(NEW)中国地质大学(北京)人文经管学院《837行政管理学综合》历年考研真题汇编(含部分答案)

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1、目录 2016年中国地质大学(北京)人文经管学院837行政管理学综合考研真 题(回忆版) 2015年中国地质大学(北京)人文经管学院837行政管理学综合考研真 题(回忆版) 2014年中国地质大学(北京)人文经管学院837行政管理学综合考研真 题(回忆版) 2013年中国地质大学(北京)人文经管学院837行政管理学综合考研真 题(回忆版) 2012年中国地质大学(北京)人文经管学院837行政管理学综合考研真 题(回忆版) 2010年中国地质大学(北京)人文经管学院837行政管理学综合考研真 题(回忆版) 2007年中国地质大学(北京)人文经管学院473行政管理学综合考研真 题 2007年中国地

2、质大学(北京)人文经管学院473行政管理学综合考研真 题(含部分答案) 2006年中国地质大学(北京)人文经管学院473行政管理学综合考研真 题 2006年中国地质大学(北京)人文经管学院473行政管理学综合考研真 题(含答案) 2005年中国地质大学(北京)人文经管学院473行政管理学综合考研真 题 2005年中国地质大学(北京)人文经管学院473行政管理学综合考研真 题(含答案) 2004年中国地质大学(北京)人文经管学院484行政管理学考研真题 2016年中国地质大学(北京)人 文经管学院837行政管理学综合考 研真题(回忆版) 一、简答题 共90分 1人治观念与法治观念,特殊的人际关系

3、与普遍的人际关系对行 政系统的影响。. 2实证分析行政领导责任的内容。 3政府公共关系的主要任务。 4行政伦理下行政人员的主客观责任。 5行政信息管理标准化。 6西方行政职能优化措施。 7行政组织与社会组织,行政组织与非正式组织的异同。 8法政政府的内涵。 二、论述题 30分 论述行政制约理论的某一理论。 三、案例分析 2个,共30分 1上海出台各种政策减少汽车出行:分析案例中的公共产品及其 属性。政府在提供这些公共产品时应怎样行使政府责任。评价政策的有 效性。 2雾霾:分析各地所采取的措施的实施效果。环境与经济发展的 关系。人的生存权与经济发展的关系。树立落实科学发展互观及政绩观 的难点与重

4、点。 2015年中国地质大学(北京)人 文经管学院837行政管理学综合考 研真题(回忆版) 一、简答题 1解释文化环境的内涵,行政首脑权力观念对行政系统的影响。 2具体举措理顺政府与市场的关系。 3西方行政组织理论演变历程。 4行政领导者的素质结构。 5行政信息分级。 620世纪后期发生了对行政伦理具有助推作用的公共行政实践, 简述之。 7我过行政法制化主要内容。 二、论述题 当代西方国家行政改革基本趋势和启示。 三、案例分析题 1行政监察形式、权限、如何落实。 2报纸报道属于哪种监督,该种监督的特点、作用。 2014年中国地质大学(北京)人 文经管学院837行政管理学综合考 研真题(回忆版)

5、 一、名词解释(共8题,每题5分) 1行政组织结构 2行政编制管理 3民主集中制 4领导专业化 5逻辑实证主义 6行政伦理 7预算周期 8行政组织伦理 二、简答题(共7题,每题10分) 1经济环境对行政系统的影响 2行政组织基本要素 3有人说社会职能是ZF亟待加强的管理职能,你如何理解? 4行政管理内部监督 5领导是一种社会组织系统,你如何理解? 6政策议程的建立过程 7.ZF绩效管理价值标准 三、案例分析(共4题,共40分) 我国行政领导的根本方法是实事求是、群众路线、矛盾分析法,它 们具有很强的实际意义与价值。据此, 1描述一个公共危机 2分析该事件发展过程中各领导方法的应运(理论上) 3

6、领导方法应用的现状如何(实际上) 4思考与启示 2013年中国地质大学(北京)人 文经管学院837行政管理学综合考 研真题(回忆版) 2012年中国地质大学(北京)人 文经管学院837行政管理学综合考 研真题(回忆版) 2010年中国地质大学(北京)人 文经管学院837行政管理学综合考 研真题(回忆版) 2007年中国地质大学(北京)人 文经管学院473行政管理学综合考 研真题 2007年中国地质大学(北京)人 文经管学院473行政管理学综合考 研真题(含部分答案) 中国地质大学(北京)2007年硕士研究生入学考试试题 试题名称:行政管理学综合试题 代码:473 特别提示:所有答案必须写在答题

7、纸上,做在本试题或草稿纸上无效。 一、概念解析(共20分) 1行政社会环境 答:行政环境是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和。这些 条件有物质的、精神的;有有形的、无形的;有自然界的、社会界的。 总之,凡是作用于行政系统、并为行政系统反作用所影响的条件和因 素,都可能属于行政环境的范围。行政社会环境指影响行政管理活动的 一系列社会因素,包括以下几个方面: (1)经济环境。主要是指作用于行政系统的物质技术和经济制度, 即通常所说的生产力和生产关系。 (2)政治环境。主要是指作用于行政系统的国家政治制度。 (3)文化环境。主要是指作用于行政系统的科学技术、文化教育、 思想意识形态、宗教、道德、

8、社会心理等。 (4)人口、民族、历史传统等也是行政社会环境的构成因素,对行 政管理也有重要作用。 2社会服务职能 答:社会服务职能是政府行政管理的基本职能之一。社会服务职能 是指为社会提供各种服务和搞好社会保障。 社会服务职能的具体内容有:制定各种社会福利的法律、法规,建 立完善的社会福利和保障体系;建立健全社会福利管理体制,加强对社 会福利工作的指导、规划和协调;筹集社会保障基金,奠定社会福利事 业的物质保证基础;创办各种社会服务事业,解决涉及百姓日常生活的 各项设施和问题;保护和合理利用各种自然资源,努力开展对环境污染 的综合治理,加强生态环境的保护等。 3政策分析 答:政策分析是一个运用

9、各种科学方法和技术去分析问题情境,解 决政策问题的过程。是对政策的调研、制订、分析、筛选、实施和评价 的全过程进行研究的方法,又称政策科学。政策分析的核心问题是对备 选政策的效果、本质及其产生原因进行分析。它是在运筹学和系统分析 的基础上发展起来的。 从理论上说,一个完整的政策分析过程包括六个步骤: (1)通过对问题情,境的分析,界定政策问题; (2)在明晰政策问题的基础上,确立政策目标; (3)根据政策目标,搜寻备选方案,并对其进行设计和筛选; (4)对各备选方案的前景和后果进行预测; (5)根据预测结果,评估各备选方案的优劣并做出抉择; (6)对政策实施后所产生的效果进行评估。 4行政文化

10、的发生性构成 答:行政文化的发生一般经过行政心态、行政意志、行政规范和行 政评价等阶段,这些阶段的文化现象为行政文化发生性构成的基本要 素。 (1)行政心态。行政心态形成于行政活动的起始阶段,并随行政活 动的展开而不断变化。行政心态有三个特征: 产生的自发性、非理性; 表现的不稳定性; 影响的潜在性或内在性。 (2)行政意志。行政意志是人们决心达到某种行政活动目的而产生 的精神状态,是行政心态上升至理性的强化结果。 (3)行政规范。行政规范作为确定或指导各种行政关系、行政活动 的标准和规则,既是行政意志的最集中体现,也是行政意志转化为行政 实践后的合理性成果。 (4)行政评价。行政评价是特定意

11、识形态下,人们对社会实际存在 或可能发生的各种行政行为所作的价值判断,以达到存真去伪、扬善抑 恶的目的。 二、简答题(共45分) 1简述行政管理与行政环境平衡的主要特点。 答:行政管理和行政环境之间的平衡,是行政管理系统存在和发展 的必要条件,是行政管理具有活力和效率的重要前提。行政管理和行政 环境的平衡具有其他事物平衡关系所共有的特点。这些共同特点在行政 管理和行政环境平衡关系上的特殊表现。 (1)综合平衡。行政管理和行政环境的平衡更鲜明地表现为综合平 衡,既要从自然形态的物质、能量和信息的输入和输出的关系来考察, 又要并且主要地是从政治、经济、精神文明等社会关系和思想关系方面 来考察。 (

12、2)宏观平衡。表现于空间关系的平衡关系,有内部平衡和外部平 衡、局部平衡和全局平衡、微观平衡和宏观平衡等。 (3)暂时平衡。任何平衡都是暂时的。行政管理和行政环境的平衡 也是如此。在这方面的特殊表现指有如下两种情形: 在行政管理基本适应行政环境的条件下,行政系统具有自我调节 和自我完善的能力。对局部的、暂时的不平衡能及时和有效地调整,使 总体平衡得以保持。 行政管理和行政环境的不相适应和矛盾斗争已超出行政管理的调 节能力所能承受的程度,日益尖锐的不平衡和矛盾斗争已不可能在保持 原有平衡关系的条件下获得解决。 2行政组织的特性是什么? 答:行政组织是静态组织结构和动态组织活动过程的统一。就动态

13、讲,行政组织指为完成行政管理任务而进行的组织活动和运行过程。就 静态讲,有广义、狭义之分。广义的行政组织,除政府行政组织外,还 包括立法、司法、企业、事业等部门及社会团体中具有行政性职能的机 构。狭义的行政组织,则专指为推行政务,依据宪法和法律组建的国家 行政机关体系,是国家机构的重要组成部分。 行政组织的特性有以下几点: (1)政治性与社会性。行政组织是为推行国家政务而组建起来的国 家行政机关体系,是统治阶级维护本阶级利益、巩固其统治地位的重要 工具,这决定了政治性是行政组织的本质特性。 (2)法制性与权威性。行政组织的设立、变更或撤销均须依据宪法 和法律的规定以及程序进行;行政组织及其工作

14、人员的一切管理活动都 必须在宪法和法律规定的范围内开展,这是行政组织的法制性特点。 (3)系统性与动态性。行政组织是按一定的序列和等级组建起来的 规模庞大、结构严密的社会系统。在这个系统中,它按不同区域、不同 层次、不同的管理功能进行划分,并设置相应的组织机构,形成一个纵 横交错且具有制约和隶属关系的权责体系。 3政策调整的原因与作用。 答:政策调整是指在政策监督和控制所获得的有关政策系统运行 (尤其是政策执行的效果)的反馈信息的基础上,对政策方案、方案与 目标之间的关系等进行不断的修正、补充和发展,以便达成预期政策效 果的一种政策行为。在某种意义上说,政策调整是政策方案的重新制定 和执行的过

15、程,或更准确地说,是政策方案的局部修正、调整和完善的 过程。 (1)政策调整的原因 客观原因是指社会的政治、经济和文化的发展变化,即政策环境 及政策问题本身的发展变化。由于政策本身发生作用或者客观的政策环 境自身的变化,这就需要依据新的政策环境和变化了的政策问题进行政 策调整。 主观原因是指人们对政策问题、政策环境以及政策方案等认识的 深化。当政策主体对政策问题、目标、功能、环境等的认识提高和深化 以后,就需要对原来的政策加以纠正、补充、更新,使之更加完善。 (2)政策调整的作用 政策调整对政策系统及其环境会产生一定的影响,包括积极作用和 消极作用。 积极作用: a有利于保证公共政策的科学合理

16、。站在新的高度看问题,适时 地调整公共政策,能更好地解决问题。 b有利于保证公共政策的权威性和严肃性。政策实施过程中可能 会出现使政策运行出现无序的状态,这就需要暂时中断政策的实施,对 政策进行调整,使政策有序地运行。 c有利于保持公共政策的稳定性和连贯性。政策调整使公共政策 的合理内容在变动中得以保留,适度地调整政策既可保证政策的动态发 展性,又可保证政策的连贯性和稳定性。 消极作用: a政策调整会不同程度地浪费一部分已经投入的政策资源。 b政策调整也会挫伤一部分公众的积极性,并对公共机构的形象 产生影响。 三、理解题(共10分) 中国改革的总设计师邓小平提出,我国行政改革的目标是建立“精 简、统一、效能”的行政组织体系。你如何理解? 答:邓小平针对我国存在的机构臃肿,层次重叠,手续繁杂,效率 极低的问题,明确提出“精简机梅是一场革命”的论断。 (1)指出改革的目标是建立“精简、统一、效能”的行政组织体 系,“真正建立从国务院到地方各级政府从上到下的强有力的工作系 统”,“要有完善的规章制度、工作方法、领导方法”。同时

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