想作 风和工作作风，公司被省局评为“行风建设先进单位”。廉 政建设方面，推行党风廉政建设责任制，加大源头治理，较 大工程项目实行双合同制；纪委对招投标项目、重大采购等 进行参与和监督，逐步建立了从体制、机制和制度上预防 的长效机制。加强对群团工作的领导，工会的桥梁纽带作用 和共青团的突击队作用得到较好发挥。同志们，一年来 XX公司各项工作取得了巨大成绩，被 省厅、省局
16、授予“安全生产管理先进单位”、“目标责任制 完成优秀单位”。这成绩的取得，是省厅、省局正确领导的 结果，是市委、市政府及社会各界大力支持的结果，是全体 员工共同努力的结果。在此，我代表公司党政领导班子全体 成员，向关心、支持 XX高速公路事业的各级领导表示衷心 感谢！向全体员工表示亲切的慰问！但是，我们清醒地认识到，在运营管理和改革发展过程 中仍存在许多问题，如思想观念陈旧，经营活力不足，创新能力不够，服务意识不强，服务水平不高，资源开发和资本 运作体制不顺等。因此，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意 识和责任感、紧迫感、使命感，积极进取，扎实工作，以新 的精神状态，新的工作面貌，迎接新的考验，自觉担负起实 现XX高
