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1、地税局长党组书记述职报告我自* 年*月续任 *市局党组书记、局长以来，至今已 是三年届满。现就这三年间的任职情况向组织作如下述职： 三年来的主要工作 本届任职之初，正值地税事业面临 跨入新世纪如何起步的关键时期，我作为一局之长，深感责 任重大，曾进行过认真思考，并组织专人按市委、市政府的 要求做过规划。在具体实施中，每年我们局党组都经过认真 讨论，及时制定具体的思路、目标和措施，使全局工作不断 创新、不断取得新的业绩、不断推向新的高度。回顾过去这 三年，我作为局长，既是全局工作的指挥者，又是贯彻上级 精神的实施者。在拿出足够的精力，充分调动他人的工作积 极性，努力把各种繁杂的工作分解落实到人，
2、责任到人的同 时，主要是着力抓了如下五个方面的工作： 一是着力 抓收入。多年的征管实践证明，组织税费收入是我们地税部 门工作的重中之重，更是本职所在。所以，三年来，我始终 坚持工作再忙、再复杂，也必须善于抓主要矛盾，牢牢扭住 组织税费收入这个中心不动摇。每年通过税源监控、提早落 实计划、领导包片、绩效考核、奖惩挂勾、及时督促、及时 调度等措施，并通过狠抓征管质量、规范执法、大力清缴欠 税等工作，在全局同志的齐心努力下，确保了税费均衡入库 和过半任务、全年任务的完成。 二是着力抓改革。近三年，是全省地税系统改革动荡最大的三年。由于 * 是全省 最大的县级市，我们局所承受的改革压力在全省县级局中也
3、 是最大的。面对着艰巨的人事机构改革和征管改革的繁重任 务，我和全局同志一样，每次都勇敢地站在改革的排头，毫 不动摇地担起改革的重任。无论是 * 年我首次竞聘上岗， 还是 * 年的班子调整、 * 年的定岗分流、 干部交流、 * 年的中层副职竞聘等，也无论是 * 年的属地征管、合并中 心所、 * 年的税收完全属地化、征管全面信息化等，一次 次重大改革，都无不是对我及我们班子的重大考验。现在回 过头来看，我们之所以能够取得改革的节节胜利，首先是有 省、市局的正确领导，有全局同志勇于改革、支持改革的良 好基础，除此以外，还有我们每次都能结合* 局具体实际拿出切实可行的办法，而不是机械地照搬照套，确保
4、了改革地 顺利实施，比如，我们在 * 年竞聘上岗改革中，采取了班 子与群众 4：6 比例公开投票的做法， 充分体现了公开透明， 取得了良好效果。再比如，XX年的定岗分流，我们在坚持贯 彻上级精神的前提下，对提前离退的老同志尽一切可能地为 他们着想，切实解决思想上、生活上的实际难题，使之充分 感受到了组织的温暖，有效地巩固了改革的成果。还比如， XX年的中层干部全面交流，我们采取交流、双向、公平的原 则，通过任职资格顺序评定及必要的调整措施，确保了改革 的顺畅进行。还有在推进税收信息化过程中，我们及时采取公开招聘微机员的做法，实践证明都是正确的。 三是 着力抓管理。我们地税系统的管理划分为三大类
5、：一是征收 管理，二是行政管理，三是政务管理。为了提高我局的管理 水平，我通过学习大量的现代管理资讯，极力倡导并实施了 全面信息化和地税文化建设，还提出了依法治局和以情治局 相结合，着力抓绩效考核等各种激励措施，注重以人为本， 下大力气抓思想工作，充分调动了每个人的工作积极性。从 而，使我局的综合管理水平上升到了一定的高度。 在 征收管理方面，我们坚持以“规范执法”为目标，首先是及 时理顺了征管体制。在省局统一的征管改革精神指引下，我 们结合 * 局实际，一是及时理顺了稽查体制，将选案、审理 综合集中专人负责，通过审理办的工作，确保了审理委员会 的正确决策和决策的贯彻实施。同时，也及时恢复了稽
6、查的 计划管理，确保了检查的压力和深度。二是对属地管理后， 农村税务所职能进行了研究探讨。明确了登记管理、发票管 理、税源管理、巡查管理及所内设组、主管员负责制等具体 职能及衔接办法。三是社保费征收，针对* 征收面大、任务重的实际，及时成立了自成体系的综合管理、检查、执行科 室，在实践中，均收到了良好成效。其次是大力推行税收信 息化，不折不扣地执行省、市局的有关要求，及时应用各种 软件和各个模块，并坚持通过信息化管理进行税费计划和征 管质量考核，努力提高了征管水平。再次是大力提升档案管理水平。在坚持推进依法治税的同时，极力主张征管资料档 案化管理，促使我局的档案工作三年连升了三级，去年终于 跨
7、入全省特级管理行列。在行政管理方面，我们坚持以安全无事故为基本目标，努力提高工作效率和经济效益。 首先是通过建立健全制度，强化安全管理。汇编成册了各种 制度，明确了工作职责和操作程序。比如车辆管理，人人签 订责任状，明晰责任，出台了“五不准”制度及各种相关制 度，坚持实施了节日车辆集中保管制度。其次是通过信息化 管理提升行政管理水平。我们一方面认真落实省局行管软件， 同时对省局没有开发的部分进行自行开发，比如车辆管理软 件、办公用品管理软件、物业管理软件、食堂管理软件、卫 生安全管理软件等，都是我们自行开发并已全部启用，还安 装了库房安全监控仪等，均有效地规范和强化了我局的行政 管理。再次是严
8、惩事故隐患的责任人。通过检查，发现一起 严惩一起。三年来，我们清退过不合格的保安人员多人、重 罚过车辆管理责任人。同时，还通过指纹考勤，对无故旷工 者给予了认真的奖金和出勤补助扣罚。在政务管理方面，我们坚持以充分调动人的工作积极性和杜绝违反法纪案 件为出发点，首先是不断探索和强化了绩效考核办法。我们 致力于把单位甚至是个人的工作业绩通过客观的数据录入 计算机进行考核，并与收入、奖金、评先挂勾，使之起到及 时鼓励先进、督促后进，防微杜渐的作用。为此，我们自行开发了绩效考核软件，研究出台了考核办法，并在实施过程 中不断完善，收效是十分良好的。在此基础上每月客观地生 成了明星单位和明星个人，张榜公布
9、，以励他人。其次是注 重思想政治工作，倡导地税文化建设，弘扬了地税人的进取 精神。作为一把手，不注重抓人的思想，就很难有凝聚力。 而做人的思想工作，最基本的切入点是注重关心他人。必须 是真的实意地从政治、生活、工作、学习各个方面注重关心。 只有关心人，才能换来他人的真心负责。我们成立税收研究 会、建立健全党群组织、改善工作、学习环境，举办各种活 动，培养和展示了全局同志的各方面才能，不仅提高了队伍 的文化素质，也增强了大家的集体荣誉感。 再次是从严治队， 强化“两权”监督。我们从班子做起，先后制定并坚持了领 导班子建设的若干规定、重大事项集体议事规则、两权 监督总图以及民主生活会征求群众意见制
10、度等，并坚持认 真执行，规范了班子成员的用权行为。我们还通过坚持警示教育、完善制度、机制制约、责任追究等措施，努力 强化了行风建设。我们还通过责任到人、会会提醒、设廉政 建设信息员和监督员，抓苗头、清隐患，综合整治等措施， 有效地遏制了违法违纪案件的滋生。四是着力抓协调。作为一把手，协调各方是必备的能力素质。三年来，我注重 协调上下左右关系，为全局工作创造了一个良好的外部环境。 这里面既渗透着个人的人格魅力，也有必要的方式方法。既 有不可动摇的原则性，又要有善于周旋的灵活性。 五 是着力抓保障。我深知，作为一局之长，因该是全局人的依 靠。我们要求大家把工作干好， 同时也必须为同志们办实事， 力
11、所能及地解决后顾之忧。三年来，我和有关同志一道千方 百计地为全局协调财力，在努力保障办公开支的同时，尽可 能地提高同志们的待遇水平。据测算，三年共为同志们提高 综合收入实惠倍。此外，还尽我所能地解决了一部分人的子 女升学、就业难题，努力改善了一些基层所的办公环境，扩 大了交通、通讯设施的应用面，保障了各种信息化的设施的 齐全配套及顺畅运行。此外，还改善了生活、学习环境等。 综之，三年来，我和同志们一道做了大量的创业性工作，有 效地推进了 * 地税事业的不断向前发展。 三年来的主 要业绩 在我的积极倡导和同志们的共同努力下，三年 来，我局有以下几方面工作有了历史性的突破，并可望居于 全省系统内同
12、级前列。 一是组织税费收入工作。 * 年我局完成各级税费收入总额刚刚突破 3 亿元，为 31111 万 元； * 年便突破 4亿元大关，为 41580 万元； * 年又突 破了 5亿元大关，为 51196 万元； * 年可望突破 6亿元大 关，将实现年均增长 1 亿元，三年翻一番的目标。其绝对值 和增长速度不仅超历史，而且可居全省同级前列。 二 是应用信息化工作。目前我局不仅全部应用了省局开发的各 种软件，而且还自行开发了行管和政务管理软件，以及远程办公软件、功能齐全的网站等，可以说是已全面应用了信息 化办公。这在全省系统内同级中可望居于前茅。 三是 税收调研工作。我局于 * 年初成立了税务研
13、究会，会员已 发展到近 * 人，共撰写论文近 * 篇，并在各级刊物上发 表，不仅促进了全局整体业务水平的提高，还为我局强化征 管提供了许多良策，同时也提高了我局的整体声誉。最近， 我局的税务研究会已被吸收为 * 市国际税收研究会 * 分会， 这在全省应是同级第一家。 四是地税文化建设。我局 早在 * 年就提出过开展地税文化建设，并把它作为精神文 明建设创建工作的一项重要内容来抓。先后成立若干活动小 组，搞过多次有益的文化活动。如各种联欢会、书画摄影艺 术展、刊登各种作品、论文等，并进行年度评奖。最近还组 织了百幅楹联展活动， 展出本局 50 多名作者的近百幅楹联， 在鞍山市楹联界产生了震动，并
14、将被授予楹联之局称号，这 也将在省内同级创下第一家纪录。 五是绩效考核工作。 经过多年的不断探索，我局的绩效考核工作以及实现了公正、 客观的目标， 起到了很好的极力作用。 通过应用计算机考核， 重点对税收收入、社保费收入、征管质量、指纹考勤、责任 追究、业绩创新等六大量化指标进行考核，并与奖惩挂勾， 使对单位和个人的奖金发放、评先评优都有据可依，月月有 明星单位和个人产生，年终评先克服了人情因素。 六 是思想政治工作。经过长期摸索已形成了具有本局特色的思想政治的工作方式方法。在连续多次机构人事改革中运用， 克服了“人多面大”的实际困难，确保了队伍稳定，改革顺 畅。 七是综合管理工作。基于全面应
15、用信息化管理和 绩效考核的先进性，加之思想政治工作的激励作用，体现了 我局综合管理工作的领先档次和水平。 八是行业文明 创建工作。通过内部强化管理、苦练内功，坚决纠正行业不 正风气，外部注重文明执法，热情服务， 塑造了良好行业文明形象， 社会满意率达到了 95 以上。 基于上述工作，三年来，我局取得了一系列重 要荣誉，主要是： 国家级： * 年被国家人事部、国 家税务总局授予“全国税务系统先进单位” ； * 年被文明 委再次确认为 “全国创建文明行业工作先进单位” 。 省 级：* 年被省政府授予 “国家公务员先进集体” ；* 年， 在全省开展的做人民满意的公务员活动中被评为“人民满意 公务员先
16、进集体” ； * 年，在全省“爱心 * 年度捐资助 残”活动中获组织奖； * 年被辽宁省档案局授予“全省一 级档案工作先进单位” ； * 年被省局授予“全省地税系统 先进单位”；* 年被 * 省档案局授予“全省特级档案工 作先进单位” ； * 年在全省开展的窗口行业公众形象评比活动中被评为“全省窗口行业公众形象优秀单位”*获省局“税收宣传月优秀项目奖” 。 * 市级： * 年被市局授予“车辆管理先进单位” 、“新闻报道工作先进单 位”、“文字综合公文处理工作先进单位” ； * 年被市局授 予“* 市地税系统先进单位” ；* 年被市局分别授予 “信 息工作先进单位” 、“档案管理工作先进单位” 、“税收宣传月 优秀项目奖” 、“宣传工作先进单位” ； * 年被市局授予 “ *
