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1、大同市城中村居民社区民主参与意愿、行为及其影响因素实证研究以XX街为例(1) 作者： 日期：毕 业 论 文（初稿）专 业 行政管理学题 目 大同市城中村居民社区民主参与意愿、行为及其影响因素实证研究以周家店村为例报名编号 姓 名 杨 燕准考证号 010910202362山西大学继续教育学院2011年 12月23日毕 业 论 文 任 务 书选题的目的与意义：第一，当前学术界对大同市社区民主参与的研究还缺乏实证资料，本文针对大同市某街道的的探索性调查，了解目前大同市部分社区中民主参与意愿、行为及其影响因素。第二，针对被调查地区居民的公民民主参与现状存在的问题，探索提出相应的政策建议；对于提高居民的
2、民主参与意识与热情、建设社会主义政治文明，构建和谐社会有重要的现实意义。第三，通过对前人研究成果的了解与学习，开拓本人的视野，为撰写本文提供重要思路，对本人的深入研究具有极为重要的指导意义。论文主要内容及框架：论文主要内容本文通过对南郊区周家店村实地调查，结合个案访谈和统计调查，分析社区居民民主参与的意愿、行为及其影响因素，探讨了社区居民政治社会化过程中的民主参与现状和内在规律，并在此基础上提出了提升社区居民民主参与有效性的政策措施。文章主要从五个部分进行了探讨: 第一部分：绪论。包括问题的提出、研究目的和意义及相关文献综述、研究主要内容及其研究方法。 第二部分：概念界定及其相关理论。介绍了研
3、究的概念、理论依据。第三部分：大同市城中村居民民主参与意愿和行为的统计描述和评价。对民主参与途径的满意度、信任度；对自身政治地位的认同；民主参与的动机主要受到经济利益驱使；民主参与的主要渠道；第四部分：分析了影响居民民主参与意愿和行为的因素。得出结论：自身因素不同个体特征的社区公众(受教育程度、家庭经济情况、个人价值观)等，其民主参与意愿和行为存在显著的差异；社会环境因素（政治、经济、文化）社区民主制度建设的完备性、经济发展程度、认知文化是影响社区居民民主参与的外展因素。 第五部分：政策建议。框架：1论文题目：大同市城中村居民社区民主参与意愿、行为及其影响因素实证研究以周家店村为例2.摘要与关
4、键字3.正文参考文献致谢论文研究方法及准备资料情况：研究方法：1、资料获取方法文献研究法：通过查阅相关的文献，作为本次研究的起点；通过搜集有关的统计资料和相关的政府文件等，了解大同市城市社区居民民主参与的总体状况和影响因素。问卷法：本次研究针对南郊区周家店村下属的社区民主参与情况，南郊区周家店村作为典型的城中村，具有极大的代表性，我们采取随机抽样的方法，在每个社区选取40个样本，总共200个样本。个案访谈：在调查初期和调查过程中，分别对居委会领导和被调查者进行面对面的交谈，获取调查区域的基本情况以及对被访者进行更深入的了解。2、资料分析方法（1）定量分析运用SPSS统计软件对不同层次的数据进行
5、统计分析，主要包括描述性分析和相关性分析。（2）定性分析运用访谈法对收集到的相关资料进行归纳整理，并归类。准备资料情况：文献资料及其说明1.马卫红等：上海居民社区参与意愿影响因素分析J.社会，2000（6）2.张亮：上海社区建设面临挑战：居民参与不足J.社会，2001（1）3.敬乂嘉、刘春荣：居委会直选与城市基层治理J.复旦学报，2007（1）4.熊易寒：社区选举：在政治冷漠与搞投票率之间J.社会，2008（3）5.吴湘玲、胡象明：我国村民自治中的民主决策分析J江汉论坛，2008.08期6.邬国盛：论城市社区民主管理J.理论前沿，2004（2）7.李婷玉 ：社区发展与居民参与J.湖北社会科学，
6、2001（12）8.夏学銮：中国社区建设的理论架构探讨J.北京大学学报，2002（1）9.王刚、罗峰，社区参与：社会进步和政治发展的新驱动力和生长点J.浙江学刊，1999（12） 等文献。调查问卷及访谈记录。摘 要本文在对国内城市基层社区居民民主参与理论进行了归纳和整理，分析了我国社区中民主参与制度、参与渠道以及目前存在的现状和问题，以大同市南郊区周家店村作为个案，通过实证及访谈研究，分析了该社区居民民主参与的现状，进而揭示了大同市社区基层居民民主参与存在的问题及影响居民意愿、行为的原因，居民的受教育程度、户籍、居住时间、政治社会化程度等内外因素对其参与社区民主活动产生的影响。关键词:城市社区
7、居民，民主参与，社区自治1、 绪论1.1 研究背景与意义1.1.1 研究背景大同市的社区居民民主参与主要存在的问题有：1.社区职能定位不够清晰，行政化较为明显。2.作为主体地位的社区居委会地位不突出，居民自治的职能不能很好的贯彻。3.社区居民民主参与不足。而我在大同市南郊区周家店村的生活经历，更让我有了很直观的经历，进而产生了调查大同市周家店村的民主参与问题的兴趣。1.1.2 研究意义第一，本文针对大同市周家店村的探索性调查，了解目前大同市部分社区中民主参与意愿、行为及其影响因素。第二，针对被调查地区居民的公民民主参与现状存在的问题，探索提出相应的政策建议，对于提高居民的民主参与意识与热情、建
8、设社会主义政治文明，构建和谐社会有重要的现实意义。1.2 研究方法1.21资料获取方法文献研究法：通过查阅相关的文献，作为本次研究的起点；通过搜集有关的统计资料和相关的政府文件等，了解大同市城市社区居民民主参与的总体状况和影响因素。问卷法：本次研究针对南郊区周家店村下属的社区民主参与情况，南郊区周家店村作为典型的城中村，具有极大的代表性，我们采取随机抽样的方法，选取30个样本。个案访谈：在调查初期和调查过程中，分别对居委会领导和被调查者进行面对面的交谈，获取调查区域的基本情况以及对被访者进行更深入的了解。1.2.2、资料分析方法（1）定量分析对不同层次的数据进行统计分析，主要包括描述性分析。（
9、2）定性分析运用访谈法对收集到的相关资料进行归纳整理，并归类。1.3 研究主要内容本文通过对南郊区周家店村实地调查，结合个案访谈和统计调查，分析社区居民民主参与的意愿、行为及其影响因素，探讨了社区居民政治社会化过程中的民主参与现状和内在规律，并在此基础上提出了提升社区居民民主参与有效性的政策措施。文章主要从五个部分进行了探讨: 第一部分：绪论。包括问题的提出、研究目的和意义、研究主要内容及其方法。 第二部分：概念界定及其相关理论。介绍了研究的概念、理论依据。第三部分：大同市城中村居民民主参与意愿和行为的统计描述和评价。第四部分：分析了影响居民民主参与意愿和行为的因素。 第五部分：政策建议。第二
10、章 城市居民民主参与的现状与问题2.1 概念界定2.1.1 学界对城市居民民主参与的定义综合不同学者的观点，可以把城市居民民主参与定义为：城市居民为了政治、经济等方面的利益需求，参与城市公共事务管理管理的实践过程，在此中同时获得了政治社会化的过程。2.2 我国城市基层民主参与的现状通过阅读大量的有关我国社区参与的文献，可以得出以下结论：大部分研究者都对我国目前的城市社区参与的现状表示充分的肯定，并对其未来的发展表示了乐观的态度。首先，社区民主参与的广度有所提高突出表现在地域上有了很大的发展。其次，社区民主参与的深度也得到了很大提高，表现在参与度范围由以前涉及到体育、娱乐等公共事务发展到选举、政
11、务公开、民主监督等方面，参与的渠道和机制也有了很大的发展和丰富，最后，社区民主参与得到了政府和学术界的广泛关注，普通居民也把社区民主参与看做表达自己政治诉求、获得利益的方法。2.3 城市基层居民民主参与所面临的问题2.3.1 民主参与的组织化问题现代社会是个多元社会，随着市场经济的发展,社会主体越来越多样化,利益格局也表现出多元性。城市公共事务管理过程已经不再是政府单向度的权力行使活动，而是由政府组织、非政府组织、社会团体、企业和公民个体等多元主体共同参与的利益博弈过程，因此社区居民的民主参与也注定不能是单一的主体来参与到城市的公共事务中去。但是目前我国的非政府组织和各种社会团体、志愿者团体发
12、展不成熟，不能够满足公民参与民主活动的需要，普通居民的意愿往往不能够在强势的其他团体面前实现自己的预期目的。2.3.2 民主参与的制度化问题民主参与的制度可以包含很多的方面，比如民主参与的民意表达机制、社区参与的教育机制、投入机制以及保障机制。我国的民意表达机制近些年来得到了长足的发展，已经有了问卷调查、网络的市民信箱、居民代表大会、协商会议等方式来保证居民的民意表达，但是目前来看，大部分的方式不能够切实反映居民的意愿。2.3.3 民主参与的非平衡性问题民主参与的非平衡性问题体现在很多方面。从参与主体方面来说，受教育背景、年龄、经济状况都成了影响参与的主要因素；从参与的地区来看，发达地区与落后
13、地区、老城区与新城区、城市与农村之间都有很明显的区别，从参与的领域来看，从侧重休闲的娱乐、体育到具有明显政治性的民主选举、政务公开、民主监督、民主管理等等都有不同的参与度。第三章 南郊区周家店村居民民主参与实证分析3.1 调查方案说明3.1.1 调查对象调查对象是大同市南郊区周家店村的居民。3.1.2 调查设计调查时间是2011年12月10日至12月15日。调查的内容主要是居民对所在社区的归属感和熟悉感、居民对社区民主参与的认知程度、居民对社区参与形式的了解程度、居民对社区参与的频率与次数、居民参与现状及原因等。问卷调查采用随机抽样的方法。调查抽样方法是运用偶遇随机抽样法。本文的调查结论是运用
14、抽样调查统计，结合了对相关人员（主要是街道及居委干部、少量常住居民）的访谈调查，以及本人的实地考察得出的结论。3.2 南郊区周家店概况南郊区街区构成：大同市南郊区周家店村，（简单介绍下）面积？平方千米，总人口约3312人，其中常住人口2865人。3.3 调查结果分析3.3.1 调查对象的人口学特征共发放30份问卷，回收25份，回收率100%，其中废卷5份，有效问卷25份。在有效问卷中的被调查者中，按年龄分：18岁-35岁24%（6人），35-55岁占48%（12人），55岁以上占28%（7人）；按文化水平划分，小学及以下水平占4%（1人），初中水平占12%（3人），高中水平占40%（10人），大专水平占32%（8人），本科及以上占3%（12人）；按户口分，本地人占73.4%（127人），外地人占26.6%（46人）；按是否自有房划分，自有房占88%（22人），租房者占3%（3人）按居住时间期限来分，3年以下占8%（2人），3-8年者占20%（5人），8年以上占72%（18人）。3.3.2 居民对所在社区的归属感和熟悉感被调查者大部分能够说出自己所在的社区名字。多数社区居民是本地土著居民，对所在社区地理位置比较熟悉，而且社区居委主任大部分也来自所在社区，所以对居委会主任一职务的任职情况比较熟悉。3.3.3 居民的基层民主参与的认知情况
