2020年度XX市保障农民工工资支付工作自评情况报告(原创)

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1、2020年度xx市保障农民工工资支付工作自评情况报告(原创)2020年度xx市保障农民工工资支付工作自评情况报告(原创)市政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组:根据市政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组下面是本站为大家带来的,希望能帮助到大家!2020年度xx市保障农民工工资支付工作自评情况报告(原创)xx市20xx度保障农民工工资支付工作考核自评情况报告省根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室:根据xx省人民政府办公厅关于印发xx省保障农民工工资支付工作考核办法的通知(X府办xx14号)和xx省根治拖欠农民工工资工作领导小组关于印发20xx度xx省保障农民工工资支付工作考核

2、实施方案的通知(X治欠发20201号)要求,我市由市根治拖欠农民工工资工作领导小组牵头,市人社局联合市住建局、交通运输局、水务局等相关成员单位对我市20xx度保障农民工工资支付工作进行了全面梳理,对照评分细则的各项考核项目逐项进行自评,现将自评情况报告如下:一、我市20xx度保障农民工工资支付总体情况20xx,我市认真贯彻落实习近平总书记、李克强等中央领导同志和省委、省政府主要领导关于根治欠薪的批示指示精神,全面贯彻落实国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见(国办发xx1号)、人力资源社会保障部办公厅关于印发治欠保支三年行动计划(xx-2019)的通知(人社厅发xx80号)、xx省全

3、面治理拖欠农民工工资问题的实施意见及配套性文件(X府办xx238号)等文件精神,以维护劳动者合法权益和社会稳定为工作主线,加强组织领导,落实主体责任,加强工程建设领域欠薪源头治理,建立健全工资支付保障制度,加强工资支付诚信体系建设,依法处置欠薪案件,加强执法能力建设,形成了制度完备、责任落实、监管有力的治理格局,较好地完成了20xx度保障农民工工资支付考核的各项指标,推动保障农民工工资支付工作取得较大成效。经自评,20xx度我市保障农民工工资支付考核得99分。二、定量目标完成情况和定性保障措施落实情况(一)加强组织领导方面1.落实市、区政府具体负责的工作体制。(该项分值1分,自评1分)xx年以

4、来,我市先后印发了xx市处置建设领域拖欠农民工工资重大突发事件部门应急联动机制xx市治欠保支三年行动计划实施方案(xx-2020)关于成立xx市解决企业拖欠工资问题领导小组的通知关于成立xx市根治拖欠农民工工资工作领导小组的通知等文件,成立了以市政府分管领导为组长,由各区政府(管委会)和市发改委、市人社局、市住建局、市公安局等职能部门的分管领导为成员的保障农民工工资支付工作领导小组,明确了各成员单位保障农民工工资支付工作的职责分工和协作程序,建立完善了由市政府负责人担任召集人的工作协调机制。我市于20xx10月、12月先后召开了年中、年底两次根治拖欠农民工工资工作领导小组联席会议,研究会商解决

5、有关拖欠农民工工资隐患问题16个。市人社局、市劳动保障监察支队分别在各自职能范围内制定了20xx度根治欠薪年度工作计划(要点)。2.市县级政府对下级政府和相关部门根治欠薪工作进行考核(该项分值4分,自评4分)xx年3月,我市印发了xx市保障农民工工资支付工作考核办法(三府办xx59号),明确了保障农民工工资支付的属地和部门责任,将保障农民工工资支付工作纳入各区政府(管委会)、各行业主管部门及其他有关单位的考核评价指标体系。根据考核办法的要求,我市印发了xx市20xx度保障农民工工资支付考核实施方案及实施细则,并组织了20xx度的考核,目前考核工作正在进行中。3.市县级政府对下级政府和相关部门根

6、治欠薪工作进行督促指导(该项分值5分,自评5分)xx年以来,我市先后印发了xx市拖欠农民工工资重大案件挂牌督办制度关于加强政府投资建设项目监管保障农民工工资支付工作的通知等文件,建立政府投资建设项目落实保障农民工工资支付情况月报制度,加强对政府投资建设项目的动态监管和督促指导,对重大拖欠农民工工资问题进行督查督办和追责问责。20xx10月,对于我市根治欠薪夏季行动中发现的欠薪问题或欠薪隐患,市解决企业拖欠工资问题领导小组办公室发督查文件要求市住建局、市发改委和育才生态区管委会等相关责任单位限期落实整改。20xx12月,市根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室发督办通知,要求市住建局督促其主管领域

7、内未缴纳农民工工资保证金的建设单位和施工企业年底前按规定及时足额缴纳农民工工资保证金。我市已建立了统一、全口径的欠薪工作台账和在建工程项目台账,并单独建立了政府投资工程项目台账。4.市县政府建立并落实根治欠薪工作问责制度(该项分值2分,自评2分)我市出台的xx市保障农民工工资支付工作责任追究办法,明确了各区政府(管委会)及相关成员单位的主体责任和考核问责规定,建立了严格的保障农民工工资支付工作问责制度。20xx我市无符合问责条件的单位和个人。5.市县政府加强根治欠薪工作宣传。(该项分值3分,自评3分)20xx以来,xx日报、xx日报、xx在线等多家新闻媒体对我市20xx度根治欠薪冬季攻坚行动暨

8、保障农民工工资支付工作会议及根治欠薪夏季行动、根治欠薪冬季攻坚行动等专项执法行动进行宣传报道;xx发布、市人社局网站及时发布我市根治欠薪工作及信用惩戒情况;我市建立了根治拖欠农民工工资微信工作群,市劳动保障监察支队建立了微信公众号,各辖区执法大队也建立微信工作群,通过现代传媒手段宣传根治欠薪和劳动保障法律法规;我市今年先后配合新华社、国家劳动保障报做好拒不支付劳动报酬罪典型案例及欠薪黑名单等采访工作。(二)工程建设领域欠薪源头治理6.整顿规范建筑市场秩序,改进建设领域工程款支付管理(该项分值7分,自评7分)我市住建局、交通运输局、水务局等行业主管部门落实行业监管责任,印发xx市20xx建筑市场

9、监督执法检查工作方案关于建筑施工违法发包、转包或违法分包欠薪清偿工作制度等文件,整顿规范工程建设领域市场秩序,依法查处违法发包、转包或违法分包的情况;市住建局、交通运输局、水务局都印发了关于建设领域推广施工过程结算的通知等文件,全面推行施工过程结算制度;市住建局xx年印发关于实施工程款支付担保制度的通知,实施全市房屋建筑和市政工程工程款支付担保制度,市交通运输局也在本行业领域内推行预付款担保、履约担保等工程款担保制度;各行业主管部门严格落实不得批准长期拖延工程款结算或拖欠工程款的建设新项目开工建设的规定。7.加强政府投资工程项目过程监管(该项分值5分,自评5分)近年来,市政府出台了xx市政府投

10、资建设项目管理规定关于印发xx市政府投资项目代建制管理办法xx市政府基本建设投资重点项目建设资金管理暂行规定,严格审查政府投资项目的资金筹措方案,对建设资金不落实的不予批准可研报告和项目的初步设计及概算总投资;同时印发了xx市清理偿还政府欠款专项工作实施方案关于加强政府投资建设项目监管保障农民工工资支付工作的通知关于政府工程项目集中缴纳农民工工资保证金的意见关于落实政府投资项目禁止施工企业带资施工具体要求措施的通知等文件,加强对我市政府投资工程建设项目及建设资金的监管,按规定及时拨付财政资金支付工程款,从源头上预防政府投资工程项目拖欠工程款导致欠薪。建立政府投资项目日常监管月报制度,要求政府投

11、资项目建设单位每月报送项目保障农民工工资支付情况及欠薪隐患,确保政府项目实现基本无拖欠的目标。8.健全欠薪预警机制(该项分值4分,自评3分)xx年11月,市政府办公室印发了xx市劳动保障监察两网化管理工作实施方案(三府办xx320号),开始在我市实施劳动保障监察两网化管理工作,在全市建立了海棠、吉阳、天涯、崖州四区及育才生态区5个一级网格和以街道、社区为单位的41个二级网格,实现了全市全覆盖。20xx市人社局成立了xx省首个两网化管理办公室,负责两网化管理和实名制信息化管理的监管工作。我市以推行农民工工资专用账户制度和实名制信息化管理系统为支撑,基本建立我市的欠薪预警系统,与市场监管、银行、水

12、电供应等部门建立信息互通共享制度,定期研判,及时预警并做好防范。通过对在建项目开展日常巡查和专项检查,及时排查和解决欠薪隐患。9.落实按月足额支付工资规定(该项分值3分,自评3分)目前我市在建项目152个,按月足额支付工资规定的项目152个,占比为100%。(详见xx市20xx劳动用工管理台账)10.加强劳动用工管理,工程建设领域推行实名制管理(该项分值8分,自评8分)xx年7月,市人社局会同市住建局联合印发了关于在我市建筑工地实行劳务人员实名制管理制度(三人社发xx282号),开始在我市建设领域推行劳务人员实名制管理制度。xx年10月,市住建局与市人社局联合印发xx市建筑领域施工现场人员实名

13、制信息化管理实施方案,全面推行建筑领域施工现场作业人员实名制信息化管理。目前已落实实名制管理制度的在建工程项目共152个,覆盖率100%。推行实名制信息化管理系统的在建工程项目128个,覆盖率84%。(详见xx市20xx劳动用工管理台账)11.建立并落实农民工工资专用账户管理制度(该项分值7分,自评7分)xx年7月,市人社局会同市住建局联合印发了关于在我市建设领域实行农民工工资专用账户制度(三人社发xx381号),开始在我市推行建设领域农民工工资专用账户制度。除日常巡查外,还在20xx根治欠薪夏季行动、根治欠薪冬季攻坚行动等专项执法行动中将在建工程项目专用账户设立、使用情况依法作为检查的主要内

14、容。目前我市落实农民工工资专用账户制度的在建工程项目有152个,覆盖率为100%,20xx累计通过专用账户发放工资合计95365.5677万元。(详见xx市20xx劳动用工管理台账及建设银行台账)。12.落实工资保证金制度(该项分值2分,自评2分)xx年以来,市政府制定和修订了xx市工程建设领域实行农民工工资保证金制度管理办法(三府xx212号),在我市工程建设领域全面推行农民工工资保证金制度。xx年,我市印发了关于以银行保函方式缴纳农民工工资保证金的通知(三人社发xx172号),在全省率先推行银行保函缴纳农民工工资保证金制度。2019年我市共有265家企业缴纳农民工工资保证金75431万元,

15、其中银行保函缴纳71家33127万元;退还219家33793万元。13.落实清偿欠薪责任(该项分值2分,自评2分)xx年以来,市政府先后印发了预防和解决建设领域拖欠农民工工资问题的实施意见(三府xx178号)、xx市治欠保支三年行动计划实施方案(三府办xx53号),明确规定招用农民工的企业承担直接支付农民工工资的主体责任,建设单位或施工总承包企业承担在欠付工程款范围内垫付农民工工资的责任;建设单位或施工总承包企业承担因违法发包、转包或违法分包造成欠薪的清偿责任。14.落实施工现场维权公示牌制度(该项分值1分,自评1分)我市严格落实省关于施工现场设立维权信息告示牌的规定,要求建设单位或施工企业在缴纳农民工工资保证金前必须设立维权告示牌。目前我市所有在建项目均设置了现场维权告示牌。15.加强工资支付诚信体系建设,落实失信联合惩戒(该项分值8分,自评8分)20xx我市共分三批对涉及重大劳动保障违法行为的8家企业和2名个人依法向社会公布,并上报省厅在全省范围内进行社会公布。xx年7月,我市印发了xx市企业劳动保障书面审查及守法诚信等级评定实施细则(三人社发xx318

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