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1、xx局扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作总结2009年实施危房改造以来，我局认真按照省、市关于农村危房改造相关会议文件精神，以消除农村居住房屋安全隐患和完善居住功能为目标，精心部署，周密安排，积极向上争取和整合农村危房改造补助资金，落实差异化补助政策，扎实开展农村危房改造工作，全力解决好农村贫困户的住房保障问题。特别是xx年以来，围绕坚决打赢打好脱贫攻坚战的部署，一手抓危房改造，全力助推精准脱贫，一手抓督促检查，着力整治突出问题，确保全县农村危房改造、住房安全工作规范有序推进。至2019年，共争取危改指标xx户，争取中央、省级补助资金xx万元，实际累计改造危房xx户，超计划xx户，完成投资约x
2、x亿元。一、主要工作（一）严格程序保障公平公正。我局严格按照政策程序办事，实施阳光政务，严格执行“一申二评三核四批”（个人申请、村委会民主评议、镇政府审核、县危房改造领导小组办公室审批）程序，在对象确认、补助标准等敏感问题上，坚持集体评议，张榜公示，有效防范不符合条件的对象纳入。在改造过程中，注重农户建房过程服务，编制农村住房标准图集，每年对镇村管理干部和农村工匠进行培训，提高管理服务和技术能力，为全面提升农村住房安全水平打下了坚实基础。狠抓质量管理，抽调专业技术人员，经常性深入危房改造现场开展巡查和指导，确保了改造后的住房在抗震安全、建筑节能、工程质量等方面，全部达到农房建设标准要求。在危房
3、改造档案整理录入方面，及时督促乡镇建立完善纸质档案，并抓好全国农村住房信息系统信息数据录入，确保实际改造情况与档案信息保持一致。在危房验收环节，每年均会同财政、发改、审计等部门，对危房改造任务完成情况进行全面验收。在补助资金拨付环节，结合年度危房改造实际完成情况，详细制定危房改造资金补助方案，严格按照危房改造资金使用管理办法，将补助资金通过财政涉农补助资金“一折通”账户发放到户，并将资金拨付情况予以公示，接受群众监督，确保危房改造政策执行不变通、不走样。（二）精心组织开展问题核查。2016年以来，我们按照纪委监委、扶贫和上级住建部门关于“两查两保”、“扶贫领域腐败和作风问题查处”和“扶贫领域作
4、风建设年”等一系列要求，主动对标政策要求，及时安排部署，持续深入开展问题查处。重点围绕公示情况、对象确认、程序规范、质量安全、补助资金管理发放、群众满意度等6个方面进行自查和专项督查，尚未发现违规违纪问题。同时，委托张掖市建筑勘察设计研究院，会同扶贫、民政、国土等部门，对全县x万户农村房屋进行了住屋安全性鉴定，出具了住房安全等级认定表。对全县C、D级危房进行全面排查，并组织对历年来已改造房屋进行质量问题回头看，通过持续不断，多层次核查，农户住房安全管理持续规范。（三）着力推动各类问题整改。一是积极整改审计发现问题。认真整改审计发现的我县“2016年农村危旧房改造任务未完成、上级下达的农村危房改
5、造资金未分配使用至2016年已超过1年、2017年x户D级危房未按政策规定实行差异化补助”等x个问题，我们高度重视，认真整改，及时将结余资金上缴财政国库，县纪委对负有责任的分管领导进行了责任追究，进一步规范了政策执行、资金使用、部门履责。二是抓好脱贫攻坚问题整改。针对省上反馈和自查的贫困户面积超标、住房鉴定不严格的问题，我局认真研究制定下发了xx县脱贫攻坚农村危房改造突出问题整改方案关于进一步加强农村住房安全有关工作的通知等文件，明确了整改任务，靠实整改责任，细化措施，持续传导压力，严格督促整改，2个问题得到较好的整改。三是认真开展查漏补缺。在全县总体完成危改任务，上级已无危改指标，但我县仍有
6、外出返乡、自然灾害导致部分房屋动态变化、“由安转危”、个别农户另有安全住房却仍居危房的情况下，我们会同各镇细致排查梳理，对今年新增x户C级危房，制定专项工作方案，督促各镇采取维修加固、置换、集中安置、拆除改造等方式及时排除住房安全隐患，特别是建档立卡户、五保低保户、残疾人家庭户和优抚对象等“四类重点”群体的住房问题得到了有效保障。二、存在的主要问题我县住房安全工作虽然取得了一定成绩，保障了贫困户按期退出，但也还存在一些问题。一是补助对象不够精准。按照政策，危房改造对象重点为居住在C、D级危房的农村低保户、五保户、残疾人贫困户和建档立卡户等四类困难群体。但在执行政策过程中，也有标准把关不严的情况
7、。二是空置房存量较多。一方面长期外出和其他原因导致空房拆除难度大，存在一定安全隐患并在一定程度上影响全县农村危房改造成效；另一方面进城和入住公寓楼的农户不能完全脱离耕地，当前农业生产收入仍然是重要的经济来源，农户以“两栖户”的形式存在，拆除工作阻力大，农村有新房无新貌的问题比较突出。三、下一步工作打算住房安全事关广大群众切身利益，是“两不愁三保障”的重要指标。在今后工作中，我们要自觉强化“四个意识”，提升政治站位，按照中央和省市县安排部署，结合我县实际，持续推进扶贫领域腐败和作风问题整治，不断提升住房安全工作水平。一是认真组织开展“回头看”。围绕危房改造对象确认、农户档案信息管理、补助资金使用
8、管理等3个方面，严格对照政策要求，采取实地入户调查、查阅文件及管理记录、走访座谈、电话回访等形势，对历年来享受危房改造政策的危改对象进行核查，深入查找认定不准、程序不全、资金使用违规等问题，做到基础扎实、管理规范。特别是对农村危房改造领域作风和腐败问题要坚持零容忍的态度，会商有关部门，坚决纠正，严肃处理。二是切实抓好存量问题整改。针对“回头看”发现的问题，开展自查自纠，建立问题台账，明确责任人、工作措施和完成时限，逐条督促整改，确保事事有结果，并及时总结经验，强化建章立制，完善农村危房改造管理的长效机制。三是抓好住房安全政策宣传。做好危房改造政策、住房安全标准、房屋认定、贫困退出等方面的政策宣
9、传，消除群众将“安全住房”等同于“新建住房”，解释好“四类重点对象”和一般农户的概念，处理好房屋动态变化和贫困退出的关系，严格“普惠政策”和“精准解决”，按照住房等级要求，差别化落实管控措施，确保政策到位。四是加大住房安全动态巡查。密切关注农村房屋质量风险变化，按照已印发的xx县农村住房安全巡查和动态管理工作制度，加大农村住房安全巡查和动态管理力度，会同各镇和扶贫、民政等部门全力做好因发生火灾、洪水等自然灾害和部分原长期外出务工现返乡等原因可能出现的新增危房情况，对新增居住在危房中的农户，及时告知，靠实安全责任，适时根据房屋安全等级，组织开展修缮加固或重建，及时消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。
