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1、在如东县工商业联合会(总商会)第十次会员代表大会上的讲话 作者： 日期：在如东县工商业联合会（总商会）第十次会员代表大会上的讲话（2011年11月25日）詹立风各位代表、同志们：今天，县工商联（总商会）第十次会员代表大会隆重召开了，这既是我县工商业界的一件喜事，也是我县民营经济发展中的一件大事，对于进一步团结工商界人士，加快建设现代化新如东，具有十分重要的意义。在此，我谨代表县委、县人大、县政府、县政协，向大会的胜利召开表示热烈的祝贺！向出席会议的全体代表及全县广大非公经济人士致以亲切的问候！向一直关心支持如东经济社会发展的社会各界人士表示衷心的感谢！过去的五年，是如东发展史上速度最快、投入最
2、多、变化最大、人民群众得实惠最多的五年。五年来，我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全县广大干部群众，积极应对复杂多变的宏观形势，抢抓机遇，创新举措，攻坚克难，负重拼搏，经受住了国际金融危机的严峻考验，保持了又好又快的发展势头，县域经济综合实力显著增强，产业集聚发展能力大幅提升，沿海开发建设实现重大突破，城乡面貌发生较大变化，人民生活水平稳步提高，和谐如东建设取得明显成效，全面小康社会初步建成，为“推进现代化、建设新如东”打下了坚实基础。这些成绩的取得，是全县百万人民齐心协力、奋力拼搏的结果，同时也凝聚着县工商联（总商会）和广大非公经济人士的智慧和
3、汗水。县工商联（总商会）自第九次会员代表大会召开以来，团结带领全体会员和广大非公经济人士，紧紧围绕全县工作大局，结合自身实际，认真履行工作职能，为全县经济和社会发展作出了积极贡献。在大家的共同努力下，民营经济已经成为推动全县经济增长的重要力量，为推进我县跨越发展、科学发展、和谐发展发挥了重要作用。借此机会，我代表县委对县工商联（总商会）以及各位会员、广大非公经济人士所做的卓有成效的工作，表示衷心的感谢！今年召开的县第十三次党代会明确了我县今后五年发展的总定位是“推进现代化、建设新如东”， 提出了“力争到2015年，全县人均水平实现与南通大市“齐步走”，对照全省基本实现现代化指标体系，实现程度达
4、到80%以上，进入苏中地区基本现代化建设第一方阵”等一系列宏伟目标。实现这些既定目标，需要全县上下凝心聚力、共同努力，各级工商联组织和广大非公经济人士要自觉担负起时代赋予的重任，进一步增强使命感和责任感，勇挑重担，多作贡献。借此机会，我讲三点意见：一、充分认识新时期工商联工作的重要地位和作用作为全县经济发展中最具有活力的非公有制经济，其健康发展需要我们各级党委、政府和各有关部门的齐心合力，需要各企业自身的不断探索，更需要工商联组织的穿针引线、热情服务。随着我县非公有制经济的不断壮大，工商联组织的作用会越来越突出，担子也会越来越重。在新的形势下，工商联如何为非公有制经济发展服务好，紧贴政府和非公
5、有制经济两头，当好政府管理非公有制经济的助手，是摆在工商联面前的重大课题。工商联组织作为政府联系企业的桥梁和纽带，在团结非公有制经济人士、引导和促进非公有制经济健康发展等方面具有不可替代的作用。非公有制企业没有上级主管部门，可以说工商联组织就是非公有制企业的“娘家”，代表并维护其合法权益。代表着企业的根本利益。希望我们每个企业、每个经营者，都能正确看待这个问题，积极主动地参与、支持工商联工作。作为工商联组织，一定要认清自身的职责所在，加强与企业的联系，充分发挥好服务功能，帮助党委和政府引导好非公有制经济发展，特别是在破解企业生产经营难题和维护企业合法权益上多做工作，这不仅是我们工商联组织的工作
6、重点，也是我们各级党委、政府义不容辞的责任。二、切实发挥好新时期工商联的职能作用工商联组织在当前和今后一段时间的工作重点之一，就是为全面落实科学发展观、圆满实现我县“十二五”规划贡献力量，引导和推动非公有制经济、引导和鼓励非公经济代表人士为建设现代化新如东而努力奋斗。一要大力推动非公有制经济健康发展。要积极参政议政，为非公有制经济的发展献计献策、创造条件。工商联一方面要在非公有制经济企业中广泛宣传党委、政府的发展战略和政策措施；另一方面要充分发挥工商联联系面广、人才多的整体优势，大力开展调查研究，积极听取代表人士的意见和建议，密切政府管理部门与非公有制经济企业的关系，畅通工商联组织下情上达和上
7、情下达的渠道，为非公有制经济的发展献计献策、创造良好的环境条件。工商联组织要把为会员服好务作为立会之本，把工商联机关建成“会员之家”。要及时准确地为会员企业提供各类政策、经济、科技、人才等信息，特别是对党委、政府的有关政策和决定，要讲明意图，争取企业界人士的理解和支持，同时把企业的意见、建议进行汇总反馈，做到上下贯通。要发挥工商联自身优势和民间商会在市场经济中的独特作用，积极搭建招商引资平台，多为会员企业寻找商机，通过组织考察、参观学习、推介招商项目的形式，帮助会员企业拓展市场。要强化维权服务，协调好各方关系，依法保护会员企业的合法权益，帮助他们解决企业生产经营中的实际困难和问题。要加快产业结
8、构的调整，鼓励民营企业和广大非公有制经济人士围绕地区经济发展的战略，加快产业的调整和提升，大力引导民营经济向科技型、外向型企业发展。要从融资渠道上、企业管理上和发展目标上支持企业加强现代化管理。要教育会员企业勤勉敬业、守法经营，走诚信经营之路，努力把企业做实、做大、做强，使非公有制经济在全县经济舞台上发挥更加重要的作用。二要着力培养非公有制经济人士健康成长。要进一步引导非公有制企业和非公有制经济人士在构建和谐社会中发挥积极作用。要坚持“以人为本”，尊重和善待员工，形成和谐共赢的劳资关系。要充分发挥非公有制企业的就业主渠道作用，增强非公有制经济吸纳就业的能力。要加强非公有制企业党组织建设，指导企
9、业开展企业文化建设，积极构建和谐企业。要深入开展致富思源、富而思进的教育活动，动员非公有制企业和非公有制经济人士主动参加社会各类公益事业，大力捐资助学、扶贫帮困等，塑造关爱社会的良好形象。要积极引导非公有制经济人士争当合格的社会主义建设者。积极做好非公有制经济人士的思想政治工作。要把更多的非公有制经济人士吸引到工商联组织中来，引导他们树立使命感和社会责任感，更好地团结、帮助、引导、教育他们把自己企业的发展与国家的发展结合起来，把个人富裕与全体人民的共同富裕结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，以保证非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。工商联要在政治上关心非公经济人士的
10、成长，引导广大非公有制经济人士牢固树立社会主义荣辱观、义利观，坚持诚信态度，培养守法品格，弘扬奉献精神，努力培养造就一支听党话、跟党走，争做中国特色社会主义建设者的非公经济代表人士队伍。三、强化领导、提升素质，不断加强工商联（总商会）自身建设加强工商联自身建设，是工商联更好地履行职能、发挥作用的重要保证。我们要以这次换届为契机，以思想建设为核心、组织建设为基础、作风和制度建设为保证，全面加强自身建设，不断提高自身的亲和力、吸引力、凝聚力和战斗力，真正成为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，成为政府管理非公有制经济的助手，成为深受广大非公有制企业和非公有制经济人士欢迎和依赖的“会员之家”。
11、一要加强工商联领导班子、会员队伍建设。工商联党组要自觉接受同级统战部的领导，行政领导班子要自觉接受党组的领导，党组要创造条件、积极支持、注意发挥好行政领导班子成员特别是非公有制经济人士会长的作用，充分发挥好工商联党组的核心领导作用和行政领导班子集体的领导作用，坚持民主集中制原则，把工商联领导班子建设成具有凝聚力、号召力、战斗力的领导集体。要将广大非公有制经济代表人士，特别是那些有政治觉悟、有实力、有代表性的企业家吸收到工商联组织中来，不断壮大工商联会员队伍。广大会员要以工商联“为家”，尤其是新当选的班子成员，更要积极主动关心工商联事业，积极主动参与工商联活动，支持工商联开展的各项工作，要展现出
12、新一届工商联领导集体的新风采。二要着力提高工商联干部队伍的综合素质。广大工商联干部要充分认识自身肩负的历史责任，认清自己的社会角色，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的精神实质，学习统一战线理论和市场经济知识，增强参政议政的能力；增强团结凝聚会员的能力；增强帮助非公有制企业发展的能力；增强引导教育非公有制经济代表人士健康成长的能力和协调落实的能力，当好党和政府的助手，努力成为一支能带领广大会员前进、坚强有力、朝气蓬勃的工商联干部队伍。要进一步转变工作作风，改进工作方式，多深入基层、企业，多为企业办好事、实事，以优质的服务赢得广大会员的信赖，以出色的工作取得党委、政府的更大支持
13、，真正把工商联办成非公有制经济人士之家，把工商联工作提高到一个新水平。各位代表、同志们，新的形势和任务为非公有制经济发展带来新的发展机遇，为工商联履行职能创造了更大的空间。希望换届后的工商联班子认真贯彻落实科学发展观，团结带领广大工商联会员和非公有制经济人士，振奋精神、尽职尽责以新的姿态迎接新的挑战，出色地完成党和政府赋予的时代使命，使工商联工作再上一个新台阶，为促进我县非公有制经济快速健康发展，为建设现代化新如东做出更大的贡献。最后，预祝大会圆满成功！祝县工商联（总商会）事业蒸蒸日上！祝各位会员、企业家朋友事业兴旺、身体健康！谢谢大家！下面，我就做好新形势下工商联工作讲四点意见。 一、充分认
14、识新形势下工商联工作讲四点意见。 工商联既是一个具有参政议政职能的人民团体，又是一个具有服务功能的民间商会，在经济建设和社会生活中具有重要的地位和作用。从工商联工作的特征来看，工商联成为党和政府联系非公有制经济人士的桥梁和纽带，成为政府管理非公有制经济的助手，重要的原因之一是工商联在长期实践中形成的具有统战性、民间性、经济性“三性”统一的特性。这“三性”是相互关联、相辅相成、缺一不可的统一体，这一特征决定了它可以发挥政府部门、一般群众团体难以替代的作用。从全县经济发展大局来看，近年来，我县的非公有制经济得到快速发展，表现在数量的增加和质量的提升，非公有制经济已经成为全县经济结构的重要组成部分，
15、对经济发展的贡献越来越突出。但我们还应清醒地看到，我县的非公有制经济发展还不够平衡，在经济总量中的比重还不够高，经济结构还不够合理，资源配置和发展环境还需进一步优化，可以说制约非公有制经济生存发展的因素还有很多。作为全县经济发展中最具有活力的非公有制经济，其健康发展需要我们各级党委、政府和各有关部门的齐心合力，需要各企业自身的不断探索，更需要工商联组织的穿针引线、热情服务。随着我县非公有制经济的不断壮大，工商联如何为我县非公有制经济发展服务好，当好政府管理服务非公有制经济的助手，是摆在工商联组织面前的重大课题。从企业自身发展需要来看，任何一个企业，不管是从事什么行业，也不论其规模大小，都不可能离开社会孤立地搞好经营，在创业、发展、壮大过程中，不可避免地会遇到种种困难和问题，需要来自政府的引导和帮助。工商联组织作为政府联系企业的桥梁和纽带，在团结非公有制经济人士、引导和促进非公有制经济健康发展等方面具有重要的作用。可以这么说，在新的历史时期，工商联工作不是可有可无，而是非有不可；不是可以削弱，而是必须加强；不是无所作为，而是大有可为。特别是在当前全县上下积极鼓励全民创业的扶持非公有制经济健康发展的社会大背景下，工商联发挥作用的空间将变大，领域将变宽，效益将更明显。因此，工商联组织要准确把握当前发展的有利形势，进一步统一思想，不断增强加
