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1、第六课 经济制度与社会保障,第一节 我国现阶段的基本经济制度,一、坚持公有制的主体地位,1、我国现阶段的基本经济制度：,以公有制为主体、多种所有制经济共同发展。,2、公有制经济的组成部分：P26,公有制经济包括： 国有经济、 集体经济、 混合所有制经济中的国有成分和集体成分。,1）国有经济：P26-28,含义：亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所有的形式存在）的一种公有制。和社会化大生产相适应。,地位作用：是我国国民经济的支柱，在整个国民经济中居于主导地位。起着主导作用。它是整个国民经济的领导力量，对保证我国经济的社会主义方向和整个国民经济的稳步发展起着决定性作用。,作用具体
2、表现为：P27-28 第一，它拥有雄厚的经济实力和先进的技术装备，控制着国民经济命脉的重要行业和关键领域，是实现现代化的物质保证，2个引导； 第二，它为整个社会创造、积累了大量财富，是国家经济、文化、社会建设的重要资金来源； 第三，它在社会主义统一市场中居于主导地位，保证整个社会政治稳定、经济繁荣； 第四，它是推进分配制度改革，建立和完善社会社会保障制度的重要经济基础。,上海石化,宝钢集团,上汽集团,上海氯碱,上实集团,三枪集团,上海蔬菜集团,上海绿地集团,2）集体经济,含义：,亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。,地位：,是社会主义公有制经济的重要组成部分。在我国
3、的农业、工业、商业、服务业中广泛存在。,农业集体经济是现阶段农业生产的主要经济形式：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，促进了劳动生产率的提高和农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。 P28-29,作用：它有充分的自主权，经营方式灵活，对市场有较强的适应性，可以为社会提供更多的产品和服务；集体经济体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。因此，具有国有经济不可替代的作用。P28,我国农业集体经济在整个国民经济中占有极为重要的地位，是现阶段农业生产的主要经济形式：以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，促进了劳动生产率的提高和农村
4、经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。 P28-29,上海马桥旗忠村,旗忠村所属的6家村办企业是：上海马桥电缆厂、上海电气研究所、变压器厂、马桥金属线材厂、上海旗忠汽车修理厂、上海市驾驶员培训中心。其中马桥电缆厂被评为全国乡镇十大百强企业之一，是国家机电部定点骨干企业，生产的电力电缆被评为部优和上海市优质产品。,3、坚持公有制主体地位P29,就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。不仅是量的优势，而主要体现在公有资产质的优势上，体现在产业属性、技术构成、科技含量、规模经济、资本的增值能力、市场竞争力上。,国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。主要体现在控制力上。以较少的国有资本
5、支配和控制较多的社会资本，是国有经济控制力强的表现，是提高国有经济主导作用的关键。对关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位。,1）我国公有制主体地位重要体现在：,国务院出台关于推进国有资本调整和国有企业重组的知道意见：重要行业和关键领域包括：军工、电网电力、石油石化、电信、煤炭、民航、航运等七大行业。,2）公有制占主体的重要性或进一步巩固和发展公有制经济的必要性： P26生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。P30公有制是国家引导、推动经济和社会发展的基本力量，是实现最广大人民根本利益和共同富裕的重要保证。坚持公有制为主体，国有经济控
6、制国民经济命脉，在经济发展中起主导作用，对于发挥社会主义制度的优越性，增强经济实力、国防实力、民族凝聚力，提高我国国际地位，具有关键性的作用。,3）怎样坚持公有制的主体地位 必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济。P26 使公有资产在社会总资产中占优势，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。P29 必须努力探索能够极大地促进生产力发展的公有制实现形式。P30,4、公有制的实现形式： 1）社会主义公有制的实现形式：指公有资产的经营方式或组织形式。公有制实现形式可以而且应该多样化。我们必须大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体的多元化，使股份制成为公有制的
7、主要实现形式。P30,公有制是对生产资料占有形式的界定,公有制的实现形式是指资产的经营方式或组织形式。,本质属性,方法问题,2）、混合所有制经济,含义：是由几种所有制成分结合在一起而形成的所有制形式。P30,地位：混合所有制经济中的国有成分和集体成分是公有制经济的重要组成部分。,形式：股份制经济、合作经济、合资经济等。,作用：国有经济和集体经济通过控股、参股等方式参与混合所有制经济，体现了公有制实现形式的多样化，大力发展混合所有制经济，推行股份制，有利于公有制经济控制力的增强。 P30,有位经济学家在描述股份制时如是说:国家如果拿出1000万元的国有资产投资，组建一个纯粹的国有企业，那么国家控
8、制的总资产就是1000万元，如果组建股份制企业，国家以51%的股份控股的话，那么国家控制的总资产就不是1000万元，而是近2000万元，如果企业的股权更加分散，国家以20%的股份就可以控股的话，国家控制的总资产就变成5000万元。所以大力发展混合所有制经济，推行股份制，有利于公有制经济控制力的增强。,据统计，1998年到2004年，全国国有及国有控股企业总数从23.8万户减少到13.8万户，减少了42%，实现利润从213.7亿元提高到7524亿元，增长34倍。,（09年上海高考题）以公有制为主体多种经济成分共同发展的所有制结构，是中国经济体制改革的重大成果。为了更加有利于发展生产力，公有制的具
9、体实现形式应该而且可以是多样的。以下可作为公有制具体实现形式的是 A.外商控股形式 B.股份合作形式 C.新型农村合作社 D.国家控股形式,BCD,二、大力发展和积极引导非公有制经济,1、非公有制经济在促进我国经济发展方面的积极作用,（1）、个体经济 P31,含义：是以生产资料的个人私有和个体劳动为基础的经济。,种类：分农村的家庭副业和各种自营性质的专业户、城镇家庭手工业和小商小贩的个体经济两类,特点：,经营分散、方式灵活、服务面广,分布：,商贸、餐饮业、社会服务业等第三产业领域,作用：方便人民生活，对社会主义经济的发展起“拾遗补缺”的作用，是国民经济发展中的一支重要力量。,个体经济与我们日常
10、生活的紧密联系：,（2）、私营经济 P31,含义：,指存在雇佣劳动关系的一种私有制经济。,与个体经济的关系：我国现阶段的私营经济是在个体经济发展的基础上产生的。其生产资料的所有权是属于私人的，同时又雇佣一定数量的工人来经营。 P31,地位：已成为促进我国社会生产力发展的重要力量。,你知道哪些著名的私营企业?,正泰集团、德力西集团 、 森马集团、 横店集团、 农夫山泉、 均瑶集团、 报喜鸟集团 、美特斯邦威有限公司、 深圳华为集团、 新希望集团、 重庆力帆实业集团、 北京恒基伟业电子产品有限公司、 上海复星高科技(集团)有限公司、 苏宁电器连锁集团股份有限公司,私营经济正呈现出数量加速扩张和质量
11、飞跃的特点！,个体、私营经济对我国经济的发展的积极作用：,1、促进了国民经济的快速增长； 2、扩大了社会就业，近期更发展为新增就业岗位的主渠道； 3、已成为支撑地方经济的主体； 4、推进了所有制结构的调整和优化，促进了社会主义基本经济制度的完善和市场经济的发展。P32-33,（3）外资经济及其作用：P33,三资企业,中外合资经营企业,中外合作经营企业,外商独资企业,混合所有制经济,作用：外资经济对于扩大我国的对外经济技术交流，增强我国自力更生的能力，加速社会主义现代化建设具有重要的意义。有利于我国引进国外先进技术设备，借鉴国外的科学管理经验，提高我国的生产技术水平和管理水平；有利于弥补我国建设
12、资金的不足，扩大我国的生产建设规模；有利于加强我国在国际市场上的竞争能力，扩大产品出口，增加国家的财政收入和外汇收入；有利于给劳动者提供就业机会，并培养出一大批业务精良的工程技术人员和管理人员。,在我国社会主义初级阶段，个体、私营、外资等非公经济不断壮大，是促进社会生产力发展的重要力量，是我国社会主义市场经济的重要组成部分。在坚持公有制主体地位的前提下，要鼓励多种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，同时加强引导、监督和管理。做到既发挥非公有经济的积极作用，又限制其不利于社会主义经济发展的消极作用。P31,2、要毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展,三、公有制为主体、
13、多种所有制经济共同发展是我国现阶段的基本经济制度,1、原因：是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的，从根本上说，是由生产关系一定要适应生产力发展的客观规律决定的。 我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础 我国社会主义初级阶段生产力发展的相对落后和不平衡性，决定了公有制经济只能成为社会主义经济的主体形式，而不能成为唯一的形式。 一切符合“三个有利于”的所有制形式都可以而且应该用来为社会主义服务。,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济 必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济 坚持公有制的主体地位,促进非公有制经济的发展,统一于社会主义现代化的进程中,各种所有制经济可以
14、在市场竞争中发挥各自的优势,相互促进,共同发展!,2、如何坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,我国现阶段的基本经济制度,1、公有制的主体地位及其多种实现形式,2、非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分,3、坚持我国的基本经济制度,1）我国现阶段的基本经济制度,2）公有制经济是社会主义经济制度的基础,国有、集体、混合所有制当中的国有、集体成分,3）公有制主体地位的表现,优势 命脉,4）公有制的实现形式,多样化 股份制为主要实现形式,1）大力发展、引导非公经济,2）非公经济的构成：个体、私营及其作用,3）外资经济及其作用,1）是由社会主义性质和国情决定的 2）生产关系一
15、定要适应生产力发展的客观规律决定的,第六课 经济制度与社会保障,第二节 我国现阶段的分配制度,我国现阶段实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,3、形式：公有制企业中工人的工资、奖金、津贴,一、按劳分配为主体及其客观必然性,1、按劳分配的涵义：把劳动作为分配个人消费品的尺度，使劳动者获得的个人消费品同他的劳动支出成正比，以此决定社会支付劳动者的劳动报酬。,2、范围：按劳分配是社会主义公有制范围内劳动者个人消费品的分配方式。,4、实行按劳分配的客观必然性 社会主义社会实行按劳分配，是由社会主义的客观经济条件决定的，具有客观必然性。社会主义生产资料公有制的建立，决定了必须实行按劳分配现
16、阶段社会生产力的发展水平，决定了必须实行按劳分配社会主义社会人们劳动差别的存在，决定了实行按劳分配原则有利于促进社会生产力的发展,5、坚持按劳分配的主体地位的必然性和重要性 在我国现阶段的多种分配方式中，按劳分配居于主体地位，这是由我国现阶段的所有制结构以公有制为主体所决定的。坚持按劳分配为主体，是坚持公有制主体地位的客观要求，也是巩固公有制的主体地位的重要保证！P38,二、多种分配方式并存： 1、多种分配方式并存的必然性 社会主义市场经济的发展，要求每一种生产要素进入市场并获得相应的回报，由此必然会引出多种分配方式，要求把按劳分配和按生产要素分配结合起来。 2、按生产要素分配分配的形式： 在我国社会主义初级阶段，生产要素按贡献参与分配，具体形式多种多样。主要包括：按劳动要素分配、按资本要素分配、按技术要素分配、按管理要素分配、按土地要素分配。,按劳动要素分配：,涵义：是指在市场经济条件下,按劳动者提供的劳动获得收入的分配形式,是按生产要素分配的一种重要形式。,依据：劳动是生产过程中的重要要素,是创造财富的重要源泉。,适用
