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1、农村电网线路改造预算方案设计 前 言目前，在施工企业中，施工图预算是确定工程预算的重要依据之一，在工程预算的确定与控制中，施工图预算是进行投 资控制的重要手段，也是工程结算中非常重要的依据，所以无论是建设单位还是施工单位的管理者都熟知，一个优秀的预算 员在工程预算控制中有多么重要：建设单位想要不花冤枉钱、大头钱，离不开一个专业精湛的预算员审核、把关；施工单位想 要赢利，就必须在施工预算编制上不漏项、不少量，有理有据的得到应得的每一分钱，便要有一个专业精通、尽职尽责的预算 员来坐阵。所以，在编制预算过程中，不仅需要有一定的专业知识，还要有认真负责、耐心细致的工作态度，确保施工图预算 最大限度的准
2、确无误。近年来，越来越多的工程技术工作者开始重视基本建设领域内技术与经济的相结合，工程预算管理 人员逐渐从单纯的技术型向技术与经济相结合的复合型转变，这样便可以越来越主动地确立和控制工程预算。而在电气工 程这样的高新技术领域内，由于专业技术性强、种类繁多、发展迅速等特点，致使技术与经济分离的现象还比较严重。有些 工程预算人员不懂电气知识或者了解甚少，在预算过程中不能准确计算工程量，不能正确套用定额，致使电气单位工程预算 的准确性较低，直接影响项目投资的控制。本文以农村电网改造为例进行研究，希望通过本文的研究，能够使的农村电网改造工程进行正常的进行实施。摘 要国家经济的迅速腾飞，令我国的城市化发
3、展高速前进。但由于我国幅员辽阔、人口众多，地区间经济发展不平衡问题一直得不到有效改善。其中，农村经济的缓慢发展进程占据了较大的比重。而在制约农村经济发展的因素当中，由于农村电网薄弱所带来的农村电力供应以及高收费问题十分突出。因此，为了推动我国农村地区经济的发展，解决经济腾飞道路上的障碍，对于农村电网的改造工作势在必行。然而对于农村电网改造工程进行预算是至关重要的，有利于降低农村电网改造工程的施工成本，使农村电网改造工程顺利的实施。所以在熟练识读施工图的基础上，结合定额的工程量计算规则计算出了案例工程的工程量，并编制了预算书。关键词：预算；改造；农村电网目 录前 言1摘 要2第1章 农村电网线路
4、改造预算方案设计51.1任务描述51.2任务要求5第2章 信息咨询62.1农村电网改造62.2预算编制方法72.2.1一般规定72.2.2编制规则72.2.3建设预算的内容组成9第3章 制定农村电网线路改造预算方案工作计划113.1设计进度计划113.2设计任务划分113.3设计必备工具113.4计划实施步骤11第4章 实施农村电网线路改造预算方案工作计划124.1工程分析124.2编制依据124.3编制说明124.4预算书编制流程13第5章 过程检查与控制21第6章技术总结236.1预算编制规则236.2提高预算准确性建议246.2.1对施工设计图纸的解读246.2.2要清楚材料设备的划分2
5、46.2.3要掌握预算编制的计算规则和标准256.2.4要掌握电气设备及材料的现行市场价格256.2.5要掌握相关政策文件266.3技术总结26致谢27参考文献284第1章 农村电网线路改造预算方案设计1.1任务描述改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡同网同价，是降低农村电价、减轻农民负担的重要举措，对提高农民生活水平，开拓农村市场，繁荣农村经济具有十分重要的意义。各省、自治区、直辖市人民政府和有关部门要加强领导，尽快理顺县级供电企业与省级电力公司的关系，坚决取消各种违反规定加收的基金、附加等费用，在改造农村电网、改革农村供电管理体制的基础上，力争用三年时间，统一城乡用电价格，实现同网同价
6、。农村电网的改造关乎民生，所以是农村电网正常的进行开展是至关重要的。本文以农村电网线路改造工程为例进行预算，通过预算有助于减少农村电网线路改造工程施工的成本。1.2任务要求本次主要完成的任务为：（1） 对于农村电网线路改造进行分析以及了解（2）对于对农村电网线路改造预算方案进行调查和分析（3）对于农村电网线路改造情况进行对于使用的材料以及费用方面进行总结。（4）制定农村电网线路改造预算方案。（5）农村电网线路改造预算方案的实施。第2章 信息咨询2.1农村电网改造改造农村电网、改革农电管理体制、实现城乡同网同价，是降低农村电价、减轻农民负担的重要举措，对提高农民生活水平，开拓农村市场，繁荣农村经
7、济具有十分重要的意义。各省、自治区、直辖市人民政府和有关部门要加强领导，尽快理顺县级供电企业与省级电力公司的关系，坚决取消各种违反规定加收的基金、附加等费用，在改造农村电网、改革农村供电管理体制的基础上，力争用三年时间，统一城乡用电价格，实现同网同价。关于改造农村电网改革农电管理体制实现城乡同网同价的请示国务院：根据国务院领导同志的指示精神，我们会同国家经贸委、国家电力公司等部门，对农村电网改造工作中涉及的改革农村电力管理体制和实现农村与城市用电同网同价的问题进行了研究。现将有关情况和意见报告如下：一、改造农村电网、实行城乡用电同网同价，必须与改革农村供电管理体制结合进行为了实现国务院确定的通
8、过改造农村电网实现城乡用电同网同价的目标，必须改革农村供电管理体制。我国现行低压电网管理体制分为三种类型：一是城市的城区和全国30%左右的县城（共760个）电网，由国家电力公司所属的五大集团公司和省级电力公司直供直管，实行省级电力公司统一核算。二是全国70%左右的县城电网，由独立核算的地方电力企业管理，其中有1040个县从省级电力公司购买电量转供给用户（即趸售县）；还有600个县以地方自建的小水电、小火电供电（有的也从省级电网购买部分电量对用户供电），这两类地区的供电企业都隶属县级政府。三是乡镇以下农村低压电网，由农民自建自管，由隶属乡镇政府的乡镇电管站负责管理。城乡电网管理体制不同，是造成农
9、村电价高于城市的重要原因。农村低压电网由农民自己建设管理，发生的电能损耗、运行维护费用和农村电工报酬，都要通过电价向农民平摊；农村电网维修、改造没有资金来源，电网设施严重老化，平均损耗率一般都在30%左右，有的高达50%，使得农村电价必然高于城市。除此之外，农村电网管理和电费收缴混乱，部分乡镇政府、村委会在国家批准的电价之外，层层加价集资，“权力电”、“人情电”、“关系电”现象普遍，偷漏电现象严重，这些费用也都要由农民负担。降低农村电价，实现城乡电网同网同价，减轻农民电费负担，必须改革农村电力管理体制，彻底解决农村电网管理中存在的问题，杜绝乡镇政府和村干部、村电工随意加价、平摊电费、承包电费的
10、错误做法。在改革农电管理体制的基础上，由国家增加投入改造农村电网，降低损耗，加强管理，实现农村用户与城市用户用电同价。2.2预算编制方法2.2.1一般规定（1）本次规定了20kV及以下配电网工程建设预算的编制方法和成品编排次序，适用于工程建设预算的编制和审核工作。（2）工程建设预算是项目管理的重要内容，也是各阶段设计文件的重要组成部分。根据设计阶段划分，在可行性研究阶段编制投资估算，初步设计阶段编制初步设计概算，施工图设计阶段编制施工图预算。（3）工程建设预算必须履行编制、校核、审核和批准程序方可成为正式文件。在正式出版的建设预算书上，必须要有编制、校核、审核人员的签字和压名加盖的电力工程预算
11、人员专用章。（4）如果一个建设项目的建设预算由两个或两个以上单位编制时，主体编制单位应负责协调编制范围、价格水平，并负责编制总建设预算书，各编制单位应及时协调，避免漏项和重复编制。2.2.2编制规则（1）编制建设预算应制定统一的编制原则，确定统一的编制依据。编制原则的内容包括：编制范围，价格水平年，定额、价格、取费标准的取定原则等。编制依据包括：工程量计算依据，人工、材料、机械等消耗量计算的依据(简称定额或指标)，价格水平调整依据，取费计算标准，设备、材料等价格的出处及依据等。（2）工程建设预算的费用构成及计算标准执行本标准中的建设预算费用构成及计算标准，建设预算项目的设置执行建设预算项目划分
12、。（3）工程建设预算中建筑工程费、安装工程费应以20kV及以下配电网工程预算定额为基础，并结合工程报在省（自治区、直辖市）电力工程定额管理机构发布的当地价格水平调整系数计算。（4）定额的调整及补充应遵守以下规定：1工程实际技术条件与定额中基价报依据的技术条件有较大差异时，可根据工程的技术条件及定额规定调整套用相应定额。2定额中缺项的，应优先参考使用相似建设工艺的定额；在无相似或可参考子目时，可根据类似工程施工图预算或结算资料编制补充定额；对无资料可供参考的项目，可按工程的具体技术条件编制补充定额。3补充定额应符合现行电力行业定额编制管理相关规定，并报电力工程定额管理机构批准后方可使用。4编制建
13、设预算时，工程量的计算应根据定额所规定的工程量计算规则，按照设计图纸标示数据计算。如果图纸的设备材料汇总统计表中的数据与图示数据不一致时，应以图示数据为准。5建设预算的取费计算标准应该与所采用的定额相匹配。在编制建设预算时，凡根据具体工程情况进行调整或作补充的，编制单位应编写具体说明，并提供充分依据。6工程建设预算的取费计算可以采用单位工程逐项取费或单位工程综合系数取费方式，但在填写表二时，各单位工程费用必须是包括取费的费用金额。7工程建设预算应按照建筑工程费、安装工程费、设备购置费、其他费用分项进行编制和汇总。8配电站、开关站建筑工程中的采暖、通风、空调、照明、消防、采暖加热站(或锅炉)等安
14、装项目按所采用定额规定的方法计算，对其中的风机、空调机(包括风机盘管)和水泵等设备，参照设备购置费的计算办法计列设备运杂费，在建筑工程汇总表(表二乙)中将设备费单独列出，在总预算表(表一)中统一列入建筑工程费。2.2.3建设预算的内容组成（1）20kV及以下配电网工程建设预算的内容由编制说明、总 预算表、专业汇总预算表、单位工程预算表、其他费用预算表、 主要技术经济指标以及相应的附表、附件等组成，相关表格中应有单位预算水平指标。（2）工程建设预算成品应按照封面、编审人员签字扉页、目录、 编制说明、总预算表(表一)、安装专业汇总预算表(表二甲)、 建筑专业汇总预算表(表二乙)、安装工程单位工程预
15、算表(表三 甲)、建筑工程单位工程预算表(表三乙)、其他费用预算表(表 四)、主要技术经济指标(表五)以及相应的附表、附件的顺序进 行编排。（3）建设预算的编制说明在内容上要全面、准确、有针对性， 文字描述要具体、确切、简练、规范。编制说明的内容一般应工程概况。1)配电站、开关站工程：本期建设及出线规模，变压器台数及单台容量，规划容量及出线规模，站址特点及交通运输状况，站区自然地理条件(如海拔、地震烈度、地耐力、地形、地质、地下水位等)和对投资有较大影响的情况；开工日期，计划竣工日期。采用箱式变电站时，应详细描述箱式变电站的型号及配置情况、进出线规模、基础形式、安装位置、开工日期、计划竣工日期等。2)架空线路工程：线路起止地点，经过地区的地形、地 貌、地下水位、风力、地震烈度；线路亘长；导、地 线型号，杆塔类型；开工日期，计划竣工日期。3)电缆线路工程：电缆线路起止地点，铺设路径，重要路径节点，铺设方式，线路长度，电缆型号、规格，开工日期，计
