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1、中医药服务能力提升工作方案一、工作目标总体目标到XX年，以社区卫生服务中心、乡镇卫生院、社 区卫生服务站、村卫生室为主体、中医医院为龙头和 支撑、社会资本举办的中医医疗机构为补充的基层中 医药服务络基本建立，中医药服务设施设备基本齐全， 人员配备较为合理，素质进一步提高，能力进一步提 升，基本满足城乡居民对中医药医疗保健服务需求， 使城乡居民看中医更方便、更有效、更便宜，通过中 医预防保健不生病、少生病、延缓生病。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠年度目标1、 社区卫生服务中心、乡镇卫生院 100%勺中医 科、100%勺中药房建设达到国家、省级标准。100%勺 社区卫生服务机构均能
2、提供6种以上中医药服务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠2、95%U上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院中 医类别医师占本机构医师总数的比例达到 20姬上。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠3、95%U上的社区卫生服务中心、乡镇卫生院建 成中医临床科室集中设置、多种中医药方法和手段综 合使用、中医药文化氛围浓郁并相对独立的中医药综 合服务区。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠4、每个社区卫生服务中心、乡镇卫生院至少能够 开展10项中医药适宜技术，每个社区卫生服务站、村 卫生室至少能够开展4项中医药适宜技术。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠5、综合
3、医院100%设置中医科、中药房，75%左到 综合医院中医临床科室基本标准和医院中药房该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠基本标准。6、100%勺县提高新农合中医药报销比例不少于 10%二、主要任务推动基层中医药各项政策贯彻落实各县要将符合条件的医疗机构中药制剂、针灸及 治疗性推拿等中医非药物诊疗技术纳入基本医疗保险 报销范围；要全面开展付费总额控制，适应分级医疗 体系的建立，完善差别支付政策，将支付比例进一步 向基层倾斜，鼓励城乡居民在基层使用中医药服务。 各县要按照基本药物制度的要求，为所有的基层医疗 卫生机构配备必要的中药饮片和中成药品种；中药饮 片的基本药物管理要按照国务院有关
4、部门关于中药饮 片定价、采购、配送、使用和基本医疗保险给付等政 策规定执行；鼓励以县为单位开展中成药、中药饮片 临床使用综合评价工作，并鼓励使用推广具有区域特 征的“简、便、验、廉”特色的中药验方。各各县要 在基层医疗卫生机构绩效考核中，将中医药科室建设、 设备设施配置、人员配备与培训、中医药服务提供等 列为重要指标，中医药内容列为一级指标，分值所占 比例应不低于15%该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠加强基层中医药服务络建设要加强县级中医医院龙头建设，重点强化基本建 设、中医重点专科和信息化建设，积极培育省级中医 重点专科。将县中医医院纳入120急救络。高邮市中 医医院争创三级中
5、医医院。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠所有中医医院设置基层指导科，采取接受进修、 巡回医疗、轮流下派、技术培训等多种形式，对基层 医疗卫生机构开展中医药业务指导。要开展中医药人 员县乡村一体化管理工作。高邮市实施中医类别医师 县、乡、村纵向流动机制试点工作。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠加强基层中医药人才培养和队伍建设要按照乡镇卫生院中医科基本标准、社区 卫生服务中心基本标准和社区卫生服务站基本标 准配齐配强中医药人员。100%t区卫生服务站至少 配备1名中医类别医师或能够提供中医药服务的临床 类别医师。100%寸卫生室至少配备1名以中医药服务 为主的乡村医生或
6、能中会西的乡村医生。在每年基层 医疗卫生机构公开招聘专业技术人员中，中医药人员该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠应占一定比例要重视中医类别全科医生规范化培训和转岗培训 工作。中医类别全科医生占基层全科医生的比例达到 20%以上,中医类别全科医生占基层中医类别医师比例 达到50%U上。要努力开展基层老中医药专家师带徒 工作，通过师承方式为基层培养实用型中医药人才。 要认真开展基层在职在岗中医药人员中医专业学历教 育和继续教育，开展临床类别医师和乡村医生中医药 知识与技能培训。建立健全基层中医药人才培养长效 机制，在职称评定、培训学习、工资待遇等方面制定 向基层中医药人员倾斜的激励措施
7、。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠推广基层常见病多发病中医药适宜技术各县要在创建成市级基层常见病多发病中医药适 宜技术推广基地的基础上，积极创建省级中医药适宜 技术推广基地。要针对基层中西医人员推广以基层 中医药适宜技术手册和国家中医药管理局通告的适 宜技术目录以及“ XX-XX年市基层中医药适宜技术推 广项目”为重点的中医药适宜技术。允许基层西医人 员经过系统培训考核后运用中医药适宜技术。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠加强基层中医药特色优势建设要加强中医重点专科、专病建设。加强中医重点 专科、专病建设的监测工作。积极开展中医临床诊疗 中心创建活动。加强基层中医药
8、特色创建工作。积极 创建全国、省基层中医药工作先进单位。区、区、县 通过全国基层中医药工作先进单位验收。继续推进省、 市中医药特色社区卫生服务中心及乡镇卫生院示范中 医科创建活动。新建一批市级中医药特色社区卫生服 务中心。实施省级基层中医药适宜技术推广基地建设 和中医药特色乡镇卫生院创建活动。加强综合医院中 医药工作。深入开展综合医院中医科室和中药房达标 建设活动，推进综合性医院中医示范科室的创建活动。 各级妇幼保健机构建立健全中医妇科和中医儿科，积 极推广中医妇儿适宜技术。市一院建成全国综合医院 中医药工作示范单位。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠推动基层医疗卫生机构开展中医预
9、防保健服务各县要加强基层医疗卫生机构中医“治未病”科 和康复科建设，大力培养和提高中医药和预防保健及 康复服务专业技术人员的能力和素质。加强中医体质 辨识理论和应用方法培训，逐年提高居民健康档案中 医体质辨识的比例。要推动基层医疗卫生机构根据中 医健康管理技术规范要求，对儿童、孕产妇、老年 人和高血压、2型糖尿病患者运用中医药技术方法进 行健康管理，逐年提高重点人群和慢病患者中医药健 康管理率。对0-36个月儿童和65岁及以上老年人的 中医药服务覆盖率达到45河上。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠鼓励社会力量在基层举办中医医疗机构各县要制定并实施鼓励有资质的中医专业技术人 员特别
10、是名老中医在基层开设中医诊所或个体行医的 政策措施。制定并实施鼓励有条件的基层药品连锁企 业开办中医坐堂医诊所的政策措施。进一步落实价格、 税收、医保定点、土地、重点学科建设、职称评定等 方面政策，对各类社会资本举办非营利性中医医疗机 构给予优先支持。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠依法加强基层中医中药监督管理要强化中医监督管理，所有基层医疗卫生机构严 格执行各项中医药行业标准和技术规范。加强中药使 用管理，各县要对所有基层医疗卫生机构培训推广中 成药临床应用指导原则、基本药物临床应用指南、 中药注射剂临床应用指南，指导基层医务人员合 理使用中成药。加强中药质量监管，各县要严格规
11、范 基层医疗卫生机构中药饮片采购程序，要求基层医疗 卫生机构严格审核中药饮片生产、经营企业资质，严 禁假劣中药进入基层医疗卫生机构和个体诊所。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠推进中医药文化惠民工程深入开展各县要全面开展中医药文化惠民工程活动，组织 开展“中医药就在你身边”中医药文化科普巡讲活动 不少于10场，直接受益群众不少于1000人次，组织 中医药服务“六进”活动各不少于 2次，开展中医健 康教育，在健康教育印刷资料、音像资料的种类、数 量、宣教栏更新次数以及讲座、咨询活动次数等方面， 应有40姬上的中医药内容。力争中医药文化科普知 识普及80%U上行政村、85%U上社区和8
12、0%以上家庭。 积极打造中医药文化品牌，各县紧密结合实际，广泛 开展中医药文化节、养生节、膏方节等活动，创作不 少于1种面向基层群众的优秀中医药文化作品。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠三、组织实施部署启动1、制定下发XX年市实施基层中医药服务能力 提升工程项目方案、XX年市基层中医药服务能力 提升工程考核标准，并予以部署。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠2、各县相应制定XX年提升工程实施细则，落实 具体措施，做好宣传发动，并将实施细则报市卫生局 中医处。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠具体实施1、各县按照XX年市实施基层中医药服务能力 提升工程项目方
13、案和各地制定的实施细则要求，扎 实开展提升工程的动员部署，努力推进工程顺利实施。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠2、各县卫生行政部门督促各级各类中医医疗机构 按总体方案提出的目标和任务要求，结合实际，制定 实施方案，同时采取切实有效措施，落实提升工程中 各项工作任务。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠3、各县卫生行政部门对提升工程实施动态监控， 随时进行督查、评价、检查好和指导，确保实施效果 和目标完成。市卫生局期间将组织抽查。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠4、各县卫生行政部门要及时报送本地提升工程实 施过程中的重大活动和工作进展情况。该文档为文档投稿
14、赚钱网作品，版权所有，违责必纠评估验收各县要加强本地区提升工程实施进展情况和实施 效果的监测评估，及时发现实施中存在的困难和问题， 进行认真地分析研究，采取有力措施加以解决。各县 卫生行政部门在XX年10月20日前完成对辖区提升工 程的自查，同时将提升工程实施情况的书面总结、自 查评分表等材料于XX年 10月30日前报市卫生局中医 处，并做好接受市级抽查的准备。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠工作总结市卫生局于XX年11月组织对各县提升工程工作 进行考评。XX年年底将各地提升工程实施情况考评结 果予以通报。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠四、工作要求加强领导，落实责
15、任各级卫生行政部门负责辖区提升工程的组织领 导、协调指导工作。各二级以上中医医院负责对城乡 社区卫生服务机构的中医药业务指导，承担社区卫技 人员中医药知识与技能的培训任务。各城乡社区卫生 服务机构要认真实施提升工程，确保各项目标任务的 落实。各县卫生行政部门、各有关单位要组建专门领 导班子，领导、协调项目推进工作，要明确专门人员， 负责具体实施，并定期收集、上报实施进展情况。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠规范管理，严格考核市卫生局对各县的项目实施情况实行阶段或年终 抽查，并列入年度目标考核内容。各县要按照项目建 设要求定期对建设单位进行检查、监督和指导，对不 按要求实施项目的单位，要限期整改，并予以通报。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠宣传引导，示范推广各县要坚持正确的舆论导向，强主动引导，广泛 宣传提升工程有关政策措施，大力宣传典型经验和进 展成效。要调动各方参与提升工程的积极性、主动性 和创造性，充分发挥基层中医药人员主力军的作用， 营造全社会关心和支持提升工程的良好氛围。要及时 搜集项目实施过程中好的做法和经验，采取多种方式 组织交流。被评为省、市中医药特色社区卫生服务中 心的单位要努力发挥示范作用，推广经验，以点带面, 全面推进我市基层能力提升工程项目的开展该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠
