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1、做好四个结合 发展专业市场近年来，我镇围绕建设发展市场型小城镇，着力实施“建设大市场、搞活 大流通、促进大发展”的商贸带动战略，以绣江路沿线市场组团开发为重点， 努力打造市场群、建设产业带。目前，绣江路沿线初步形成了钢铁、机电设 备、宠物、仔猪等六大专业市场组团，年市场交易额达 3.5 亿元。通过进行专 业市场建设，在促进生产、活跃流通、发展经济、转移富余劳动力等方面发挥 了举足轻重的作用，真正达到“建一处市场、带一批产业、活一方经济、富一 方百姓”的良好效果。一、与引进引办相结合，实现市场投入多元化市场建设 是一项基础工程，没有大的投入就很难有大的成效。为此，在市场建设过程 中，我们牢固树立
2、“经营市场”的观念，坚持用市场化的手段经营市场，实现 了市场建设投资的社会化和多元化。一是积极引办借助外力。引进引办是解决 市场建设资金不足的有效途径。在市场建设过程中，我们始终坚持“谁投资、 谁受益”的原则，积极引进社会资金参与市场建设。今年，东关南村引进圣火 科技公司共同投资新建机床设备市场，以发展名牌机床的总代理、总经销为方 向，力争通过 3-5 年的建设，发展成为省内有较大影响的机床设备交易集散中 心。目前，市场一期工程建设面积 40 亩，投资 360 万元，可容纳固定经营业户 80 家。今年，康陈村又引办了章丘旧机动车交易市场并迅速启动并呈现出良好 的发展态势。二是发挥村级力量吸引内
3、力。绣惠作为章丘千年古城，具有发展 商贸经济的传统优势。东关北村紧紧抓住这一优势，先后建成了占地60 亩的钢铁市场和占地 1.8 万平方米的闲置设备市场，经营业户 600 余户，固定经营摊 位 500 多个；今年又扩建机床市场 60 亩，经营品种涉及钢板、线材、车床等 150 多个，购销范围辐射至辽宁、天津、江苏、河南及我省十几个地市，年交 易额达 1.5 亿元，利税超过 500 万元。市场的发展促进了农民增收，也增加了 村集体收入，目前东关北村年收取市场管理费就达 140 万元。三是吸引社会力 量多元投入。市场建设过程中，我们积极采取以地生财、出售产权、预收租赁 费等方式向社会融资。三星宠物
4、市场规划占地 60亩，总投资 220 万元。为了弥 补建设资金不足的困难，在市场建设之前，我们就成功引进 8 家养殖大户，吸 纳资金 60 万元，以此作为启动资金，保证了市场的顺利开工。在建设过程中， 以村集体投入和业户预交租赁费作为补充，不断进行资金滚动，仅市场商住房 出售就回收建设资金 100 余万元。目前，市场已经全部竣工并投入使用，实现 了良好的经济效益。 二、与农业结构调整相结合，实现产业互动发展 把千家 万户的小生产与千变万化的大市场相对接，加快农产品流通进程，是促进结构 调整、增加农民收入的重要手段。为此，我们立足于传统优势，坚持把培育市 场与拉动全镇种、养结构调整相结合，实现了
5、建设市场与发展农业产业的相互 促进，联动发展。去年，我们投资 100 余万元建成了闫家仔猪市场，今年又新 增业户 20 余户，使市场逐步发展成为具有一定规模和较强带动作用的产地型市 场。通过建设市场，构建起“市场带基地、基地联农户”的产业化经营格局， 有效带动了全镇仔猪产业及畜牧业发展的发展。同时，我们依托全镇的集贸市 场，积极发展康陈、北套、花园等蔬菜种植专业村，扩大茴香、蒜黄、韭菜等 优势品种的种植规模，形成“一村一品”、“多村一品”的种植模式，带动了 农业结构的调整和优化。三、与发展民营经济相结合，实现经济总量膨胀市场 是民营经济发展的重要载体，可以为民营业户提供更充足的商品、资金、信息
6、 和产品销售空间，成为民营经济发展的宽广舞台。近年来，我们始终坚持以市 场带动一产、拉动二产、促进三产，积极引导业户从初级产品交易向加工转化 增值发展。通过发展钢铁市场，有效带动了全镇机械锻铸产业的发展，全镇仅 人力三轮车加工企业即达 20 余家，年销售收入达 5000万元，其它机加工企业 有 50 多家；通过市场拉动，全镇民营业户已达 1600 多家，纳税额占全镇工商 税收的 60%以上。 四、与城镇建设相结合，提升经营管理水平我们始终坚持 把市场建设纳入城镇总体规划，对市场建设进行科学规划、合理布局、综合开 发、配套发展，走以市兴城的路子。围绕发展壮大市场，我们先后硬化城区全 部道路，形成
7、了城区“三纵四横”的交通大框架，同时，实施了城镇“净化、 绿化、亮化、美化工程”，塑造一个环境优美、设施完备、文明有序、品味较 高的小城镇，为商贸经济的快速发展提供了良好的空间。同时，城镇建设的发 展又有效促进了市场的壮大。近年来，我们不断转变市场经营思路，坚持由 “大建市场”转向建大市场，狠抓市场管理与经营，一是成立了由工商、税 务、公安、供电、土管、金融等有关部门主要负责人组成的市场建设管理委员 会，具体负责全镇市场建设规划的制定、政策措施的落实和市场建设过程中的 协调服务，加强对业户交易行为的保护和监督，有效维护了市场经营秩序；二 是积极探讨实行市场管理办公室“一头收费”、“一个窗口对外”，工商、税
