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1、群体事件案例 作者： 日期：案例一2005年6月26日下午至晚上，池州市城区秋浦路发生一起严重群体性暴力事件。在少数不法分子的鼓动下，一些不明真相的群众冲击派出所，烧、砸车辆，殴打民警，哄抢超市。池州市委、市政府会同省公安厅领导坐镇指挥，该事件于当晚23时许平息，无人员死亡。6月26日下午14时40分，池州城区翠柏路菜市场门口，一辆挂着苏A牌照的丰田轿车将一行人刘亮挂伤，双方发生争执，车上司乘人员将刘亮殴打致伤，引起部分市民不满并向池州110报警。接警后，九华路派出所立即派人赶赴现场，及时将刘亮送往池州市第一人民医院急诊室就诊，并将肇事者连人带车带到派出所接受调查。目前，刘亮已转到该院住院部接
2、受进一步的观察治疗。据现场目击者称，肇事者被带到派出所后，部分围观群众跟随到派出所进行对峙，并愈集愈多。闻讯赶来的市领导出面与市民对话，但效果不佳。18时左右，一些好事者开始推砸肇事车辆，将丰田轿车砸得面目全非并掀翻。18时50分，现场围观群众逾万人，部分不法分子开始点燃轿车，并向着火的车辆扔入鞭炮，引起骚动。19时，不法分子又瞄准了一辆停放在派出所门前的警车，将警车推堵到派出所门口，一边点燃车辆，一边燃放鞭炮，顿时浓烟四起，现场混乱开始升级。指挥部派武警维持秩序，但围观群众太多，场面无法控制。19时05分，不法分子开始袭击现场武警，6名武警被石块砸伤。赶来灭火的消防车，不但消防栓被抢，车子也
3、被推离现场十余米。19时25分，派出所电源被切断，不法分子向室内扔放鞭炮，实行打砸并纵火。19时40分，停放在翠柏路上的一辆宣传车和一辆警车同时被点燃。20时03分，不法分子开始围攻附近的东华东超市，他们破门而入进行哄抢。3个多小时以后，超市被洗劫一空。至23时许，现场仍聚集2000余人。“626”严重群体性暴力事件引起省市领导的高度关注。下午18时，指挥部在市公安局指挥中心成立。市长谢德新等市领导紧急磋商，形成方案：加大宣传攻势，疏散不明真相的群众；鉴于池州警力严重不足，请示省公安厅调集警力紧急增援；部署调查取证工作等。21时许，副省长、市委书记何闽旭赶到池州传达王金山省长特别指示：要尽快疏
4、散人群，严防不法分子继续作案，同时做好调查取证工作，严厉打击不法分子。23时，省公安厅厅长崔亚东赶到指挥部，简短听取汇报后，指示：果断采取措施，控制局面。23时40分，700多名警力冒雨开赴现场，局面迅速得到控制。几名涉嫌人员被公安部门当即抓获。案例二2009年3月23日，海南东方市感城镇政府新闻办公室、贵州省公安厅、贵州省黔南布依族苗族自治州人民政府在贵阳举行瓮安628严重打砸抢烧突发性事件新闻发布会。贵州省公安厅政治部主任、省公安厅新闻发言人王兴正介绍了“628”事件的起因和经过。瓮安县三中初二(六)班学生李树芬6月22日凌晨溺水死亡。王兴正说，6月26日，经县工作组多次做工作，死者家属表
5、示同意县工作组的协调意见，答应在6月28日签订协议了结此事。但6月28日16时，死者亲属邀约300余人打着横幅在瓮安县城游行。由于当日正是周六，街上人较多，部分群众尾随队伍前行，人越来越多。16时30分许，游行人员到县公安局办公楼前聚集。公安民警拉起警戒线并开展劝说工作，但站在前排的人员情绪激动，在少数人的煽动下，一些不法分子用矿泉水瓶、泥块、砖头袭击民警，并冲破民警在公安局一楼大厅组成的人墙，打砸办公设备、烧毁车辆，并围攻前来处置的公安民警和消防人员，抢夺消防龙头，剪断消防水带，消防人员被迫撤离。20时许，不法分子对瓮安县委和县政府大楼进行打、砸、抢、烧，一度冲击临近的县看守所，整个过程持续
6、近7小时。王兴正说，“628”事件，共造成县委大楼被烧毁、县政府办公大楼104间办公室被烧毁，县公安局办公大楼47间办公室、4间门面被烧毁，刑侦大楼14间办公室被砸坏，县公安局户政中心档案资料全部被毁，42台交通工具被毁，被抢走办公电脑数十台，全部直接经济损失正在统计中；共造成150余人不同程度受伤，大部分均为轻微伤。整个事件处置中，没有任何人员死亡。王兴正说，在事件过程中，不法分子用石头、砖头、酒瓶、汽油瓶、爆竹等袭击维持秩序的公安民警和消防官兵，广大公安民警和武警、消防官兵保持了极大的克制，做到了打不还手，骂不还口。在各级党委、政府的高度重视和统一领导下，在省、州、县公安、武警和地方党政干
7、部的共同努力下，于6月29日19时，依法、克制、妥善处置了这起突发事件，有效避免了事态的进一步扩大，有力维护了当地的社会稳定。案例三2009年5月19日，甘肃省会宁县发生一起因交通民警和协管员处理交通违章不当而引发的群体性事件。事件发生后，省委副书记、省长徐守盛高度重视，并作出重要指示。白银市、会宁县两级党委、政府紧急部署，积极应对，妥善处置，目前事件已得到平息。据了解，2009年5月19日12时10分许，在会宁县城南关什字一名青年（经核查，当事人名叫张兵，会宁县柴门乡冯岩村上芦岔社人，1988年8月13日出生，无业）骑自行车违章闯红灯，交通民警和协管员制止未果，在将其带往交警大队处理过程中与
8、之发生冲突，由此引起部分群众围观，并将一辆交警值勤车包围。张兵从交警大队出来后，见围观群众未散，遂跃上警车引擎盖，自称他是学生，被交警打伤，煽动群众闹事，致使围观群众增多（最多时近千人），事态进一步扩大。20时左右，会宁县委、县政府组织力量在将该警车拖走的过程中，有10名民警和干部被现场群众用砖块等物打伤。随后，围观群众约200人又转移到县委、县政府统办楼门口。接到会宁县的报告后，白银市委、市政府主要领导及时召开会议并启动紧急处置预案。市委书记、市人大常委会主任袁占亭立即将情况电话向省委副书记、省长徐守盛作了专门汇报。徐守盛当即作出指示。当晚，袁占亭及时将徐守盛的指示电话传达到会宁县四大班子领
9、导，会宁县根据省、市领导的指示精神，动员县直部门领导和干部做现场群众的疏导、劝解工作，现场群众于20日0时09分撤离现场。随后，会宁县委、县政府立即组织召开常委扩大会议就做好下一步稳定工作进行安排部署。市委副书记、市长吴仰东作了讲话。20日1时53分，袁占亭通过视频会议，再次要求会宁县委、县政府召开干部大会，由市委副书记、市长吴仰东作动员，安排部署做好维稳工作，组织党员领导干部深入基层一线，分片分户排查摸底，做好群众的思想工作，防止再次发生意外。20日3时，会宁县委、县政府召开干部大会，进一步统一思想认识，安排妥善处理事件的具体工作。一是按市委市政府要求，成立市县联合调查组，对事件发生的原因、
10、过程等情况进行详细调查，摸清具体情况。二是成立七个稳控工作组，实行分片包干制，每个工作组由两名县级领导牵头，相关部门参加，主要负责对会师镇7个社区的居民做思想工作，每个组连夜召开小组会议，商讨工作方法，20日7时到岗开展工作。三是成立舆论引导工作组，积极主动与新闻媒体接触，召开新闻通报会，介绍事件及其处理情况。四是当夜召开城区各学校校长会议，对学生讲明事实真相，确保学校教学秩序的正常开展。五是由市县交警主管部门对事件当事人会宁县交警大队协管员何俊昌、曲艺、任浩天做出辞退的处理决定。5月20日上午8点，袁占亭再次来到市公安局指挥中心，详细了解事件处理进程并继续坐镇指挥，妥善处理事件的善后工作。目
11、前，经省市县三级党委、政府共同努力，事态已经平息，城区秩序正常。案例四2009年6月15日，江西省南康市发生一起因当地政府整顿家具市场而引发的群体性事件。江西省委、省政府高度重视，积极采取措施妥善处置。目前，事态已基本平息。南康市地处赣南，距离赣州市中心城区约半小时车程。当地民营经济活跃，产业聚集。家具是南康市的支柱产业之一，南康由此成为江西省著名的家具产业基地。为加强家具市场规范管理，今年5月初，南康市部署从6月至8月对全市所有家具企业进行集中清理整顿，形成了南康市家具企业清理整顿实施方案，并对原有的税收征管办法进行了重新规范调整，重新制定了木(竹)材产品成品方单位税额表。按照这一部署，南康
12、市从6月15日起执行新的税收征管办法。一些家具业主认为，调整后的税收征管办法将加重业主缴税负担。6月15日上午，南康市家具业主近百人到市政大楼集体上访，堵塞街道，现场有数千人聚集、围观。初步统计城区有9辆汽车被砸、掀翻在地。群体性事件由此爆发。当天中午，聚集者又将大广高速公路江西南康段进出口处和相临的105国道阻断。南康市群体性事件发生后，江西省委书记苏荣立即批示，要求赣州市委、市政府领导靠前指挥，动用一切管用的宣传工具，各级干部深入群众中，公开宣布废止南康市的相关决定，以利做群众工作，缓解群众情绪，防止事态扩大。吴新雄省长作出批示：南康市出台的不合理政策必须立即废止，赣州市、南康市的领导要分
13、工负责，做好群众工作，尽快平息事态，尽快恢复公路畅通，确保铁路畅通，防止引发意外事件。记者15日下午赶赴现场看到，省有关部门和赣州市、南康市领导正在开展各项工作。公安机关认真做好现场秩序维护和道路疏通工作，积极协助南康干部对聚集人员进行劝解，尽快化解矛盾，恢复道路交通，确保社会稳定。南康市委、市政府已下发文件，立即终止此次家具整治相关措施，并通过广播电视、短信平台、网络媒体予以公告。15日23时45分，大广高速公路南康段和105国道已恢复通车，聚集人员基本散去。16日，截至记者发稿时，当地社会秩序已经平稳。案例五2009年6月17日至20日，湖北省石首市发生一起因酒店厨师非正常死亡导致数万人持
14、续在现场围观起哄的群体性事件，省委书记罗清泉、省长李鸿忠20日赶到现场指挥处置，到记者发稿时为止，停放在事发地永隆大酒店内的尸体已送往殡仪馆，围观群众全部散去。6月17日20时许，石首市公安局接到群众报警称：该市笔架山街道办事处东岳山路永隆大酒店门前发现一具男尸。接警后，民警和技侦人员即赶往现场调查处理。经查，死者涂远高，男，24岁，为该市高基庙镇长河村人，生前为永隆大酒店厨师。法医对尸体进行了初检，在对死者所住房间的检查中，发现死者所留的一份遗书，大致内容为自己悲观厌世而轻生，警方据此排除他杀，初步认定为自杀。家属对死因表示质疑，拒绝对尸体进行火化，尸体长时间停放在酒店大厅，并引来众多群众持
15、续围观。围观人数最多时达数万人。6月19日，不明真相的群众在该市东岳山路和东方大道设置路障，阻碍交通，围观起哄，现场秩序出现混乱。6月20日凌晨，事态进一步恶化，少数不法分子借机制造事端，在停放尸体的酒店内纵火滋事，并煽动不明真相的围观群众袭击前来救火的消防战士和公安民警，造成多名警察受伤，部分消防车辆和警车被掀翻砸坏。事件发生后，中央领导同志高度重视，明确批示对处理事件的要求，公安部、武警总部、湖北省、荆州市的党政主要领导迅速成立了事件处置领导小组，并亲临现场指挥。一方面全力做好死者家属的安抚工作，保护家属安全，通过多种途径迅速向社会公布事件真相；另一方面，加强对事发地段的警戒，疏散围观群众，维护现场秩序，防止事态扩大。经多次协商，死者家属同意将尸体运往殡仪馆，对尸体进行尸检。湖北省石首市人民政府25日通报，通过法医专家解剖、检验、毒物化验、X光拍片等技术方法检验，并结合现场勘察、调查走访的结果，警方认定石首“617”事件死者涂远高系高坠自杀身亡。经家属同意，遗体于当日4时许火化，并按当地风俗于9时30分左右入土安葬。案例六2009年7月24日，吉林通钢集团通化钢铁股份公司发生一起群体性事件。部分职工因不满企业重组而在通钢厂区内聚集上访，反对河北建龙集团对通钢集团进行增资扩股，一度造成工厂内7
