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1、明确产业定位 着重招商选资 作者： 日期：明晰产业定位 着重招商选资-鄂尔多斯装备制造基地项目引入稳步高效推进鄂尔多斯装备制造基地自2007年筹建以来，随着基础设施的建设和配套设施的完善以及项目的引进、落地、开工和投产，受到社会各界的瞩目和各级政府领导的关注，并在短短几年内为东胜区的新型工业奠定了良好的基础和发展的平台，使得鄂尔多斯非资源型产业发展有了更为具体的内容和支撑，逐步摆脱依靠资源“一煤”独大的局面，成为我市结构转型中最具代表的先进典范和表率。由于装备制造产业涵盖的领域比较广，在基地产业定位上，从基地成立之初，我们就在一直不断地探讨和论证，并根据我市、我区的实际情况和发展需要，最终锁定
2、了三大产业既：汽车的整车生产及零部件制造产业；能源装备制造产业；高新电子产品制造产业，作为鄂尔多斯装备制造基地的主导产业，进行有目的、有针对性的招商和选资，从而实现了汇聚鄂尔多斯特色、符合鄂尔多斯实际的装备制造产业的全面启动和发展。围绕三大主导产业，我们以招商选资为前提，以构建先进产业为主线，紧抓国家出台的支持内蒙古发展的政策机遇和发达地区产业转移的战略机遇，有针对性地与市区等相关部门和领导组团赴北京、“环渤海”、“长三角”、“珠三角”等地主要城市开展上门招商、以商招商等活动，并取得了一定成效，到目前为止我们共引进企业49家，计划总投资已超过3400亿元， 49个项目按投资规模分，投资100亿
3、元以上项目14个，投资40亿元以上100亿元以下项目16个，投资10亿元至40亿元项目个，投资1亿元至10亿元项目个，投资亿元以下项目6个。按产业类型分，汽车及零配件制造类项目10个，能源制造类项目16个，电子产品制造类项目9个，飞机及零部件制造项目1个，其他项目13个。初步形成了以奇瑞汽车、青年莲花汽车、精功恒信重卡汽车为龙头的汽车制造产业，以大族激光太阳能光伏产品设备制造、久和风力发电整机制造为龙头的能源装备制造产业，和以京东方液晶显示器件、中兴手机制造项目为龙头的电子产品制造产业。凭借我市资源优势和自治区政府关于资源政策的意见，内蒙古自治区人民政府关于进一步完善煤炭资源管理的意见（内政发
4、【2009】50号）我们为投资40亿元以上的项目提供有别于全国其它地方特有的更为优惠的配置煤炭资源的政策来吸引国内、国外知名企业和百强企业到我市、到装备制造基地投资建厂。到目前为止投资40亿元以上的企业共有30家，均属行业龙头企业或领军企业，有民营500强企业，也有国有500强企业，有国内驰名企业，也有国外知名企业，在引进这些大型企业的同时，一方面我们通过这些大企业的联系，引进与其相关的配套企业，使基地形成产业配套齐全、产业链条完整、上下游企业协同发展的良好态势；另一方面依托这些企业通过以商招商的形式，发挥他们的社会资源，为我们招商选资提供重要的信息来源。在引进配套企业方面：去年装备制造基地成
5、功举办了以基地现已入住的几家汽车整车生产企业为主的零部件配套企业招商推介会，会议邀请了全国110多家零部件配套企业参会，并通过深入了解、实地考察、有效对接，成功签约21家配套企业（协议投资60多亿元，未计入项目总数）落户鄂尔多斯装备制造基地，大大地提升了汽车零部件本土配套水平。在以商招商方面，我们通过引进的大型企业的联系介绍、通过中介组织和个人的推荐、接触，目前正在洽谈的项目有7个（吉利汽车生产项目，勤上光电LED应用产品生产项目、浩源碳纤维项目、首创欧洲工业园项目、通宇光伏项目、明阳风电、远东电缆），按照基地招商选资的要求和标准，我们将对这些在谈项目进行资金实力、技术研发、市场需求等方面进行
6、深入的了解和分析，确保所引企业，引得进、稳得住、效益好、寿命长。在招商选资的同时，按照市、区两级党委、政府的统一部署，我们将坚持“引进一批、落地一批、投产一批、储备一批”的原则，全力推进项目建设。为保证项目顺利实施、及早投产，我们在东胜区四大班子领导联系重点项目的基础上，又对各个项目明确了基地管委会的具体责任人和联系人，并明确细化施工进度要求，随时跟踪项目的建设进程，解决项目在运行过程中各个环节存在的问题和困难，并建立“保姆式”服务模式，让企业真正感受到投资环境的优越性和地方政府的温暖感。目前，基地投产项目有13个（精功恒信重卡制造、久和风机制造、通宇新型材料、天地华润煤机、宝风风电塔筒、祥源
7、太阳能、金盟钢结构制造、普泰箱式变电柜项目、万捷3G手机生产项目、宏大太阳能、中兴特汽、博雷特LED、光大电缆），在建设项目17个，开展前期工作的项目16个。截止目前所有项目累计完成投资175亿元；到2012年底，新增投产项目13项，工厂厂房、办公楼、职工宿舍及其它配套设施的建筑面积达150万平方米以上，年产重型汽车5000辆，矿用宽体车3000辆，威麟X5车型4000台，500辆旅居车，400辆房车，手机、平板电脑、智能机顶盒、教育用电子书共50万台，风力发电机组158台，10万套汽车动力电池，太阳能光伏组件20兆瓦和电池片30兆瓦，1万平方米LED屏，膜产品组件及设备250万平方米，微波紫
8、外线装置600台，高效杀菌设备600台，外延芯片25万片，芯片产品25亿颗，封装产品2亿颗，应用产品4万套，风电塔筒、压力容器共200套;实现产值100亿元，销售收入70亿元。 随着基地的不断发展和壮大，今年年初基地已被鄂尔多斯市列为重点打造的新型产业基地和重点培育的“双百亿工程”园区，同时也被自治区规划为沿黄沿线经济带重点工业集聚区。在招商引资方面，我们也变被动为主动，变引资为选资，不急于求成，盲目引项目上项目，但也不松散懈怠，等项目盼项目，接下来在项目的引进上我们要严把准入关：不符合产业要求的坚决不让进，产业层次低的坚决不让进，高耗能高污染的坚决不让进，同时我们在新引项目上还要结合现有个别
9、由于资金、技术、市场等原因停滞不前，不能继续实施的项目，做好对接合作工作，让进入基地的所有企业都能够健康成长、做大做强，实现政企双赢。下一步招商工作我们将重点从以下几个方面着手，深入挖掘符合基地三大主导产业的世界500强企业、中国500强企业以及新型战略型高端装备制造产业和高、精、尖技术型产业。一是以发达地区产业转移为契机，抓住当前珠三角、长三角及环渤海经济发达地区产业整合的机遇，积极参加政府组织的各类大型经贸活动，组织各种形式的小分队外出招商，收集招商信息。二是精心筛选，加强引资项目的调研、储备和包装。围绕基地三大主导产业，研究、储备并推出一批对接性强、发展前景好、成熟度高、能够满足外商投资
10、欲望的优质项目，充实项目库，加强项目的推介和对接。三是注重招商引资载体建设。根据科学定位，突出特色的原则，完善基地功能区划，加快基地基础设施建设，提高项目的承载能力。同时加强软环境建设，加大宣传力度，通过网络媒体（基地招商信息网已全面启动，网址：http/）、新闻媒体、报纸刊物等媒体，宣传好我市的招商优惠政策以及装备制造基地的建设情况，创造良好的外部环境。四是充分发挥我市驻外招商办事处的桥梁作用，加强与外界招商信息的沟通联系，形成招商网络。五是继续与已来我市考察的外地客商加强联系，明确专人负责，就具体合作事宜进行深入洽谈，争取项目早日落户建设。六是重点通过以商招商、中介组织和个人联系介绍招商的形式，广辟招商渠道、挖掘招商潜力，再掀招商选资高潮。
