《202X年在全县党员领导干部党内法规教育报告会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年在全县党员领导干部党内法规教育报告会上的讲话（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在全县党员领导干部党内法规教育报告会 上的讲话同志们：在党的十六届四中全会召开前夕，县委确定召开这次全 县党员领导干部党内法规教育报告会，主要任务是，以“三 个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻中国共产党党内 监督条例和中国共产党纪律处分条例，对全县党员领 导干部集中进行一次党风廉政教育，进一步增强各级领导干 部的廉洁从政意识，更好地推进全县党风廉政建设和反腐败 工作。今天上午，中纪委*同志围绕两个条例作了精彩的报 告。刚才，大家观看了廉政教育电教片。希望同志们认真学 习、深刻领会，有启发、有收获、有提高，切实增强拒腐防 变能力。下面，根据县委、县政府研究的意见，我讲三个问 题。一、认清形势，
2、切实增强抓好党风廉政建设的自觉性作为一名党的领导干部，如何认识当前反腐倡廉工作的 形势，是一个很重要的政治问题。我们党是用马列主义、毛 泽东思想武装起来的中国工人阶级的先锋队，党的先进性决 定了反腐倡廉的必然性。党的历史是一部革命和建设的奋斗 史，也是一部反腐倡廉的斗争史。多年来，我们党在长期的 革命、建设实践中，初步探索出了一条适合我国国情的有效 开展反腐倡廉的路子，积累了宝贵的经验。在反腐倡廉的指 导思想方面，坚持以中国共产党的领导，坚持以马列主义、 毛泽东思想、邓小平理论和党的基本路线为指导，按照三个 代表的要求，紧紧围绕经济建设这个中心，把反腐倡廉放到 全党全国工作大局中把握。在反腐倡
3、廉的任务方面，坚持领 导干部廉洁自律、查办违法违纪案件、纠正部门和行业不正 之风三项工作一起抓的格局，牢固树立思想道德和党纪国法 两道防线。在反腐倡廉的工作方针方面，坚持标本兼治，综 合治理，逐步加大治本力度，不断铲除腐败现象滋生蔓延的 土壤。在反腐倡廉的工作部署方面，坚持战略上整体规划， 战术上分阶段实施。在反腐倡廉的政策方面，坚持对人的处 理持慎重态度，处理好严肃执纪执法与宽严相济、县别对待 的关系。在反腐倡廉的依靠力量方面，始终坚持群众路线， 发展社会主义民主，依靠人民群众和广大党员监督党组织和 党员领导干部。在反腐倡廉的法制建设方面，加强廉政立法、 守法教育和执法检查，使反腐倡廉工作逐
4、步纳入法制化轨 道。在反腐倡廉的领导体制和工作机制方面，坚持全党一起 抓，严格实行党风廉政建设责任制。在反腐倡廉的制度建设 方面，坚持两个条例，加强廉 zd制建设，完善监督机制， 建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监 督并重的惩治和预防腐败体系。特别是，今年初胡锦涛总书 记在中纪委三次全会上强调指出，要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，继续深入开展党风廉政建设和反腐 败斗争。所有这些，都是我们党对反腐倡廉工作提出的重要 思想和作出的重大部署，充分说明党中央在加强党风廉政建 设和反腐败斗争的问题上，认识在不断深化，措施在不断加 强，斗争在不断深入。从我县情况看，当前，我们已
5、进入了一个加快发展、率 先基本实现现代化的关键时期。全县各级党组织和广大党员 干部按照县委实施四大战略，做好三篇，抓好招商引资年的 总体部署，认真树立和落实科学发展观，围绕发展要务，求 真务实，干事创业，各项工作都取得了新的成绩，巩固和发 展了全县政通人和、人气兴旺、奋发向上的良好局面。特别 是近年来，全县各级纪检监察机关认真贯彻中央和省、市、 县委关于加强党风廉政建设和反腐败工作的部署，围绕中 心，服务大局，全面履行自身职责，狠抓查办案件、纠正部 门不正之风和领导干部廉洁自律等工作，有力地维护和促进 了全县改革发展稳定的大局。这是县委对当前全县党风廉政 建设和反腐败工作的基本评价。但是，也要
6、清醒地看到，在 党风廉政建设方面，我们的工作中还存在不少严重问题和薄 弱环节，一些全省、全市普遍存在的问题在我县也有不同程 度的表现。如有的领导干部对市场经济发展中必须加强廉政 建设和反腐败斗争的重要性、长期性认识不够到位，工作主 动性不强，措施不力；有的党员干部贪图安逸、追求享受、苗-* 第三，铺张浪费等违纪违法现象还存在；个别党员领导干部在执行 党的方针政策和廉洁勤政方面还存在不少问题，信访举报数 量和在检举控告的比例有所上升；有些群众反映强烈的问题 突出，有些长期得不到有效解决，引发了集体访、重复访、 越级访。全县各级领导干部，特别是主要领导干部都要从维 护社会政治稳定和加强党的建设、提
7、高执政能力的高度，充 分认识当前党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性，从思想上 高度重视这项工作。首先，加强党风廉政建设是贯彻落实 个代表”重要思想的根本要求。党风廉政建设抓不好，我们 就难以做到“三个代表”，就谈不上保持先进性和纯洁性， 就不会有战斗力和凝聚力，就难以担当起建设现代化中心城 县的重任。只有抓好反腐倡廉工作，才能做到始终坚持与时 俱进，保持党的先进性，坚持立党为公，执政为民。其次， 加强党风廉政建设是中心城县率先基本实现现代化的重要 保证。率先基本实现现代化，根本在于加快发展，关键在于 创造环境。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，使每一位 党员干部践行“三个代表”重要思想，落实“为
8、民、务实、 清廉”的要求，才能为中心城县的发展创造廉洁、高效、公 正的外部环境，确保中心城县现代化建设的顺利进行。 加强党风廉政建设是维护和实现广大人民群众利益的必然 要求。维护和实现广大人民群众的根本利益，是落实“三个 代表”重要思想的核心问题，是中心城县现代化建设的根本 出发点和落脚点。各级党员干部只有保持清正廉洁的政治本 色，才能增强班子的创造力、凝聚力和战斗力，更好地把人 民群众的根本利益实现好、维护好、发展好。党风廉政建设和反腐败斗争关系人心向背，关系党和国 家的兴衰存亡，关系党和国家的前途和命运。全县各级党组 织一定要从政治和全局的战略高度，充分认识加强党风廉政 建设的重要性和紧迫
9、性，以高度的自觉性和强烈的责任感， 不断增强做好工作的责任感和使命感。二、突出重点，扎实推进党风廉政和反腐倡廉工作当前改革、发展、稳定的新形势，为深入开展党风廉政 建设和反腐败斗争创造了许多有利条件，也提出了新的更高 要求。全县各级必须按照“三个代表”的要求，全面贯彻“为 民、务实、清廉”的要求，坚持标本兼治、重在治本，以与 时俱进的精神推进反腐倡廉工作，提高廉洁自律、拒腐防变 的自觉性和免疫力，为中心城县现代化建设提供强有力的政 治保证。要严格教育、严格管理、严格监督，切实筑牢思想道德 和党纪法规两道防线。领导干部既是党风廉政建设的领导 者，又是党风廉政建设的重点对象；既是教育者，又是受教
10、育者。在市场经济条件下，加强党员领导干部的教育、管理、 监督至关重要。一是教育要从严。坚持用邓小平理论和“三 个代表”重要思想武装头脑，深入开展理想信念和廉政勤政 教育，引导各级党员干部树立正确的世界观、人生观、价值 观和权力观、地位观、利益观，切实解决好“参加工作为什 么，当了干部做什么，身后留下什么”这一重要问题。要抓 好示范教育和警示教育，坚持正面宣传为主，积极树立和宣 传身边清正廉洁、克己奉公的先进典型，以榜样的激励、示 范的作用推进党风廉政建设。同时，深入剖析一些反面典型 案例，以案说法，进行警示教育，增强党员干部拒腐防变的 能力。要通过学习，进一步明确哪些事可以做，哪些事不可 以做
11、，做了会有什么样的后果，时刻以此警醒自己，不断提 高遵守党纪国法的自觉性。要继续坚持近年来一些行之有效 的制度和做法，如：每年对党员领导干部集中进行一次专题 性党风廉政教育；党委主要负责同志与领导班子成员每年至 少谈一次心；县委常委每年参加一次下级领导干部民主生活 会；县纪委常委每年与下级党政主要领导进行一次谈话；对 新任领导干部进行任前廉政谈话；建立廉政档案，实行廉政 承诺等。这次报告会，既是一次党课学习会，也是一次警示 教育会。县委要求，近期，各级都要围绕两个条例的学习贯 彻，普遍进行一次警示教育。二是管理、监督要从严。要严 格管理监督制度，进一步完善重大事项报告制度、廉洁从政 情况报告制
12、度、领导干部外出报告制度、 经济责任审计制度、 述职述廉制度等，对领导干部工作时间内的表现要监督，工 作时间以外的活动也要注意，努力做到领导干部的权力行使 到哪里，领导活动延伸到哪里， 党组织的监督就实行到哪里。 要从对领导干部政治上的关心和爱护出发，针对容易发生问 题的环节，及时提醒、打招呼。特别是当领导干部职务升迁、 权力增大时，负责要务、别人有求时，家有大事、门庭若市 时，临近退休、放松要求时，等等，都要找干部本人谈谈心， 及时敲警钟，防止在这些问题上栽跟头。三是执纪要从严。 严格党的纪律，特别是严格党的政治纪律、组织纪律、群众 纪律，坚决维护党中央的权威，自觉与中央和省市县委保持 高度
13、一致，保证政令畅通。要坚决纠正执行纪律失之于宽、 失之于软的现象，坚持诫勉教育，进行诫勉谈话，对领导干 部中发生的违纪违法行为要要发现一个查处一个，决不手 软，绝不姑息。要从体制、机制和制度上预防和解决腐败问题。反腐倡 廉既要从严治标，又要着力治本，把治标与治本统一于党风 廉政建设和反腐败工作的进程中。实践证明，把反腐倡廉寓 于各项重要政策措施之中， 完善制度，创新体制，扩大民主， 健全法制，是反腐败的治本之策，也是我们在反腐倡廉实践 中取得的一条成功经验， 必须坚持不懈地抓下去。 要从“权、 钱、人”等容易滋生腐败的环节和部位入手，切实加强对权 力的制约、资金的监控和干部任用的监督，通过程序
14、规范和 教育监督，使各个层次的党政干部既能放手做事，又能干净 做官。当前要着重抓好以下几项工作：一是切实加强领导干 部廉洁自律工作。严格按照中央和省市县委的规定，重点抓 好各级领导干部不准收受现金、有价证券和支付凭证，落实 领导干部配偶、子女从业规定等工作。二是继续加大行政审 批制度改革力度。对所有可以用市场机制替代的行政审批项 目，都要通过招标投标等手段来操作，以体现公平竞争的原 则；对需要保留的行政审批项目，要建立审批权力的科学分 解和相互制约机制，以提高权力运行的规范性和透明度。进 一步规范行政审批服务中心运作，完善机制，放大功能，更 好地发挥作用。三是积极推进财政制度改革。认真落实罚缴
15、 分离、票款分离和收支两条线等规定，堵塞财政管理中容易 滋生腐败的漏洞，健全财政管理制度，加快建立公共财政体 制。四是深化干部人事制度改革。深入贯彻党政领导干部 选拔任用工作条例，进一步完善、考察预告、任前公示、 公开选拔、竞争上岗等制度，逐步建立科学的干部选拔任用 和管理机制，防止和克服用人上的不正之风。五是加强对市 场经济活动的监督和管理。进一步完善建设工程招投标制 度、经营性土地使用权出让制度、产权交易制度、政府采购 制度，努力构建制约、防范、惩戒三大机制。总之，通过深 化改革和体制创新，建立科学、严密的权力运行和制约机制， 从源头上铲除和减少滋生腐败的土壤和条件。认真落实党风廉政建设责
16、任制，切实形成反腐倡廉的整 体合力。党风廉政建设责任制是一项长期的根本性制度，是 发挥党的政治优势、形成反腐败整体合力的重要保证。各级 党组织要按照中央和省、市、县委的要求，切实把反腐倡廉 作为党的建设的重要内容，担负起领导党风廉政建设和反腐 败工作的政治责任。要把党风廉政建设纳入党政领导班子、 领导干部的目标管理，与物质文明建设、精神文明建设和其 他业务工作紧密结合，一起部署、一起落实、一起检查、一 起考核。各级领导班子、领导干部，要按照党风廉政建设责 任制的规定，认真履行各自在党风廉政建设和反腐败工作中 的职责，主要负责人要切实负起总责， 努力做到一级抓一级， 层层负责任。要加强对党风廉政建设责任制落实情况的检查 和考核，并把检查考核结果作为领导干部实绩评定、奖励惩 罚、选拔任用的重要依据。 要认真落实党风廉政建设责任制， 根据本单位党风廉政建设和反腐败工作的实际，有针对性地 提出一个时期的工作目标、任务和措施，明确责任，层层分 解。领导班子其他成员也要根据分工，抓好分管部门和单位 的反腐倡廉工作，对职责范围内的
