(NEW)天津师范大学政治与行政学院《622公共行政学》历年考研真题汇编

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1、目录 第一部分天津师范大学622公共行政学历年考研真题 2014年天津师范大学政治与行政学院622公共行政学考研真题（回忆 版） 2011年天津师范大学政治与行政学院公共行政学考研真题（回忆版） 第二部分兄弟院校考研真题及详解 2015年电子科技大学806行政管理综合考研真题 2015年电子科技大学806行政管理综合考研真题及详解 2015年华中农业大学842公共政策学考研真题 2015年华中农业大学842公共政策学考研真题及详解 2015年暨南大学717公共管理学考研真题 2015年暨南大学717公共管理学考研真题及详解 第一部分天津师范大学622公共 行政学历年考研真题 2014年天津师范

2、大学政治与行政学院622公共 行政学考研真题（回忆版） 一、简答下列各题 1在政府的基本职能中，社会职能的主要内容有哪些方面？ 2简述公共行政学产生的历史原因。 3如何理解公共行政执行在公共行政中的作用？ 二、论述些列问题 谈谈你对行政道德失范的认识。 三、分析案例资料 厦门以管好“车辆、会议”为突破口，加强财政管理，有效控制行政 成本。 对于公车更新增减，厦门市规定，由市财政局汇通纪检、审计和机 关事务管理部门组成车辆编控小组，每年只定期研究一次车辆编制，用 车单位中途不得随意增加车辆，厦门市直行政事业单位的所有车辆实行 统一定点维修，通过政府采购确定的23家定点维修厂商，对公务车维修 费用

3、实行优惠。3600多辆公务车的维修费用一年可下降31.53，节约 1300万元。厦门还实行了市直党政机关办公设施设备配置标准，防止党 政机关奢侈浪费现象。 为控制和降低各种会议成本，厦门市先于全国推行定点接待制度， 确定9家宾馆为市接待定点宾馆。其房价、会议室及设备租金、酒水价 格按照相当幅度的优惠价结算。厦门还统一会议费开支标准和范围，明 确规定一般性会议经费一律在部门预算包干经费中开支。各种洽谈、展 览等会议要按市场方式运作，财政原则上不再安排经费。市直行政事业 单位举办会议必须严格履行报批手续，严格控制会议数量、规模和会 期。 问题： 1结合案例资料谈谈你对控制行政成本的认识。 2请结本

4、案例资料起一个恰当的题目。 2011年天津师范大学政治与行政学院公 共行政学考研真题（回忆版） 第二部分兄弟院校考研真题及 详解 2015年电子科技大学806行政管理综合考研真 题 电子科技大学 考试科目：806行政管理综合 一、辨析题。先判断正误，再分析辨别的理由。（共3题，每题10 分，共30分） 1行政是公共组织以及企事业单位的行政部门行使行政权力对公 共事务的处置与管理。 2中华人民共和国公务员法体现了我国公务员制度政治中立 的特点。 3影响政策执行的因素可以分为政策决定、政策水平、执行环 境，政策的科学性、合法性、合理性直接影响政策执行的效果。 二、简述题。（共3题，每题15分，共计

5、45分） 1简述制定政策方案的原则。 2简述我国行政信息开发利用战略。 3简述柔性组织管理的思想及其启示。 三、案例题（共1题，共计30分） 近年来，各地再次掀起简政放权的浪潮。其中辽宁、山西、安徽等 省市纷纷将全省的省级权力清单公布，这包括各省发改委、教育厅、科 技厅等几十个部门的行政审批项目目录。 之前几个月，福建、湖南等地都有类似的行为。更早的时候，吉 林、北京、陕西等也对全省、市的权力清单也进行了公布。有意思的 是，目前各地公布的权力清单差异比较大，比如以科技审批来看，山西 有37项，安徽39项目，辽宁才9项。类似的发改委，山西有11项，安徽 有25项，辽宁仅仅才9个项目。但是这并非意

6、味着项目少的省份就真的 审批项目少，主要原因是，各个统计口径不一，同时近期国家发改委将 钢铁、水泥、船舶等审批权下放，这意味着地方会增加一些权限。 各地晒省级权力清单 2014年11月，多个省份纷纷在网上晒出了全省的权力清单。其中辽 宁省政府近期宣布再次取消下放325项行政职权，此前该省已经累计取 消、下放和调整了1220项行政职权。 另外安徽公布了剩下的1712项目省级政府权力清单和责任清单，比 原来的5405项省级政府权力事项减少68%。此外，山西省各个部门也在 各个网站上陆续公布了涉及的权力清单。福建是公布了发改委系统的审 批清单，以及行政处罚、行政确认、行政奖励，以及其他行政权力清单

7、等。辽宁省政府权力清单包括各部门保留的630项行政审批事项目录， 其中，499项列入省政府部门行政审批事项清单（2014年版），78 项初审事项列入省政府部门审核转报事项目录。 这些权力清单差异很大。比如在教育领域，辽宁有2个审批事项， 安徽有40个项目，山西才7项。地方省级发改委审批项目清单中，陕西 有11个项目，安徽有25个，辽宁有9项。福建甚至有45项。 但这并不表示项目多的省份审批的数量就多。像福建真正涉及行政 审批的只有7项，子项是34项目。其他的涉及到处罚的有23项等。 部分审批项目仍待取消 从各地公布的省级权力清单来看，很多审批项目仍待取消或下放。 比如某特级教师奖评审、省属高等

8、学校章程核准、高等学校副教授 评审权审批等，都要省教育厅来完成。这些审批事项，甚至还包括全省 教育系统先进集体和先进工作者评选等。 1我国各级行政部门应如何减少行政审批。（6分） 2结合案例，阐明实现政府职能转变需要理顺哪几种关系。（15 分） 3结合案例，分析如何实现政府职能转变。（9分） 四、论述题（共两题，共45分） 1通过回顾历史，论述我国在行政体制改革演进中是如何探索与 加强法治政府建设的。（25分） 2根据你熟悉的案例，论述如何构建完善的公共危机预警机制。 （20分） 2015年电子科技大学806行政管理综合考 研真题及详解 电子科技大学 2015年攻读硕士学位研究生入学考试试题

9、考试科目：806行政管理综合 一、辨析题。先判断正误，再分析辨别的理由。（共3题，每题10 分，共30分） 1行政是公共组织以及企事业单位的行政部门行使行政权力对公 共事务的处置与管理。 正确【答案】 行政是指一定的社会组织在其活动过程中所进行的各种组 织、控制、协调、监督等特定手段发生作用的活动的总称。它属于国家 的范围，即属于公务，不是其他社会组织和个人的任务；不是一切国家 权力都是行政权利，只有行政机关或者政府的权力才是行政权力；行政 权属于“执行权”，它是按照法律规定的权限和程序去行使国家职能从而 实施的法律的行为。行政有广义和狭义之分。狭义的行政概念是指国家 事务的管理活动；广义的行

10、政概念指执行社会公共事务，即依照法规行 使权力的事务活动。这里的行政是广义上的行政。 【解析】 2中华人民共和国公务员法体现了我国公务员制度政治中立 的特点。 错误【答案】 中华人民共和国公务员法的一个重要特征是不搞政治【解析】 中立。党管干部是中国人事管理的基本原则，公务员制度是我国干部人 事制度的重要组成部分，是党的组织路线的体现。因此，与西方国家公 务员所谓的“政治中立”截然不同，我国公务员法体现为按党的干部选拔 和任用原则，对国家公职人员按公务员制度进行管理，不是为了摆脱、 削弱或淡化党的领导，而是为了改善和加强党对政府人事管理的领导。 3影响政策执行的因素可以分为政策决定、政策水平、

11、执行环 境，政策的科学性、合法性、合理性直接影响政策执行的效果。 错误【答案】 政策执行过程与成效受到许多因素影响，这些因素可分为 三大类，即政策决定、资源和执行环境。三方面因素的性质、构成及相 互间的关系，决定政策执行的效果。其中，政策决定是指经由完整的法 定程序，由法定的公共权力主体用自然语言表述出来并昭示公众的、关 于某一特定政策问题的具有社会公共权威性的规定，包括政策的合法 性、合理性和可行性；政策资源因素可等同于执行条件，是指政策执行 中所必须具备的主客观条件，可分为执行经费、执行人员、执行机构、 执行保障；政策执行环境是指除政策执行机构自身外的社会和自然因素 的总和，主要包括公众态

12、度、执行机构的态度、政府的整合程度、公共 管理部门的威信，都是影响政策执行效力的主要因素。 【解析】 二、简述题。（共3题，每题15分，共计45分） 1简述制定政策方案的原则。 答：制订政策方案必须遵循以下原则： （1）信息性原则。掌握充分的信息是分析解决问题的基础。政策问 题是具体的，政策方案必须基于信息的可靠性、准确性和广泛性。信息 搜集、整理加工、传递和转换的工作能够帮助我们尽可能全面地把握问 题的实质。信息缺乏和信息错误都将导致政策方案的失败或者缺乏可行 性。 （2）系统性原则。任何一个政策问题都不是孤立的，与其他问题相 互关联，形成相互交织的网络和系统。另外，政策问题本身就涉及各种

13、利益团体和参与者，因此，必须把认清受政策影响的对象，把政策对社 会系统的影响统一起来分析。系统性原则的这两重含义都要领会。 （3）预见性原则。政策是针对现实社会问题而提出的，但它产生既 定的效果往往是在一定时期之后。这时，问题的程度、大小、性质、影 响的深度和广度都可能发生了变化，因此，方案的制订要有较强的预见 性和适应性。 （4）灵活性原则。政策方案是针对某一时期某一问题所提出的，一 旦正式成为公共政策，它将具有强制约束性，即具备某种刚性。然而， 突发或紧急情况的出现会对政策造成挑战，因此，政策方案要有矫正和 改善的空间，避免由于过分的僵化影响了政策的变迁，从而使政策缺乏 连续性。 （5）可

14、行性原则。制定政策就是为了实施，只有符合现实条件的政 策方案才具有可行性。在准备政策方案时，必须充分估计各种环境因素 的影响，除了注重理性因素的作用外，还要注重价值理性及非理性的因 素的影响，这与信息收集密切相关。缺乏可行性的政策对实际政治生活 没有多大意义，仅仅可能有益于学术上的研究。 2简述我国行政信息开发利用战略。 答：行政信息作为信息资源的重要组成部分和公共资源，对于提升 行政管理效率、增强政府部门的应变能力和创新能力、提高公共服务质 量，具有十分重要的意义。我国行政信息开发利用战略包括： （1）完善有关行政信息开发利用政策法规 国家应制定行政信息开发利用的法规和条例，对行政信息公开原

15、 则、开发信息资源的组织机构及职责、行政信息的发布和行政信息的保 密等涉及行政信息管理的各个环节，都作详细全面的规定，以确保行政 信息的开发利用遵循统一的规定和开发利用工作健康进行。 （2）完善管理体制，建立行政信息管理机构 根据中国行政信息化建设和应用的发展阶段，实现从技术导向到管 理导向、政务导向的转变，强化行政信息管理；完善管理体制，建立一 个全国性的行政信息管理体系和从上到下的综合性管理机构；在部门内 部设立职位并明确其地位与作用。 （3）重视行政信息内容的完善和服务 重视行政信息的开发，重视网上行政信息的发布和更新维护，在内 容和服务上取得突破，包括强化行政信息内容的筛选、明确标准和

16、进行 分类分级，挖掘信息内在潜力，拓展政府信息内容的深度与广度等。 （4）进一步改进行政信息基础建设 加快信息资源的数字化建设，对现有各种资料进行数字化、网络化 改造，逐步实现行政信息传输的网络化；搞好行政信息网络建设，完善 政府机关的内部办公网、政府办公业务资源网和政府公众信息网；加强 数据库建设，对原有数据库进行规范化、标准化和内容完善，强化行政 信息目录体系建设；围绕网络环境下的行政信息采集、处理、管理和服 务，加强行政信息应用系统建设。 （5）强化行政信息的标准化建设 行政信息标准化的建设有助于提高行政信息管理、电子政务管理和 服务的水平。行政信息管理要设立相关部门来集中控制和统一管理数据 的定义和结构的规范化，指导、协调信息系统开发和使用人员执行标准 与规范。 （6）重视人才的开发利用 行政信息开发利用的主体是人，人才的开发利用是行政信息开发利 用战略中的关键。因此，实现行政信息开发利用战略，必须强化人才培 养、人才资源发掘、人才使用和人才配置。 （7）加强网络虚拟社会建设，推行网络问政 进一步加强和完善信息网络管理，提高对虚拟社会的管理水平和执 网能