《202X年在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《202X年在市级机关作风建设分管领导和联络员会议上的讲话（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、在市级机关作风建设分管领导和联络员 会议上的讲话同志们：按照市委市政府的统一部署， 3 月上旬以来，市级机关92 个部门和单位开展了以“创效能机关、促率先崛起”为主 题的机关作风建设活动。目前，宣传动员阶段的各项工作已 告一段落，已转入组织实施阶段。下面，我根据市机关作风 建设领导小组的意见和要求 , 代表市作风办就全市机关作风 建设第一阶段工作情况及第二阶段有关工作安排作一通报， 并对联络员的职责作一明确。一、第一阶段工作情况 全市机关作风建设动员大会以来，各部门迅速行动，认 真学习贯彻市委孙书记讲话精神，提高认识、建立组织，联 系实际、制定方案，深入发动、扎实推进。回顾前一阶段的 工作，主
2、要有以下特点和成效：1、统一思想、加强领导，确保了动员发动全覆盖。各 级各部门把开展机关作风建设活动作为贯彻落实市委五届 九次全会精神，全力实施率先崛起战略的有效载体和抓手， 高度重视、精心组织。一是领导重视，组织有序。市委、市 政府对机关作风建设十分重视，全市机关作风建设动员大会 后, 制定下发了关于开展以“创效能机关、促率先崛起” 为主题的机关作风建设活动的实施意见等三个文。市委市政府领导班子成员都非常重视 , 按照全市动员大会上的总体 部署，认真抓好分管部门的作风建设。市机关作风建设领导 小组切实加强领导和指导，市委孙文友书记高度重视 , 经常 了解全市机关作风建设进展情况 , 并及时提
3、出有关要求 ; 蔡 圣初副书记多次就机关作风建设有关工作作出批示，并指导 作风办有序推进主题活动的实施；朱坤民副书记深入分管部 门以及公安、海关等部门，调研指导；谈月明常务副市长及 时召开市政府机关作风建设专题会，具体部署推进市政府及 其部门作风建设活动；吴水霖秘书长多次要求市作风办及时 了解、准确掌握各部门（单位）活动开展情况，并加强督促 检查；丁文贲副市长和周杰副市长分别主持召开了全市招商 引资项目推进活动和“企业服务年” 、“工业项目推进年”活 动等三个动员大会。各部门及时成立领导小组，明确了分管 领导和联络员，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、 班子成员配合抓的工作格局，截止 3
4、月 31 日，市级机关 92 个部门（单位）中，有 87 个部门（单位）上报了分管领导 和联络员名单。市机关作风建设领导小组办公室及时抽调 7 名工作人员，分设综合、指导督查、信息宣传3 个小组，明确职责分工，实行集中办公，履行统筹协调、指导督查和参 谋助手作用。二是广泛发动，宣传有力。全市动员大会后， 各部门（单位）及时召开党委（党组）会议，专题传达学习 会议精神，研究提出贯彻意见；及时召开干部职工大会，层 层进行动员发动；及时从本部门实际出发，制订具体实施方 案和工作计划，迅速启动作风建设活动。如市人大、政协机 关在“”筹备、召开之际，克服工学矛盾，迅速行动、 建立组织，统一思想、营造氛围
5、，及时制定上报 实施方案 ； 市委组织部在动员大会召开后的第二天，就组织全市组织系 统近 100 名组工干部在市委党校集中培训，市委常委、组织 部长王文序就全市组织系统开展作风和能力“两项建设”教 育实践活动作了动员发动。市委宣传部及时提出了“强化宣 传效能、服务率先崛起、争创五型机关 ”的机关作风建 设主题； 市残联以 “创效能机关、 促率先崛起， 办助残实事、 构服务体系”为主题，力求在解放思想上、构建体系上、提 高效率上和助残服务上有新突破。截止 3 月 31 日，92 个市 级机关部门（单位）中，有 86 个部门（单位）进行了动员， 有 72 个单位上报了活动实施方案。宣传部门和市级新
6、闻媒 体及时制定了宣传方案，采取有力措施，加强宣传报道，营 造氛围。目前，湖州电视台共播放了有关机关作风建设活动 的新闻 42 条，湖州日报共刊登机关作风建设活动有关动态 报道 2条，发表综述 1 篇，评论员 1篇；领导小组办公室及 时下发各阶段信息需求要点，收集各地各部门各类信息 12 条，编发简报 1 期，录用信息 83 条，涉及 6 个单位，较好 地发挥了舆论导向作用。三是认识深化，查纠有度。通过深 入发动，各级机关干部进一步深化了对机关作风建设重要性 的认识，增强了“创效能机关、促率先崛起”的自觉性和责 任感。各部门深入开展“我为率先崛起做什么”大讨论，组 织引导干部围绕全市工作大局，
7、紧密结合自身思想、工作和 作风实际，谈认识、找差距、明方向、订措施、提建议，如 市纪委监察局提出在全市机关作风建设工作中努力做到把 纪委监察局和个人“两个放进去” ；市行政服务中心 39 名窗 口工作人员围绕“我为率先崛起做什么”撰写了体会， 13 名 同志在大会上作了发言，真正做到了人人都把自己摆进去， 在思想和行动上有体现。各部门更加重视群众意见，市长热 线办工作人员说： “过去是我们找部门，现在是部门主动找 我们，都怕成为办理群众投诉不力的典型。 ”各部门坚持边 整边改，主动查纠存在的问题，如市发改委为加快项目办理 速度，从4月 1日起，全面实行企业投资项目核准和备案制， 改革和创新项目
8、核准与备案流程，程序上由串联改为并联， 环节上备案项目由原来三道简化为一道，当天受理当天办结； 核准项目由三道简化为二道，严格按照行政许可法规定的时 限或各部门的承诺执行。市公积金管理中心针对群众反映的 贷款保险问题，也向社会做出公开承诺：自 4月 1日起，取 消公积金贷款强制保险，改为自愿参保。2、突出主题、联系实际，确保了工作举措有创新。各 部门紧紧围绕“创效能机关、促率先崛起”这一主题，按照 坚持“三个转变” 、强化“四个服务” 、实现“五个突破”的总要求，紧密结合本部门实际，认真研究提出工作举措，全 力推进经济社会又快又好发展。 一是目标上求真。 市发改委、 市经委、市外经贸局等单位，
9、按照市委市政府关于深入开展 “项目推进年”活动的总体要求，深入调研、反复比较、全 面分析，科学客观地提出了我市今年项目推进目标任务。重 点建设项目推进提出了做到 “三个确保” 、实现“三个加快” 、 “三个力争” 的目标，确保全市全社会固定资产投资增长 1 左右，“六个百亿工程”当年完成 170 亿元，重点建设完成 投资 160 亿元以上，增长 1。今年 1 至 3 月，全市已完成 重点建设项目投资 38 亿元，同比增长 307%，完成全年任务 的 223%。招商引资项目推进提出了合同外资达到18 亿美元以上，实到外资确保 7 亿美元，力争 8 亿美元的年内目标。 今年 1 至 3 月，全市已
10、完成实到外资 2067 亿美元，同比增 长 9%，完成全年任务的 36%，实到外资总额列全省第三位。 工业项目推进提出了确保全市工业性投入 23 亿元，引进内 资确保 6 亿元，力争 70 亿元的年内目标。今年 1 至 3 月， 全市已完成工业性投入 6061 亿元，同比增长 166%，完成全 年目标的 279%。二是机制上求活。 各部门着力从职能、 机制、 制度等方面入手， 切实提高服务发展、 服务群众、 服务基层、 服务企业的效率和水平。进一步梳理审批项目，着力提高项 目集中办公率。 市经委、市行政服务中心、 市法制局等部门， 在去年对 19 个部门行政性和非行政性许可项目梳理的基础 上，
11、今年又联合对新扩展的 26 个部门的行政性和非行政性 许可项目进行全面梳理，争取 9 月底前该进中心审批的全部 进中心审批，并向社会公布新进中心的审批项目及服务承诺； 简化审批环节、减少审批手续、推进并联联合审批，提高审 批效率。进一步梳理收费项目，着力减少企业收费。列出并 公布 3000 万元以上投资项目收费减免清单，深入开展社团 和中介机构收费情况调研，提出社团和中介组织管理、运作 和收费的规范性意见；对企业年检进行全面梳理，适时实行 联合年检。进一步研究出台鼓励政策，着力推进工业发展平 台建设。研究制定乡镇工业功能区建设准入标准、考核办法 及鼓励政策，加快乡镇工业平台建设；加强银企合作，
12、推进 中小企业融资担保机构发展，加快公共服务和技术创新平台 建设。进一步创新项目推进机制，如市发改委先后建立健全 了“双百”项目直报、项目推进例会、重点项目全程跟踪办 理、领导联系重点项目、上下联动、部门沟通联系、项目办 结限期等七项制度，着力推进重点建设项目的顺利实施。三 是举措上求实。各部门立足自身实际，采取各项措施，切实 转变作风，着力强化服务。实施了一批服务举措，如针对群 众反映强烈的“六小行业”问题，市有关部门联合开展专项 整治；市公安局以改进机关作风、改进运作机制、改革勤务 制度、改革巡逻方式和警务进社区、警务进农村、警务进企 业、警务进工地为重点，大力推进警力下沉；市检疫检验局
13、出台“扶优扶强、服务外贸”十项优惠服务举措；市国资委 深化委领导和机关处室联系监管企业制度，及时征求意见、 解决难题；市财政局结合税法宣传月活动，开展了千万户企 业辅导活动和 12366 热线全市联动接听服务。推进了一批服 务承诺，如市建设局承诺法定审批时间“砍一半” ，供水服 务网上申报办理“一条龙” ，供气（新奥）咨询、维修、投 诉“一站式” ，物业管理（开发实业总公司）维修合格率、 服务满意率“双达标” ；市行政执法局就群众投诉、重点整 治等工作作出八项承诺。落实了一批服务制度，如市工商局 建立机关行为规范的量化标准，将管理职能和服务要求分解 到岗、到人，推行岗位责任制、服务承诺制、政务
14、公示制、 限时办结制、 失职追究制， 在重点部门和岗位推行导办服务、 预约服务、上门服务等制度；市银监局在全市银行系统开展 “创建先进银行，提升竞争实力”活动，推行全员问责制， 着力提高监管业务能力和服务水平，着力增强银行业服务发 展、服务企业、服务群众的意识和能力。3、分类指导、强化督查，确保了机关作风真转变。市 机关作风建设领导小组办公室按照市委市政府的总体部署， 在领导小组的领导下，坚持分类指导、强化督促检查，全面 履行职责、切实发挥作用。一是突出重点，加强沟通。协助 市委、市政府有关领导，切实加强与市发改委、市经委、市 外经贸局等“两个年”活动牵头部门的沟通和联系，召开协 调会， 参与
15、方案制定和动员部署； “两个年” 活动开展以来， 办公室有关领导多次主动走访各牵头部门，了解情况、分析 问题、会商工作， 建立健全了协商推进的工作制度； 加强“两 个年”活动情况的新闻宣传和信息报道，着力营造推进“两 个年”活动的浓厚氛围。切实加强与市长热线、信访局、效 能监察投诉中心的沟通联系，着力从来电、来信、来访中， 查找机关作风建设中存在的问题，分析原因、及时反馈、督 促整改。切实加强与启动较慢的部门的沟通联系，引导他们 进一步提高认识、加强领导、加快部署，努力跟上全市机关 作风建设活动的步伐。二是着眼全局，加强督查。关注面上 动态，制作市直机关部门作风建设活动动态表，实时反映各 地各
16、部门活动进展情况，并上墙公布；建立办公室主任、副 主任为责任人，各组组员为联络员的联系部门制度，加强联 系，及时了解联系部门活动开展情况、存在问题，提出指导 意见和建议，确保整个活动稳步平衡推进。认真梳理近年来 基层群众反映的机关作风上存在的突出问题，把握难点、突 出重点、分析热点，及时向有关部门反馈，强化整改督查， 推进整改落实。三是争做表率，加强管理。切实加强自身建 设，强化内部管理，不断提高履行职责的能力和水平。细化 目标任务，制定办公室工作分工和各组工作职责 ；根据 全市机关作风建设总体部署，列出市作风办全年工作的主要 任务共 32 项，并细化分解为 120 个小项，明确分管领导、 责任人和完成时限，落实工作责任。规范工作程序，制定办 公室工作规则，就内部设置及日常管理、会议制度、办文制 度、工作纪律等作出明确规定，确保办公室工作规范有序。 提高能力水平，建立和落实办公室工作人员每周例会制度， 学习文、交流工作、分析问题、提出建议，促进工作规范高 效；实行工作人员每周工作记实制度， 增强事业心、 责任感，
