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1、我看三网融合访谈 作者： 日期：NGB与三网融合我看三网融合访姚永 原襄樊有线广播电视网络中心总工 中广协会技术工作委员会理事问：您参加了“第二届中国广电行业发展趋势年会暨投融资论坛”的一场对话：向NGB演进 迎接三网融合。能说说您对三网融合的理解吗？答：融合是世界大潮从经济融合、产业融合、技术融合、到思想融合、文化融合、媒体融合社会的发展、技术的进步推动和促进了三网融合。不能单纯强调需求对产业繁荣和技术进步的促进。从生产力和生产关系的辩证关系看，首先是生产工具的变革引起生产力的进步，进而引发生产关系的革命。同样的，技术进步是融合的原动力。数字化是三网融合之源，数字化使原本不同的媒介趋向一致都
2、变成了比特“1”和“0”。计算能力、存储容量、压缩编码和传输技术的进步使得三网融合水到渠成。三网融合必须而且必然利国利民技术乃至整个产业链的更新换代必然带来产业繁荣；同时给百姓带来便利和更多选择在一个网上可以得到原来三个网分别提供的服务，同一个服务可以选择不同的网络提供。三网融合的本质是三网自身的延伸和相互渗透、相互进入相互竞争。延伸相当于传统的进化、发展与拓宽，这使得产业更加繁荣、国家更加富强；竞争使百姓得到便利和实惠。因此融合是大势所趋、众望所归。站在自身的角度是业务不断向外延伸、拓展，打破传统界限束缚。我很赞成陈晓宁会长说的，首先练好内功，自己先做大做强。先内部融合：有线无线内容与网络；
3、地面、有线、卫星、移动跨平台。站在对立角度一是合作各自发挥自身传统优势。广电的广播，自从上了卫星，发展到极致。电信的交互，互联互通。互联互通也是融合的必要条件不光是内部互联互通，而且要跨网络、跨地域、跨平台、各个级别都互联互通。二是竞争相互渗透、相互进入问：杜百川、王效杰都说，宽带通信网、数字电视网和下一代互联网是三网融合的先决条件，现在都还没有达到，因此三网融合时机还不成熟。对此，您是怎么看的？答：我认为三网融合是从数字化开始的一个过程。下一代网的发展本身就是走向融合的进程，因此下一代网络不是推迟融合的理由。一月份召开的国务院常务会议指出：目前，我国已基本具备进一步开展三网融合的技术条件、网
4、络基础和市场空间，加快推进三网融合已进入关键时期。要说条件是对自己，是自身参与和实现融合的前提。不要光想融合别人，还要准备被融合。站在融合别人的角度，下一代是必要条件，否则就没有资格和机遇。NGB的目的是三网融合，对NGB的要求就是满足三网融合。问：三网融合实际上是网络的多业务承载，广电有线网络在三网融合中处于非常的劣势，NGB的发展会对有线网络参与三网融合竞争有什么样的影响？答：劣势是显然的，非常倒不见得。劣势首先表现在“后进”，因为电信早就是多业务，现在提全业务，早就融合或者说绑架了互联网，同时也开始融合广电业务，比如IPTV。互联网也在融合广电。而广电还没有做好准备（按某些领导的话，还要
5、等十年），不管是网络、业务、体制、还是思想。网络目前主要是模拟的、单向的、分割的广播网；业务目前主要还停留在单一的广播业务上，除了少数先进地区；体制上目前还是分割的小地主；思想还停留在小农经济的水平上。NGB的发展，首先从技术体制上解决了互联互通和双向交互，使得有线网络有可能进入电信业务领域。但这不是根本的影响，有线网络要参与三网融合首先要解决的是体制和思想问题。电信业务非常明确，哪些是基础业务、哪些是增值业务。随便拿一个业务出来都可以纳入电信业务范畴不是基础业务，就是增值业务基础业务不准进入，增值业务都需要准入。不知道什么时候互联网成了电信的增值业务，让人感到悲哀。广电？我们还有什么可以拿来
6、让别人进入？谁能说得清哪些是广电基础业务、哪些是广电增值业务？增值业务是否也可以要求准入？现实是只有视音频广播和点播有“准入”要求。广播不适合电信，就像语音电话不适合广电一样，只剩了一个点播。但是从另一面看，有线网络可以从事的电信业务空间很大，也就意味着发展空间很大；但电信得不到什么新东西，也就意味着没有多大发展空间。这次国务院常务会议明确，“符合条件的电信企业可以从事部分广播电视节目生产制作和传输”。节目传输电信行业早就在做：从解放初期到广电建起了自己的网络之前，广播电视节目一直是依靠电信网传输的；现在的IPTV也是利用电信网传输广播电视节目。节目和内容生产电信行业也已经涉足。从竞争角度，并
7、没有给电信新增什么有利条件。其次是弱势，仅中国移动一家，08年净利润1128亿，全国有线08年收入369.5亿，仅占移动利润的1/3。再次是非市场化的、分散割据的体制，这是最致命的连竞争主体都没有。增值业务也很难开展既没有足够的规模，又不懂市场营销。但NGB是个机会国家扶持。这是竞争对手的看法。我原来认为NGB只是个概念，现在看，这种看法是错误的。我们必须把握这个机会也许是最后的。NGN、NGI研究了十来年，有完整的标准体系，值得我们借鉴。在讲到劣势的时候千万不要忘记自身的优势，发挥优势才有立足之本。我们的优势主要是广播和视频。说有线电视网是天生的宽带网也是基于视频广播的。问：直播星现在对有线
8、造成了威胁，您在论坛上提出了使双方既竞争又合作的建议，能不能详细解释一下？答：其实有线与卫星有融合的渊源和很好的前景：有线的发展一直依赖上星节目的增加，有线的基本服务就是转播卫星电视；只不过现在卫星直播了，不需要转播了，这就造成了竞争。现在的政策是只准边远农村地区收视直播卫星，而且是免费的。这很不公平：一方面为什么城市居民不能看？另一方面，城市居民有收看直播卫星节目的合理需求，靠政策是阻挡不住的，直播星必然进城。据调查，直播星的地下市场有4千万之众。这对有线是不公平竞争一个收费，一个免费，怎么竞争？另外这也不利于产业发展：一方面对卫星而言，丧失了一个大市场，直播卫星本来是很大的一个产业，包括设
9、备制造、内容产业，因为政策的限制发展不了；另一方面，有线由于受到不公平竞争，也遭到极大损害；再者，直播星到现在还空余15个转发器，这是极大的资源浪费。直播星要市场化运营就必须有营销和服务队伍，如果重新组织，需要一个过程，而且投入很大。但如果跟有线合作，那就是现成的，成本可以大大降低，因为对有线那只是个边际成本。而且像北京这样的大城市，高楼林立，阻挡很严重；再加上阴面，很多居民实际上是不能直接收看卫星电视的。国外的做法是，在楼顶安装共用天线（卫星的），楼内跟有线电视信号同缆分配。中国同样可以这样做，这样做的好处还有一条：解决了管理问题。这样一来就更需要有线配合了。因此从传播形态上卫星和有线是竞争
10、关系，但实际运营有许多合作的空间。因此我认为直播卫星也应该收费，对于老少边穷地区可以像城市有线整转一样给以补贴或减免。这样既体现了社会公平，也体现了市场公平；既避免了不公平竞争，又使得有线和卫星产业都能得到更大发展空间。这实在是利国利民的大好事！有线和卫星的竞争将是长期的，而且将不局限于广播。据报道，2011年美国将发射一颗Ka波段卫星，容量达到100Gbps，可以为200万用户提供2Mbps速率的宽带接入服务。5年内单颗卫星通信容量将达到300G。有线只有不断提升自身的技术和服务才能立于不败之地。问：您觉得有线网络和电信网络的建设在5年内会分别向哪个技术发展？从技术，投入和运营角度来看，20
11、15年有线网和电信网的使用技术和市场份额在电视和宽带业务里会呈现怎样的格局？ 答：骨干网的技术发展不会有多大差异，都是全光网：光交换、光传输。接入网会有差异：在高入户带宽（100M）时代，电信主要向FTTH发展；尽管VDSL2也可以达到100M，但光纤到楼+VDSL2比FTTH成本还要高。电信（三大运营商）在FTTH领域至少占80%以上份额，广电不会超过20%。广电可以光纤到户，也可以光纤到楼+EoC到户，因为同轴带宽至少可以达到1GHz*10bit/s/Hz=10Gbps，即使服务100户，户平带宽都可以达到100M，实际带宽可以达到400M以上。而且光纤到楼+EoC到户综合成本低于FTTH
12、。最重要的是，同轴可以100%入户，但光纤入户对于每一个运营商而言却不可能达到100%。电信网不适合做广播，因此直播电视广电届时依然会占据90%以上份额，只不过不会只有有线一家，还有直播卫星和地面广播，这三者市场会有重叠。交互业务电信以IPTV为主，广电有趋同的趋势。只不过有线网从TV走向IP，电信是从IP走向TV。有线网的优势依然在TV，电信网的优势依然在IP，短期内（3-5年）不会有根本改变。如果整合得好、双向改造完成得好、遥控器编码可以统一，直播+互动电视将是杀手级应用：看新闻可以评论；看电视剧可以竞猜或引导结局；娱乐互动可以没有边界，看电视犹如身临演播厅看电视变成玩儿电视。这将使电视媒
13、体发生革命性的变革，必将吸引年轻一代回归电视。宽带业务依然是电信占优势，至少会有80%以上份额。有线网也许可以达到10%的份额。份额大小主要取决于整合以及双向改造程度、规模。但是互联网接入将是100%不一定以宽带接入的名义，也许是互联网电视。问：您在论坛上说，不能用搞意识形态的方法搞技术，请解释一下。答：技术必须为政治服务，技术必须为经济服务，这毫无疑问是正确的。过去如此，现在如此，将来依然如此。但政治不能代替技术也不能等同，不能用搞意识形态的手法来搞技术。搞政治的追求权力最大化，搞经济的追求利润最大化，搞意识形态的喜欢锦上添花，他们都喜欢做加法，喜欢问“什么是可以管的?”、“什么是可以增加的
14、？”。搞技术的正好相反，喜欢做减法，总在思考：什么是可以省略的？什么是可以精简的？越简单越好。简单才便于实现，简单才能降低成本。搞政治虚虚实实，搞意识形态主要是务虚，搞技术只能实，不能有一点儿虚。问：侯自强老师说，他在ICTC上听人讲，NGB是个筐，什么都往里面装，没人说得清NGB究竟是什么。您怎么看？答：搞技术的人最怕说不清。说都说不清怎么实现？我反对什么都往NGB里边装，什么都贴上NGB的标签。年会上发的资料，就有各式各样的“NGB”。听了李红兵教授的演讲，最近又看了示范区的规划，感到还是很具体、很实际的，因此很受鼓舞。有不少人说，NGB不仅仅是技术，甚至说NGB不是技术。我不赞成。我认为
15、，NGB应该有深刻的内涵和丰富的外延，但NGB首先应该是技术路线广电走向三网融合的技术路线。NGB也是作为重大科技项目提出并得到国家扶持的。NGB首先要落到实处，不赞成什么都往里套。顺便说一下，我也不赞成把CMMB纳入NGB范畴，李红兵的报告也没有把CMMB纳入NGB。站在三网融合的角度，首先实现内部融合是对的，但最好不要把不同的技术体系混在一起。NGN非常清晰，是以软交换为核心的；NGI是以IPV6为核心的；移动和固网融合叫FMC；IP多媒体系统叫IMS。李红兵说要把NGB延伸到电视机，把电视机做成家庭网关，这样可以体现对产业的拉动。这点我不赞成。电视机属于耐用消费品，至少有十年寿命，只应该解决最基本的信道解调和信源解码功能；家庭网关是功能性产品，应该跟随业务发展较快更新。把这两种定位不同的产品捏合到一起，肯定不是好主意。一方面增加了NGB的复杂度，另一方面家庭网关本身很难统一，不要说全球，全国都很难；而且很难在较长时间内不变化，这对电视机大规模生产不利，对电视机国际化更不利。不能看到电视机的产业规模就眼红，就贴上NGB的标签。不把电视机装到NGB的筐里，NGB照样会推动电视机更新换代。家庭网关应该纳
