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1、基层政法委整体工作汇报材料某区政法综治工作情况汇报尊敬的*书记、各位领导：我是*区委书记*，谨代表*区委向您及各位领导汇报我 区的政法、综治工作情况，不妥之处请领导批评指正。*区位于*市东北部，辖区 10个街道1个乡，人口 28 万，辖区地市级企业 1个，县处级企业41个，年总税收318 万元。*区处于城郊结合部，乡村和城市相互交织，人口流 动量大，城市出租屋也较多，社会治安管理难度较大。今年 来，在省、市委政法委的大力支持和指导下，在社会各界的 共同配合和协助下，我区政法综治工作以“三项重点工作” 为主线，强力维护社会稳定，努力化解信访积案，大力提升 公众安全感，切实抓好队伍建设，政法综治工
2、作稳中有升。一、创新机制，多措并举，社会矛盾得到有效化解一是妥善处置群体性事件。按照“对话不对抗、疏导不 激化、处置不回避”的原则，对辖区存在的不稳定问题多次 进行排查处置。已先后妥善处置了平棉集团职工堵门、6.21兴东二矿矿难、叶庄村部分村民因土地塌陷赔偿款问题与平 煤八矿冲突、回族群众与地质四队冲突、大营社区和上张村 居民因交通肇事堵路、金马纺织工人断路等群体性纠纷事件。每当群体性事件发生时，我区就立即启动突发性事件应 急机制，快速反应，主要领导亲临现场，靠前指挥。比如说 在处理平棉集团职工堵门事件时，我们成立了指挥部，设立 了办公室、入户宣传工作组、党建工作组、工会工作组等， 抽调了全区
3、14个部门近百名干部开展工作，分包入户，晓 之以情，动之以理，认真疏导，化解怨气，逐步稳定了职工 情绪，妥善处理了平棉事件。今年以来我区共发生8起群体性事件，通过全区上下共同努力，及时化解了矛盾，避免了 事件苗头进一步恶化，保持了大局稳定。二是深入开展民情大走访活动。动员全区干部参与民情 大走访工作，号召千名干部进万家，深入掌握辖区每一名群 众的生活、工作、学习等情况，了解群众疾苦，化解信访苗 头，解决焦点、难点问题。全区干部在民情大走访活动中共 收集各类信息建议 648条，解决529条，解决率82%政法 部门共收集各类信息建议 142条，解决120条，解决率85% 超过全区解决率3个百分点。
4、民情大走访活动真正架起了政 法综治部门与群众沟通的桥梁和纽带，畅通了民情民意反映 渠道，也进一步转变了政法综治干部工作作风、密切了党群 干群关系，促进了政法综治各项工作的开展和社会的和谐稳三是切实抓好涉法涉诉信访案件化解工作。定期召开常委会研究部署工作，解决当前工作中面临的困难和问题，从人、财、物等方面给予全方位保障。严格落实领导包案制度， 实行“三定一包”责任制。省政法委执法巡视组在我市执法 巡视期间，共交办我区涉法涉诉信访案件75起，我区政法干部夜以继日工作，负重奋进，克难攻坚，召开审委会、案 件听证会、案情讨论会 110余次，约见信访人 200余人次， 已结案件73起，结案率97.3%。
5、元至六月份我区省信访窗口 交办案件10起，非访案件1起，给李书记您写信的 1起， 给书记写信的 4起，这“四类”案件共16起已全部办结，结案率100%目前清理上报到中央政法委的涉法涉诉 信访积案是42起。工作中我们施行了“一把手接待日”制 度，政法部门一把手亲自接待，亲自答复，亲自过问、处理，有效提高了信访案件的化解率。比如说信访人*因李奇庄煤矿占地赔偿问题发生纠纷，以李奇庄煤矿涉嫌黑社会为由 不断上访，卫东分局局长接待后，立即责令有关单位迅速办 理，在1月多时间内就化解了这起信访案件，补偿其105000元，信访人杨秀梅签订了停访保证书，表示不再上访。四是大力建设调解体系，落实重点人员管理工作
6、。在全 区建立乡、村、组三级调解组织的基础上，发展区域性、行 业性、专业性民调组织，充分利用法律专业优势，发挥独特 的调解功能，实现诉前调解，案前调解。目前，全区共建立 调解组织76个，人民调解员378人，其中律师21人。今年 以来共排查各类矛盾纠纷 420起，调解417起，调成412起，调成率99%防止民转刑案件 7起。在落实重点人员管理方 面，我们及时登记建档，建立帮教队伍，落实帮扶措施，成 立了刑释解教、青少年群体、流动人口管理等工作领导小组， 建立了行之有效的管理办法。开展了“法律服务心连心”活 动，在辖区大中型企业设立法律顾问点36个，设立法律援助点18处，目前已办理援助案件203件
7、。暂住人口方面从申报、登记、领证、验证、查询、发函、建档、到录入微机 管理等各项措施均得到落实。同时积极开展经常性的清理整 顿工作，对城乡结合部、都市村庄、中小旅馆、公共娱乐服 务场所、废旧收购站点、建筑工地、小矿山等进行重点清理 整顿。通过清理整顿，共抓获各类违法犯罪人员166人，流动人口照片录入率达到 90%以上，录入信息13013条。刑释 解教人员重新犯罪率 8.9%，青少年犯罪率0.7%。二、细化措施，务求实效，社会管理创新工作取得进展 一是抓好基层基础工作，推进乡综治工作中心建设。按 照高起点规划、高标准建设、高强度推进、高效率运作要求， 在乡、街道建立综治、公安、司法、信访、人民武
8、装、人民 法庭“六位一体”综治工作中心；中心主任由乡副书记担任， 推荐选拔优秀干部担任专职副主任，并享受副科级待遇；设 3名以上专职工作人员，配备必要的办公设施和交通、通讯 工具，改善办公条件。举办全区综治干部培训2次，统一印 制、发放了河南省社会治安综合治理条例、社会治安 综合治理工作手册、综治工作中心、综治工作站台账、报 表等档案资料，完善了各项规章制度，为综治工作深入开展， 打下了坚实的基础。二是社会治安重点地区排查整治工作取得成效。上半年 我们确立了湛河堤和繁荣街、五一路市场三个乱点，以“压 发案、抓现行”为主要内容，严密防控，积极侦查，严厉打 击各类刑事、治安案件。通过开展专项行动，
9、湛河堤和繁荣 街、五一路市场因“两抢”和聚众斗殴引发的治安案件明显 减少，社会治安秩序明显好转。平顶山电视台也对我区市场 治理情况进行了正面报道。三是社会治安防控体系建设向前迈进。人防方面：区里 统一印制了“治安巡逻、治安志愿服务”红袖标5000个，发至乡、各街道组织开展治安巡逻和治安志愿者服务。区、 乡、社区三级分别组建了专职治安巡防队，24小时不间断在辖区巡逻。区巡防队今年由原来的100人也增至240人，建设经费纳入财政预算。由乡、街道、社区、村、市场管理处、 工商管理局牵头，在全区所有村、社区、商户中实行“十户 治安联合防范”制度；全区所有社区、村全部建立警务室， 选派专职社区民警到警务
10、室开展工作。物防方面：*公安分局多方筹措资金25万元，购置12台性能良好的警用巡逻摩 托车和警用巡逻面包车，区财政出资60余万元购置20辆电 瓶巡逻车装备区巡防大队，在全区范围内实行网格化巡逻另外，区财政出资 50余万元为区综治办及一乡十办综治工 作中心购置了工作专用面包车。技防方面：制定了技防建设 方案，全面实施电视监控网络建设。区财政投资 700多万元 建立全区电视监控网络系统，在全区安装电视监控探头138个，形成覆盖了全区主要干道路口，覆盖沿线100余个党政机关、重点部位，商贸区的社会治安防范电视监控网络，并 在辖区单位、商贸中心、公共复杂场所及人口密集区域组织 安装摄像头1400多个，
11、建立分监控室 160多个，已初步形 成社区、内部单位、公共场所三级电视监控网络系统。在农 村加快电子防盗报警器建设，平安互助报警电话入村率达到96%四是认真做好功等邪教分子工作。首先是做好世博 会防控工作，启动敏感期防控预案，对重点人员采取六包一 监控措施，加强值班，实行零报告制度，看死盯牢每一名不 放心功分子，扎实贯彻省、市委指示精神，确保上海世 博会期间持续实现“三零”、“五不发生”目标。其次是从 市技工学校、精神病院和区政法部门聘请专家学者，抽调辖 区单位工作骨干，组织 5种帮教人员共计26名，因人而宜， 针对不同情况，采用多种方法开展后续帮教工作，打造出一 支素质过硬的后续帮教队伍。再
12、次是进一步完善了保密工 作制度、涉密人员保密管理制度、保密宣传教育制 度、计算机保密管理制度、要害部位保密安全管理 制度、传真机、复印机等办公自动化设备保密管理制度 会议保密制度、送阅、传阅文件保密制度、档案 保密管理制度等保密工作规章制度，不断加强对涉密人员 的教育和管理，未发生任何泄密情况。五是大力提升公众安全感指数。首先是紧紧围绕“创平 安，促和谐”主题，广泛深入地开展综治和平安建设宣传活 动，进一步提高了人民群众对综治及平安建设的知晓率和参 与率。3月份以来，全区十办一乡共制作宣传版面350余块，悬挂宣传横幅630多条，刷定固定标语 500余条，深入企事 业单位40多家，社区37个，村
13、26个，学校10所，发放各 种宣传资料10000余份，组织各种文艺演出 80多场，受教 育人达到6万余人。其次是着力加强学校、幼儿园及周边安 全。多部门联动，对校园周边各类安全隐患进行拉网式排查， 公安干警、区、乡巡防队员着重加强对校园周边巡逻力度， 注重特殊时段和易发生突发情况区域的巡逻，集中整治。不 断提高校园内部安全防范水平， 加强学校安全监控，在大门、 围墙、学生宿舍等重点部位安装监控报警设备，并接入公安 机关实时监控网络，形成家庭、学校、社会“三位一体”的 教育安全机制。目前，我辖区未发生一起学校安全案事件。 再次是继续开展打击“两抢一盗”犯罪专项斗争。坚持以打 开路，力促治安形势的
14、好转。今年元月份，据群众反映，有 一新疆男孩经常在繁荣街市场北口转悠，并尾随骑车人掏包。对此，我们一方面加强两个市场的巡逻，一方面对街面 警力重新进行了部署和调整，布下了一张大网，力争抓获现 行。1月23日，当新疆人如斯坦玉素甫再次行窃时被 当场抓获。经询问，其对扒窃行为供认不讳，被处以治安拘 留10日的处罚。据统计，经过严打整治，元至七月份与去 年同期相比，五一路市场发案率下降25%优越路市场发案率下降31.3%，群众安全感进一步增强。三、内强素质，外树形象，公正廉洁执法进一步加强一是严格落实干警下基层工作。区政法各部门均能够按 要求做到精简机关，充实基层。*公安分局组织机关民警、巡警大队和
15、派出所民警对辖区街面、重点地段、重点部位进 行全天巡逻，局机关各科室队每天只保持1/3警力在单位工作，其他人员安排在矿工路、建设路、新华路等路段和治安 乱点开展巡逻，以强化街面防控力量，预防各类可防性案件 的发生。二是切实做好公开承诺办实事工作。政法各部门根据今 年工作实际情况，在深入调查研究的基础上，提出了各自公 开承诺办实事的事情，区委政法委要求政法各部门对公开承 诺的事情严格落实，以实际行动体现关注民生、服务民生、 保障民生。*区法院派出31名法官回访当事人，化解信访 苗头，服务人民群众；大力推广巡回审判合议庭制度，深入 基层，就地开庭、听证、合议、调解，方便群众诉讼。*区 检察院实行了
16、涉检信访公开审查制度，阳光操作，请社会各 界监督。*公安分局严格落实为民服务， 发放“群众明白卡” “警民联系卡”等，敞开办事流程，从细节体现服务理念。 区司法局实行领导班子接待日制度，每周一面向社会公开接 待群众，为群众答疑解惑，方便群众咨询和监督。三是大力加强队伍建设。年初，针对我区政法队伍的现 实状况，区委出台了关于进一步加强政法队伍建设的意 见，就政法部门领导班子建设问题、提高政法干部队伍的 政治、业务素质问题、正规化、法制化建设问题、监督管理 问题以及政法工作保障机制和加强党对政法干部队伍的领 导等方面做了要求。依据意见要求，我们于 5月份成立 了政治部和纪工委，成立以来，已开展纪律作风检查4次，责令2名违纪干警做出了书面检查，对2名干警进行了通报批评，对
