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1、I 目目录录 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况_ 1 二、建设项目所在地自然环境简况二、建设项目所在地自然环境简况_32 三、环境质量状况三、环境质量状况_ 35 四、评价适用标准四、评价适用标准_ 45 五、建设项目工程分析五、建设项目工程分析_ 46 六、项目主要污染物产生及预计排放情况六、项目主要污染物产生及预计排放情况_68 七、环境影响分析七、环境影响分析_ 69 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果_ 110 九、结论与建议九、结论与建议_ 111 1 一、建设项目基本情况一、建设项目基本情况 项目名称项目名称镰刀湾区块 11
2、04t/a 产能建设项目 建设单位建设单位长庆油田分公司长实产能建设项目组 法人代表法人代表高子东联系人联系人郭旭东 通讯地址通讯地址延安市安塞区镰刀湾镇 联系电话联系电话18298882099传真传真/邮政编码邮政编码717407 建设地点建设地点延安市安塞区镰刀湾镇、志丹县张渠乡境内 立项审批部门立项审批部门延安市行政审批服务局批准文号批准文号 备案确认单(项目代码: 2019-610600-07-03-042245) 建设性质建设性质 新建改扩建技改 行业类别及行业类别及 代码代码 B0711 陆地石油开采 占地面积占地面积 (hm2) 43.496 绿化面积绿化面积(平平 方米方米)
3、/ 总投资总投资 (万元万元) 6278 其中其中:环保投环保投 资资(万元万元) 383 环保投资比环保投资比 例(例(%) 6.1 评价经费评价经费(万万 元元) /预期投产日期预期投产日期/ 工程内容及规模工程内容及规模 一、概述一、概述 1、项目实施背景、项目实施背景 长庆油田分公司长实产能建设项目组镰刀湾油区位于延安市安塞区镰刀湾镇与 志丹县张渠乡境内,镰刀湾油区勘探始于 80 年代中期,19961998 年在地震剖面解 释的基础上,成功地钻探了 DP5、ZJ93、L2 等一批发现井,均获工业油流。随后围 绕 ZJ93、L2 井开发 le2 个区块,开采油层为三叠系延长组的长 6、长
4、 2 两层油藏。 长庆油田分公司长实产能建设项目组于2013年完成了镰刀湾油区10104t/a产能 建设项目(20132015 年)的环境影响评价并于 2013 年 12 月 4 号取得延安市环境 保护局环评批复(延市环函2013226 号)(见附件),2016 年 12 月 30 日,镰刀湾 油区 10104t/a 产能建设项目 (20132015 年) 取得安塞县环境保护局的验收批复 (见 附件) 。 长庆油田分公司长实产能建设项目组目前已建成井场 135 座、采油井 401 口、注 水井 203 口、水源井 13 口,接转站 2 座,增压点 8 座,注水站 20 座,实际产能达到 10l
5、04t/a。目前,已完钻的井场、已建和在建的场站都通过了延安市安塞区环境保护 局办理的井场环境影响评价登记表备案和站场环境影响评价报告批复。 长庆油田分公司长实产能建设项目组镰刀湾区块 1104t/a 产能建设项目位于延 2 安市安塞区镰刀湾镇、志丹县张渠乡境内,在镰刀湾油田 DP5 区块以长 6 为目的层, 以及在 ZJ93 区长 2 油藏开发老区进行滚动部署内加密布置井场,同时配套站场及管 线,开发年限为 2019 年,新增产能 1104t/a。项目实施后,长庆油田分公司长实产 能建设项目组镰刀湾区块的产能将达到 11104t/a, 根据现场踏勘, 本项目涉及工程均 未开始建设。 根据中国
6、石油 2019 年油气田开发产能建设项目备案(陕西省)项目备案确认单 (项目代码:2019-000291-07-03-000285) ,长实石油开发项目(陕西境内)共新增 1 万 t/a 的备案,本项目的 1104t/a 的产能在备案范围内。本项目于 2019 年 7 月 31 日 取得了延安市行政审批服务局的备案(项目代码:2019-610600-07-03-042245) 。 2、建设项目特点、建设项目特点 (1)本项目建设性质属改扩建。在现有作业区范围内进行加密开发,而且由于 开采历史较长,工程逐年滚动开发,现有工程情况复杂。 (2)本项目是典型的生态与污染并重型建设项目,是滚动开发、点
7、线结合、点 上开发涉及污染类影响,面上开发涉及生态类影响。 (3)油田项目不同于一般建设项目,具有区域广、污染源分散的特点。从局部 看, 作为点源的井场、 增压点等对环境影响并不显著, 但从整体看, 数量较多的井场、 站场等所构成的面源对环境影响则相对比较显著。 (4)环境风险事故类型有井喷,罐区原油泄漏、火灾与爆炸,管线原油泄漏, 注水井套外返水等,各类环境风险事故一旦发生,将产生较严重的后果。 3、评价工作过程、评价工作过程 根据 中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法 、 建 设项目环境保护管理条例、建设项目环境影响评价分类管理名录等法律法规的 规定和环境保护行政主管部
8、门的要求,该项目应实施环境影响评价,本项目属于 132 石油、页岩油开采不涉及新区块开发,属其他项,应编制环境影响报告表。鉴于此, 长庆油田分公司长实产能建设项目组于 2019 年 5 月 7 日委托我单位实施该项目环境 影响评价工作。 接受委托后,评价单位成立了评价工作组,在资料研究的基础上于 2019 年 5 月 914 日实施了现场调查;2019 年 8 月委托陕西延宁环境检测有限公司实施了环境质 量现状监测和现有区域污染源监测;在现有工程回顾、现有工程问题调查、以新带老 3 整改措施的提出,扩建工程分析、影响预测、措施论证等工作的基础上,最终于 2020 年 5 月编制完成了 长庆油田
9、分公司长实产能建设项目组镰刀湾区块 1104t/a 产能建 设项目环境影响报告表。 4、分析判定结论、分析判定结论 (1)政策符合性 1)产业政策 本工程为石油天然气产业中的“常规石油、天然气勘探与开采” ,为产业结构 调整指导目录(2019 年本) 中鼓励类项目,符合国家产业政策。项目的实施符合国 家、陕西省和延安市的相关规划要求,有利于当地产业结构调整和社会经济发展。 2)其它技术政策 另本项目涉及行业和区域的一些石油开发政策,包括陕北石油开发环境保护技 术政策、石油天然气开采业污染防治技术政策、陕西省煤炭石油天然气开发 环境保护条例、陕西省加强陕北地区环境保护的若干意见等,具体分析见表
10、1-1。 表表 1-1项目与相关产业政策的相容性分析项目与相关产业政策的相容性分析 序 号 产业政策相关产业政策概要(摘录)本项目情况符合性 1 陕北石油开发 环境保护技术 政策 采用先进技术,淘汰落后生产工艺、 设备 项目采用国内先进技 术、工艺和设备 符合 2 石油天然气开 采业污染防治 技术政策 工业废水回用率达到 90%以上工业废水回用率 100% 符合 工业固体废物资源化及无害化处理 处置率 100% 工业固体废物资源化及 无害化处理处置率 100% 落地原油应及时回收, 落地原油回收 率 100% 落地原油回收率 100% 钻井液循环率达到 95%以上 钻井液循环率达到 95% 以
11、上 新、改、扩建油气田油气集输损耗率 不高于 0.5% 油气集输损耗率为 0.2% 小于 0.5% 固体废物收集、贮存、处理处置设施 采取防渗措施 固废收集、贮存、处理 处置设施均采取防渗措 施 含油污泥资源化利用率应达到 90% 以上 含油污泥委托有资质单 位处置,利用率达 100% 3 陕西省煤炭石 油天然气开发 环境保护条例 实行清洁生产, 不得采用国家禁止的 或者已淘汰的技术和设备 项目采用的技术设备均 为国内先进水平 符合石油开采单位应当建设清洁井场, 做 到场地平整、清洁卫生,在井场四周 设置符合规定的挡水墙、 雨水出口和 井场按照陕北油气开 采清洁文明井场验收标 准延安市油气开发
12、 4 防洪渠道, 在井场内设置防渗漏的油 污回收池和排污池 清洁文明井场建设标 准要求建设 石油开采单位应当建立脱水设施, 对 原油进行脱水。脱出的废水可以回 注;需要排放的,应当进行处理,达 到国家或者省规定的排放标准 对原油进行脱水,采出 水处理达标后全部回注 油层 煤炭、石油、天然气开发中产生的伴 生气或者其他有毒有害气体, 应当综 合利用, 不得随意排放; 需要排放的, 应当进行处理, 达到国家或者省规定 的排放标准 主要污染物均综合利用 或达标排放 符合 禁止在一、二级水源保护区、自然保 护区、风景名胜区新、扩建项目 建设工程不在一、二级 水源保护区、自然保护 区、风景名胜区等范围
13、内 4 陕西省矿产 资源总体规划 规划环评 (20162020) 矿产资源开发利用方向: 鼓励开采石 油、天然气、煤层气、地热矿产。 项目属于鼓励开采的石 油矿产资源 符合 矿产资源开发利用布局: 围绕鄂尔多 斯盆地油气和陕北煤炭国家能源基 地建设,重点加强石油、天然气、煤 炭等能源矿产的调查评价与勘查, 稳 步提高油气产能,适度控制煤炭产 能,加强岩盐资源开发 项目位于延安市安塞 区、志丹县,属于鄂尔 多斯盆地北部,属于石 油产能扩建项目 符合 5 陕西省加强陕 北地区环境保 护的若干意见 城市规划区、生态防护区、试验区、 自然保护区内不得开采煤、气、油、 盐 项目建设内容不在城市 规划区、
14、生态防护区、 试验区、自然保护区、 一二级水源保护区内符合 城市饮用水水源一、二级保护区、革 命圣地遗址、 风景名胜区等具有特殊 保护价值的地区, 不得新建各类有污 染的项目 长庆、 延长石油集团公司要制订分年 度污染治理规划,加大投入,重点实 施原油管输 长庆油田分公司长实产 能建设项目组制定有年 度污染治理规划 6 陕西省重点生 态功能区产业 准入负面清单 / 未列入陕西省重点生态 功能区产业准入负面清 单 符合 综上所述,本项目符合行业、区域相关技术政策要求。 (2)规划符合性 本项目涉及的规划包括 中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划 纲要石油发展“十三五”规划陕西省国民经
15、济和社会发展第十三个五年规划纲 要 延安市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要安塞区国民经济和社会 发展第十三个五年规划陕西省矿产资源总体规划(20162020)陕西省“十 三五”环境保护规划延安市“十三五”环境保护规划等,具体分析见表 1-2。 表表 1-2项目建设与相关规划的相容性项目建设与相关规划的相容性 5 序 号 相关规划规划要求(摘录)本项目情况符合性 1 中华人民共和国 国民经济和社会发 展第十三个五年规 划纲要 加大石油、天然气资源勘探开发力度,稳 定国内石油产量;加强陆上和海上油气勘 探开发,有序开放矿业权,积极开发天然 气、煤层气、页岩油(气) 项目地处西部地区油 气开采区,产能规模 1104t/a 符合 2 石油发展“十三 五”规划 石油供应发展目标。2020 年国内石油产量