202X年在全区招商引资暨对口支援工作会上的讲话

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1、在全区招商引资暨对口支援工作会上的讲话今天的会议通报了 XX 年招商引资及对口支援工作考核 结果,下达了 XX年招商引资及对口支援工作目标任务。同志对XX年招商引资及对口支援工作作了总结,对XX年的招商引资工作进行了全面部署;盛章同志对XX年的对口支援工作进行了全面安排。这些意见我都同意,请大家认真抓好 落实。下面,我讲四点意见。一、进一步提高认识XX年,我区的招商引资及对口支援工作形成了党委政府高度 重视、各级部门积极参与、社会各界广泛支持的良好局面, 取得了突出成绩,为我区经济社会发展作出了积极贡献。(一)对XX年招商引资及对口支援工作的基本估价XX年招商引资及对口支援工作各项指标创历史新

2、高。到位资金 亿元,同比增长 %。实际利用外资 139 万美元,同比增长 %。 对口支援到位资金亿元,为重庆市移民局下达任务的184%;完成移民劳务输出 3869 人,为下达任务的 %;完成订单式劳 务输出 1523 人,为下达任务的 %;完成致富带头人培训 268 人,为下达任务的%XX年我区招商引资及对口支援工作,呈现出以下四个特点:一是全社会对招商引资的认识明 显增强。 全区上下万众一心思招商, 促招商, 抓招商, 亲商、 安商、富商的良好氛围逐步形成。 二是全区各单位、 各部门、 各级领导干部抓招商引资的责任感明显增强,有力地推动了 全区招商引资工作的开展。三是引进规模以上项目明显增多

3、。XX年引进的区外直接投资项目中,49%以上是投资额在1000万元以上的大项目,其中投资额在 1 亿元以上的项目有 14 个, 5000 万元1 亿元的项目有 12 个, 1000 万元5000 万元的项目有 57 个。四是项目开工率和引资率明显提高。 去年 7 月盛会,万州共签约项目 89 个,截至目前,已实施 项目 50个, 7个项目已实施完成, 到位资金亿元。 (二) 招商引资及对口支援工作面临的形势目前,我区招商引资工作面临的形势是挑战与机遇并存。挑战方面,从客观 环境来讲,当前,全国乃至全世界正掀起新一轮大开放、大 招商热潮,各地区在招商引资方面的竞争都非常激烈;周边 兄弟区县也纷纷

4、加大了招商引资力度,出台了各种优惠政策, 采取了各种引资措施,使招商引资的竞争更加激烈,形势更 为逼人。同时,由于国家采取宏观调控和严格土地政策,土 地储备不足的矛盾日益突出,招商引资承接能力弱化。从自 身来讲,需要克服四个方面的不足。一是少数地方、少数部 门的领导思想认识不到位,对招商引资工作重视不够,缺乏 主动意识、创新意识、机遇意识和竞争意识。二是项目库建 设有待加强。一些部门向外推介的招商项目仍然质量不高、 深度不够,一些项目缺乏市场优势或资源优势,没有很好地 顺应沿海发达地区企业向内地梯度转移的趋势,无法与外商对接,丧失合作机会。三是跟踪落实需进一步到位。 重签约、 轻跟进的现象未从

5、根本上得到改变。一些已经签约的项目, 由于服务跟进不够,甚至无人过问,致使最后“泡汤”;-些已经引进的项目,由于后续服务跟不上,严重影响了客商 扩大继续投资的信心;一些已经盯上的项目,由于缺少一种 锲而不舍、持之以恒的精神,稍有松劲就被别人挖走了。四 是发展环境尚需进一步优化。近几年来,全区上下大力整治 发展环境,取得了一定成效,但与发达地区相比,我们的基 础设施环境、生态生活环境、部门服务环境等,对照外商的 期望要求,还存在不小差距,软环境不软、硬环境不硬的问 题还不同程度地存在。尽管如此,我们也面临着许多很好的机遇。一是我区交通设施和城市建设不断完善,发展 环境进一步优化,同时三峡库区具有

6、政策、资源双优势,这 对外有很强的吸引力。二是随着西部大开发战略的实施,国 家项目资金和财政转移支付向西部倾斜的力度加大,将会使 我区资源优势向经济优势转化的过程大大缩短。同时,国家 对西部企业的减免税政策将会更加优惠,这也会使国外和国 内客商的资金大量流向西部,我们的资源优势将成为投资的 热点。三是为解决库区产业空虚化问题,国家发改委专门制 定了三峡库区经济社会发展规划,并出台了一系列后期扶持政策和吸引外来投资的优惠政策。四是今年我区将有一 批重点招商项目陆续开工投产, 如明达、泰跃盐气化工项目、东野汽车生产项目、三峡国际车界项目、光彩物流园区项目、 沃尔玛项目等,将会有力促进我区经济发展,

7、增强我区招商 引资的吸引力。五是有中央有关部委和六个重点省市对口支 援万州。(三)深化对招商引资及对口支援工作的认识实践证明,扩大开放、招商引资是现有条件下,个地方实现经济社会快速发展最直接、最有效的途径。通过 招商引资和对口支援,不仅可以直接解决投入问题,而且可 以带来崭新的理念、先进的技术、现代的装备、科学的管理、 广阔的市场、灵通的信息、优秀的人才、丰富的文化、旺盛 的人气,带来更多的社会财富和更好的对外形象,取得一举 多得的效果。纵观国内外,凡是经济发达的地方,对外开放 程度都很高,招商引资力度都很大,其经济社会发展的过程, 就是扩大开放、招商引资的过程。万州要推动大发展,建设 重庆第

8、二大城市,就要求全区上下务必要统一思想,深刻认 识招商引资、对口支援对推动经济社会发展的重要作用,牢 固树立“招商引资是万州发展生命线”的意识,以大招商促 进大开放、大发展。认识了招商引资、对口支援的重要作用,认清了我区招商引资工作面临的形势,全区广大干 部特别是招商引资战线的同志,就必须进一步增强紧迫感和 责任感,树立强烈的忧患意识和危机意识,进一步解放思想,抢抓机遇,研究措施,加快步伐,锲而不舍地搞好招商引资 工作。二、进一步强化措施要实现招商引资、对口支援新突破,需要认真总结经验,坚持过去一切行之有 效的政策措施,不断创新方式方法,进一步强化工作措施, 努力提高招商引资的质量和水平。(一

9、)精心组织各种招商活动要坚持走出去和引进来相结合,境内招商与境外招商并举,引进内资和引进外资一起抓,力争招商引 资的规模进一步扩大,水平不断提高。积极争取再在万州召 开一次全国性的招商会,再掀招商引资、对口支援新高潮。 认真抓好渝洽会、厦洽会、广交会、海交会、西博会等招商 活动;力争组织举办香港、澳门、台湾招商活动。各级各部 门一定要周密部署,精心组织,积极参与,注重实效,按照 职责分工,严格落实责任,加快工作节奏,突出招商主题, 宣传万州,广交朋友,使其真正成为招商引资的重要载体。 同时,坚持组织大型招商活动与小分队专业招商、敲门式招 商、网上招商、中介招商等多种形式相结合,尤其要注重加 强

10、与国内外使领馆、办事处和中介机构的联系,增强招商引 资的针对性和实效性。(二)突出重点产业抓招商引资招商引资要围绕我区的资源优势和产业特点来开展,在重点产业和重点领域率先实现招商引资的大突破。突出重 点产业抓招商引资有两个层面。一是一、二、三产业这个层 面。第一产业要引进新品种、新技术,大力发展种植业、养 殖业和“两高一优”农业。同时,积极引进和培育龙头企业, 带动农业产业化经营,提高农民收入和农业效益。第二产业要重点引进高技术含量、 高市场占有率、高附加值的“三高” 加工项目,优化我区的工业结构, 并注重工业产业链的形成, 全面提升我区的工业综合实力。第三产业重点引进商贸、现 代物流配送和旅

11、游服务企业,通过经营权转让、资源折股、 联合开发等多种方式,加快旅游资源开发及旅游商贸网点的 建设。二是重点产业层面的招商引资。区计委、区经委、区 外经委等单位要密切合作,全面研究和掌握国家产业政策, 把握投资导向,坚持政府主导的原则,做好优势招商项目的 策划、可行性研究和项目建议书,建设好招商引资项目库, 努力提高项目深度和科技含量,增强招商引资的针对性和吸 引力。镇乡招商引资这一块,要充分发挥和利用本地优势。 如分水镇就可以充分利用交通优势;熊家镇有生产皮鞋的传 统,就可以在引进品牌皮鞋上下功夫;水资源丰富的镇乡可 以在水产养殖业、发电等项目上下功夫;山地、草坡较多的 镇乡可以大力发展牛、

12、羊等饲养业;旅游资源丰富的镇乡可 以大力发展旅游业。要找准优势项目,并对项目进行推介、 包装、宣传,吸引外来投资。(三)着力搞好重大项目的招商引资招商引资、对口支援要上台阶,重大项目是抓手。有了大项目,就能更有效地带动我区经济的大发 展;有了高科技项目,就能更有效地实现经济运行质量的提 升;有了更多的外资项目,就能更有效地推动万州的大开放。 在招商引资和对口支援工作中, 既要注意引进更多“短平快” 的项目,更要积极实施招商引资工作重点的战略性转移,从 重数量向重质量转变,从引进一般中小公司向注重引进跨国 公司、大企业、 大财团转变, 争取引进规模大、 科技含量高、 带动力强的外资大项目特别是工

13、业项目,形成新的经济增长 点。要充分利用和发挥好万州的优势,争取更多的世界 500 强和国内 500 强落户万州。招商引资要见成效, 项目是前提。 项目好,人家才有来万投资兴业的内在动力。无论是经济主 管部门,还是社会事业部门, 都要强化项目意识, 研究项目, 熟悉项目,立足本地、本行业、本单位的实际,扎扎实实地 搞好项目的规划、 论证、包装工作, 推出吸引投资者的卖点, 提高招商引资的命中率。在项目的准备上,一定要精心,切 忌走过场,应付了事。推出的项目如果别人看不懂,自己说 不清,不但招不来商,还会破坏形象。 (四)充分发挥企 业的主体作用 企业是市场经济的主体,也是招商引资 的主体。依托

14、现有外来投资企业,实行以商招商,是一种成 本低、见效快的招商方式。项目、资金、技术、人才的引进 最终都要落实到企业来实施,政府不可能包办代替。因此, 必须充分发挥好企业在招商引资暨对口支援活动中的骨干 作用,要压担子、给政策,切实调动企业招商引资的积极性, 努力形成企业主体、 政府推动、 市场运作的招商引资新格局。 作为企业,要舍得拿出好项目、好产品,积极与国内外大公 司、大财团对接,敢于让外商参股、控股甚至整体收购,实现以产权换资金,以存量换增量,以市场换技术,加速膨胀 发展。中小企业包括民营企业,要注意积极主动地与国内外 客商、企业、科研机构合资合作,既引进资金,又引进技术、 产品、人才和

15、管理办法,迅速提高档次和水平。(五)加快工业园区建设工业园区是招商引资的主要载体。目前,我区各类园区的活力和潜力远没有很好地释放。要按 照统一规划、招商建设、注重服务、以税还债的要求,加快 园区基础设施建设。坚持“政府主导、市场运作”理念,鼓 励民间资本和法人资本参与园区开发,多渠道筹集园区建设 资金。要始终牢记“招商是主旋律,项目是生命线”,积极探索园区、招商互动发展的新途径、新办法。要充分发挥园 区布局合理、功能配套的优势,在引进产业链和产业群上下 功夫,针对行业和产业的龙头企业、 大项目,策划招商方案, 有的放矢地开展跟踪。努力实现招来一个,引来一批,带动 一片,打造产业高地,发挥园区的

16、聚集、辐射效应。(六)抓好对口支援工作对口支援是我们很好的一张牌,必须打好。因为有对口支援这层关系,我们与各对口 支援省市的感情更亲近些, 在开展招商引资、实施外迁移民、 组织劳务输出、发展社会事业、开拓区外市场等方面也已充 分地体现出了对口支援这种优势。因此,我们一定要充分地用好、用足、用活对口支援这一特有优势。当务之急是要尽 快地走出去,积极主动地加强与对口支援城市的联系,确保 关系不断,感情更深,支援更大。在争取“输血”式支援的 同时,更加注重争取“造血”式支援,努力扩大对口支援合 作领域,将政治优势转化为发展优势。今后一段时期,要着 重抓好以下几个方面的工作。一是继续深入贯彻落实国务院三峡库区经济发展暨对口支援工作会议精神。各级、 各部门要树立和落实科学发展观,把发展经济放在首要位置, 坚持对口支援与全面协调发展相结合,千方百计培育特色产 业,坚持产业发展与

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