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1、目录 2015年华中师范大学公共管理学院822社会保障基础理论考研真题（回 忆版） 2012年华中师范大学社会保障基础理论考研真题（回忆版） 2011年华中师范大学社会保障基础理论考研真题（回忆版） 2009年华中师范大学社会保障基础理论考研真题 2008年华中师范大学831社会保障基础理论考研真题及详解 2007年华中师范大学614社会保障基础理论考研真题（含部分答案） 2015年华中师范大学公共管理学院822社会 保障基础理论考研真题（回忆版） 一、概念题 1世代交叠模型 2名义账户模式 3总额预付制； 4绝对贫困 5社区服务 6奥肯漏桶 二、简答题 1简述弗里德曼的社会保障思想。 2如何
2、评价德国的社会医疗保险模式。 3退休年龄是如何影响养老保险制度收支平衡的？ 4简述失业保险中的公平与效率关系。 5如何评价社会福利补救模式？ 三、比较分析题 1养老保障制度养老保险制度与公共养老金制度； 2旧福利经济学与新福利经济学。 四、论述题 1分析社会保障与收入分配的关系；兼论我国社会保障在调节收 入分配中的作用及其完善机制。 2结合养老保险制度融资模式的理论，分析我国养老保险个人账 户制度的可持续发展问题。 2012年华中师范大学社会保障基础理论考 研真题（回忆版） 2011年华中师范大学社会保障基础理论考 研真题（回忆版） 一、名词解释： 巴罗“中性”理论 贫困陷阱 结构性失业 储蓄
3、性医疗保险 其他两个忘记了 二、简答 1评价中国古代社会保障制度 2人口老龄化对养老保障的影响 3评价新农合 4中国社会福利的内在缺陷 5评价加州公务员退休金计划的管理模式 三、比较分析题 1社会保障制度养老社会保险与社会福利制度 2新加坡中央公积金制度与智利私营养老保险制度 四、论述 1有效需求与社会保障的关系说明我国应采取的社会保障政策 2评价社会保险法 2009年华中师范大学社会保障基础理论考 研真题 2008年华中师范大学831社会保障基础理论 考研真题及详解 院系、招生专业：管理学院、社会保障 考试科目代码及名称：831社会保障基础理论 一 、概念题（本大题共6题，每题4分，合计24
4、分） 1社会福利 2公平 3资产替代效应贫困 4失业陷阱 5智利模式 二、简答题（本大题共4题，每题12分，合计48分） 1简述德国新历史学派的理论观点与政策主张。 2简述社会保障的基本目标和功能。 3社会保障如何影响劳动力需求? 4简述社会保障基金监督的主要机制。 三、辨析题（本大题共2题，每题18分，合计36分） 1现收现付制度与基金积累制度 2商业人寿保险与社会保险 四、论述题（本大题共2题，每题21分，合计42分） 1如何看待21世纪70年代末以来发达国家的社会保障改革? 2为什么说投资多元化是应对养老基金面临的挑战的核心策略? 参考答案： 一、概念题（本大题共6题，每题4分，合计24
5、分） 1社会福利 答：在社会保障体系中，社会福利是指政府和社会组织通过建立文 化、教育、卫生等设施，免费或优惠提供服务，以及以实物发放、货币 补贴等形式，向全体社会成员或特定人群给予帮助，以保证和改善其物 质文化生活的制度。 社会福利有以下四种常见类型： 公共福利事业； 特别的、专 门性的福利事业； 局部性或选择性的福利措施； 上述三种内容的 综合。 2公平 答：公平，即公正、平等，指是一个多维度的概念，包括了社会经 济生活的多个方面。对社会保障制度而言，不但要实现社会成员享有社 会保障机会和权利的公平，而且要达到主体各方的负担公平；不仅要确 保起点公平，而且要努力维护过程公平，力求接近结果公
6、平或者努力缩 小结果的不公平。 3资产替代效应贫困 答：资产替代效应贫困也就是因资产收益而形成的贫困效应，是指 资产收益使收入上升时，其相应的补贴减少从而使其实际收入减少，在 这种作用下，可能使劳动者减少资产收入。 4失业陷阱 答：失业陷阱是指在社会保障税与个人所得税的共同作用下，某些 低收入者事实上存在着一个很高的“失业时的实有收入”对“就业时的实 有收入”的替代率，即失业者失业时净补助收入与其如果找到工作时的 可能净收入之比率。在这种社会保障税收制度下，可能有某些人失去寻 找工作的动力，从而形成失业陷阱。 5智利模式 答：智利模式是指以智利养老金私营化改革为代表形成的一种社会 保障制度模式
7、。由职工按工资收入的比例按月缴纳保险费，并存人个人 退休账户，企业不缴费。在基金的运行中，采取由相互竞争的养老基金 公司负责管理个人账户基金，注重基金的投资运营和保值增值。智利模 式曾因缺乏互助性而不被国际社会认可，但随着其发挥越来越大的作用 而受到重视。 二、简答题（本大题共4题，每题12分，合计48分） 1简述德国新历史学派的理论观点与政策主张。 答：德国新历史学派的理论观点与政策主张简述如下： 19世纪40年代形成的旧历史学派到70年代演变为新历史学派。新历 史学派又被称为“讲坛社会主义”，其主要代表人物有施穆勒、阿道夫、 布伦坦诺等人。他们认为，国家是集体经济的最高形式，是公务机关，
8、在进步的文明社会中，国家的公共职能应不断扩大和增加，凡是个人努 力所不能达到或不能顺利达到的目标，都理应由国家实现。 （1）德国新历史学派的理论观点 从伦理道德出发，认为劳资冲突不是经济利益上的对立，而是感 情、教养和思想上存在差距而引起的对立。因此，在他们看来，劳资问 题是一个伦理道德问题，不需要通过社会革命来解决，而只要对工人进 行教育，改变其心理和伦理道德的观点，便可以解决。 国家观。主张国家至上，国家直接干预经济生活，负起“文明和 福利”的职责。他们认为，当时年轻的德意志帝国所面临的最严重的社 会经济问题就是“劳工问题”。如何缓和劳资间的矛盾，填平两者在理 想、精神和世界观方面的“深渊
9、”（他们认为这比经济上的深渊更危 险），关系着帝国的前途和命运。正是在这种背景下，l883年德国推出 了世界上第一部劳工疾病保险法，并随之颁布实施了一系列重要的 社会保险法律。 （2）新历史学派的政策主张 国家的职能不仅在于安定社会秩序和发展军事实力，还在于直接 干预和控制经济生活，即经济管理的职能； 国家的法令、法规、法律至上，决定经济发展的进程； 经济问题与伦理道德是密切相关的，人类的经济生活并不是仅仅 局限于满足本身的物质方面的欲望，而且还应满足高尚的、完善的伦理 道德方面的欲望； 劳工问题是德意志帝国面临的最严峻的问题； 国家应通过立法，实行包括社会保险、孤寡救济、劳资合作以及 工厂监
10、督在内的一系列社会措施，自上而下地实行经济和社会改革。新 历史学派以此来反对“斯密的经济自由主义”和“马克思社会主义”。 2简述社会保障的基本目标和功能。 答：社会保障的基本目标和功能简述如下： 社会保障是国家或社会依法建立的、具有经济福利性的、社会化的 国民生活保障系统。 （1）社会保障的基本目标 通过保障和改善国民生活、增进国民福利来实现整个社会的和谐发 展。 （2）社会保障的功能 主要包括稳定功能、调节功能、促进发展功能和互助功能。市场经 济是社会发展的动力机制，而社会保障就是首选的稳定机制；社会保障 作为一种再分配手段和宏观调控的工具在政治、经济与社会发展等领域 内发挥着重要的调节作用
11、；社会保障通过营造稳定的社会环境促进着经 济的发展，同时通过社会保障基金的运营直接促进着某些产业的发展； 就互助功能而言，社会保障本身就是一种风险分散或责任共担机制。 3社会保障如何影响劳动力需求? 答：社会保障这样影响劳动力需求： 总的来说社会保障制度对劳动力需求的影响具有双重性，是既增加 又抑制的作用。具体来看： （1）劳动力需求减少，劳动者被排挤出就业范围之外的情况 首先，费用分担原则要求企业按工资总额的一定比例缴纳社会保险 费，导致生产成本提高，企业会通过降低工资的方式将社会保险费转嫁 给劳动者本人，在社会保障支出水平刚性的条件下，导致劳动力需求减 少，劳动者被排挤出就业范围之外。 （
12、2）增加就业岗位，扩大劳动力需求的情况 另一方面，社会保障通过对陷入困境的社会成员提供经济援助，使 其保持其一定的支付能力在一定程度上有利于刺激消费，扩大内需，促 进经济增长，增加就业岗位，从而又有扩大劳动力需求的一面。 4简述社会保障基金监督的主要机制。 答：社会保障基金监督的主要机制包括事先控制、实时监控及事后 控制。 （1）事先控制 事先控制，主要采用基金预算、确定收益率指标等方法进行控制。 （2）实时监控 实时监控，特指对基金在征缴、支付和运营过程中所实施的控制， 如现场检查基金运营情况。 （3）事后控制 事后控制，是指从基金的运行结果中获取信息后处理有关问题，如 清理被挤占挪用的基金
13、。 三、辨析题（本大题共2题，每题18分，合计36分） 1现收现付制度与基金积累制度 答：现收现付制度与基金积累制度的辨析如下： 现收现付制度与基金积累制度都是社会保障基金的筹集模式，二者 各有自己的特点和长处，不同的筹集模式与不同的社会保障制度模式相 适应。 （1）现收现付制度 含义 现收现付制度模式不考虑资金储备，只从当年或近二三年的社会保 险收支平衡角度出发，确定一个适当的费率标准向企业与个人征收社会 保险费（税），其特点是以支定收，实行初期因支出规模小而费（税） 率较低，以后则会随着支出规模的不断扩大而提高，实质上体现着养老 保险负担的代际转移。 优点 收支关系简单清楚，管理方便，无资
14、金贬值的风险与保值增值的压 力。 缺点 因各期支付额不同而造成费（税）率波动大，给企业的成本核算带 来负面影响，养老金的完全代际转移不仅使劳动者社会保险的权利义务 关系难以得到准确体现，而且容易造成劳动者代际之间的矛盾激化。 （2）基金积累制度 含义 基金积累制度模式是在对有关社会经济发展指标如退休率、伤残 率、通货膨胀率等进行宏观上的长期测算后，从追求养老保险收支的长 期平衡角度出发，确定适当的费率标准，将养老保险较长时期的支出总 和按比例分摊到整个期间并向企业与个人征收，同时对已筹集的养老保 险基金进行有效运营与管理。其特点是强调长期平衡，费率较为稳定， 能够积累起养老保险基金。 优点 能
15、预防人口老龄化的冲击，使资金的收取能与企业的经济条件相联 系，劳动者的权利与义务关系较紧密。 缺点 固定的费率标准难以适应经济的发展变化，通货膨胀导致基金贬值 风险的客观存在又使资金的保值增值压力倍增。 一般而言，社会保险型模式和福利国家模式大多采用现收现付制 度，强制储蓄型保险模式一般采用基金积累制度，随着各国改革的推 行，各国的筹集模式越趋多元化。 2商业人寿保险与社会保险 答：商业人寿保险与社会保险的辨析如下： 商业人寿保险与社会保险都是社会化的风险分担和经济保障机制， 既有共性又有重大区别，在保险资源和市场规模一定的条件下，作为保 障供给的主体，二者存在冲突，但同时两者之间也存在着互为
16、促进和补 充的关系。 （1）共性 都是基于对特定风险损失分担的社会化机制。 都进行了风险 转移。 都以给予损失赔偿或保险金给付等方式为被保障对象提供保 障。 充足的基金是两种保障制度健康运行的物质基础。 都具有为 偶然性的风险损失提供保障的特征。 （2）区别 性质不同。社会保险属于公共政策与公共品范畴，商业人寿保险 属于私人经济范畴。 经营目标和经营主体不同。 经营方式和管理体制不同。 保险责任主体和所有者权益不同。 运行机制和运行环境不同。 被保障对象和保障水平不同。 （3）共同发展 由于人们保障需要的多层次性和多样性，决定了商业人寿保险与社 会保险可共同构成国民生活的经济保障系统。 社会保险的强制性和普遍性有利于商业保险的宣传和推广。 社会保险保障水平有限，人们可以投保商业保险实现较高的经济 保障需求。 商业保险客观上具有一定的社会公益性和公共性，保险公司在实 现经营目标的同时，还可以兼顾社会目标的实现。 社会保险也可以吸收商业保险的有益做法，促进自身机制和体制 的完善。 四、论述题（本大题共2题，每题2
