自来水有限公司应急预案

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1、 .自来水有限公司事故应急处理预案第一章 总则 一、为确保城市供水重特大突发性事件应急处理高效、有序地进行，最大限度地减轻损失，维护社会稳定，促进经济的发展，根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国安全生产法、突发性公共卫生事件应急条例等相关法律、法规和规章，结合本公司实际情况，特制定本预案。 二、本预案适用于本公司供水区域范围内发生的下列重特大突发性事件的抢险救援、应急处理工作： 1、水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、油污、放射性物资等污染; 2、由于水源枯竭和原水输水管道遭受破坏，致使原水供应不足; 3、地震、台风、洪灾等致使泵房淹没，机电设备毁损; 4、消毒、输配电、净水构筑物等发

2、生为灾、爆炸、倒塌、严重泄漏; 5、主要供水干管和配水系统管网发生大面积爆管，突发灾害影响大面积或区域供水; 6、调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏; 7、传染性区域疾病; 8、战争、破坏、恐怖活动等突发性事件导致水厂停产、供水区域减压或发生上列事件情况。 三、对重特大突发性事件要以预防为主，防控结合，公司全体员工都有参加突发事件预防、应急抢险救灾的义务。 四、公司在自身做好突发事件处置的同时，要积极发挥政府的主导作用，寻求社会的协助。 第二章 应急处理机构的组成和职责 一、应急处理机构由指挥部和应急小组组成： 抢险作业组 应急处理指挥体系 总指挥：总经理 副总指挥：技术副经理、

3、总工程师 安全保卫组 专业行动组 后勤服务组 综合机动组 现场勘察和技术保障 组 有管道抢修、机电修理、水质化验、灭火和氯瓶堵漏队 有通讯联络保障、物资保障、宣传报道和运输保障队 有秩序维护、疏散引导和安全救护队 备注：1、各组实行组长负责制，组长应积极组织和调动相应部门人员，分配各项任务。 2、指挥部成员实行信息逐级报告制。 应急处理信息流程图 新闻媒体 110、119、120等社会救援体系 安监、环保等相关政府部门 建设规划局 应急指挥部 生产值班人员、事故发现者 综合机动组 抢险作业组 安全监护组 后勤服务组 技术保障组 图例：报警信息 判断信息 抢险指令 外部求援 反馈信息 二、指挥部

4、总指挥由公司主要负责人担任，成员有分管安全生产的副经理、各应急小组的负责人和相关专业技术人员。其主要职责： 1、分析紧急状态，确定相应报警级别，及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告上级政府部门： 2、指挥协调应急反应行动，有效控制事件的蔓延和扩大; 3、与企业外联动人员、部门和组织进行联络; 4、负责召集有关人员召开事故现场抢险救灾方案制定具体的抢救措施 5、保证现场人员和企业外人员的安全; 6、应急救灾结束后，负责向上级政府部门汇报事件调查结果。 三、技术保障组：由相关技术人员和专家组成，在水质遭受污染、制水工艺遭受破坏、液氯泄漏等专业应急处理过程中起到关键作用。其职责： 1、负责突发

5、事件初始化危险评估; 2、负责事故现场勘察，并提出和划定事故的高危险区、危险区、缓冲区、安全区; 3、向总指挥提出应急抢险方案，指导应急抢险组实施抢险方案; 4、对应急抢险质量进行验收; 5、负责查明事故发生的直接原因和责任。 四、安全保卫组：由保卫和相关科室组成，下分秩序维护、疏散引导和安全救护等几个分队。其职责： 1、超前或及时掌握社会安全状况，提前提出安全预警; 2、负责生产、办公区和突发事件区域的警戒; 3、协助公安机关工作，制止犯罪或抓获罪犯，并及时报告; 4、协助事件现场受伤人员的抢救; 5、负责组织事件现场无关人员的疏散和重要人员的保护、撤离。并协助公安部门做好其它治安和警戒工作

6、。 五、后勤保障组：由办公室、物资科和相关科室组成，下分通讯联络保障、物资保障、宣传报道和运输保障等几个分队。其职责： 1、提供交通运输、物资供应和通信联络保障; 2、协助指挥部做好应急抢险的宣传、对外联络和对外信息发布工作; 3、负责事件现场活动全过程的记录工作。 六、专业行动组：由各专业技术队伍组成，下分管道维护抢修、机电修理、水质化验、灭火和氯瓶堵漏等几个分队。其职责： 1、负责救出现场受伤人员; 2、负责抢险方案的实施，进行现场应急抢险; 3、负责方案实施过程的信息反馈; 4、负责突发事件现场危险源的洗消和生产恢复。 七、综合机动组：由民兵应急小分队和其它临时应召人员组成。其职责： 1

7、、协助指挥部和其它应急小组工作; 2、负责其它临时交办的工作。 第三章 事故分级 根据城市供水突发事故的严重程度和影响范围，参照浙江省城市供水、燃气突发事故应急预案和本公司实际情况，事故分五级：特别重大事故(1级)、重大事故(级)、较大事故(级)、一般事故(级)、事件(级)。 事故一经确认，公司应急处理指挥部领导须立即召集各成员和小组人员到现场，启动单位应急处理预案，并立即向政府有关部门报告。事故严重的，由各级政府启动相应的本级应急预案，单位应急处理机构在政府应急处理领导小组的指导下开展工作。(原则上1级、级要报至省及以上政府部门、级报至市、级报至区县，造成人员伤亡的突发事件，可越级上报。城市

8、供水若系水源、水质、传染性疾病引起的突发事件，应同时报水利、环保、卫生等部门。) 一、特别重大事故(1级) 1、发生一次性死亡10人以上(包括10人)的特别重大事故; 2、城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染，并由供水造成传染性疾病暴发; 3、取水水库大坝、拦河堤坝、取水涵管等发生垮塌、断裂致使水源枯竭; 4、消毒、输配电、净水建筑物设施设备等发生火灾、爆炸、严重泄露事故;地震、洪灾、滑坡、泥石流、台风、海啸等导致取水受阻，泵房(站)淹没，机电设备毁损; 5、战争、恐怖活动导致水厂停产、供水区域减压等。 二、重大事故(级) 1、发生一次性死亡3人以上的重大事故;

9、 2、城市供水网络的调度、自动控制、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;或城市主要输供水干管和配水系统管网发生大面积爆管或发生灾害，多日影响区域供水; 3、需要由省应急领导小组负责处置的重大供水事故。 三、较大事故(级) 1、发生一次性死亡2人的; 2、城市出厂水供水主干管道突然发生爆管，造成连续24小时以上停止供水的，或制水车间停产预计24小时以上的较大事故; 3、自动控制系统受到病毒侵害导致投药消毒系统停止工作24小时以上; 4、当水源水、出厂水、管网水受到污染，区域用户饮用后，集中出现身体不适的人数超过10人的。 四、一般事故(级) 1、发生死亡1人的; 2、城市出厂水供水主干管道突然

10、发生爆管，造成连续12小时以上停止供水的，或制水车间预计停产12小时以上的; 3、自动控制系统受到病毒侵害导致投药消毒系统停止工作12小时以上。 4、当水源水、出厂水、管网水受到污染，区域用户饮用后，集中出现身体不适的人数超过3人的，或集中反映人数在10人以上的。 五、事件 凡一般事故以下的水质污染、停水等突发情况的发生都列为事件。 第四章 主要突发事故应急处理预案 液氯事故应急救援预案 一，液氯使用概况 路桥自来水有限公司净水厂占地20亩，周边纵向100米、横向130米。自来水杀菌用的液氯最大使用量为0.5吨/月，正常储存量2吨。液氯仓库和加氯车间位于厂区西北角，周边500米范围内无居民区。

11、 输水管道 水射器 净水厂液氯投加工艺为：液氯钢瓶 过滤器 气相分配器(负压)自动加氯机 水射器 输水管道 其中，加氯压力管道和针型阀材质为碳钢，负压管道为UPVC管。 二，重大危险源的分布 根据使用、储存危险化学品的品种、数量、危险性质以及可能引起重大事故的特点，确定以下2个危险场所(设备)为重大危险源。 1号危险源：储存区液氯钢瓶和液氯空瓶，液氯最大量为.01吨。 2号危险源：投加区液氯钢瓶和压力管道，液氯最大量为0.1吨。 三，事故的响应和处置。 如设备的微量泄漏而产生的液氯一般事故，可由安全报警系统、岗位操作人员巡检等方式及早发现，采取相应措施及时处理。但如设备事故、液氯钢瓶造成大量泄

12、漏，一旦难以控制，可能造成人员伤亡或伤害，波及周边范围(无风向100米、顺风向300米左右)，应采取以下应急措施： 1、最早发现者应立即启动液氯泄漏安全吸收装置，并在做好自我保护的前提下，迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因，凡能经切断物料等处理措施而消除事故的，则以自救为主，排除危险。 2、如泄漏部位自己不能控制的，应立即向安全负责人报告、求援。 3、接到报警后，立即成立现场指挥部，启动公司应急预案，迅速向主管上级、安监、公安、消防、卫生、气象、环保等领导机关报告事故情况。指挥部成立前，由到达现场的相关人员中的最高职务者负责指挥应急处置。 4、到现场后，各组组长应按应急预案，认真落实应承担的

13、各项工作任务。处置过程中如出现新情况、新问题，应迅速汇报总指挥，递交指挥部讨论，保证信息畅通，保证指挥部运作正常。 5、现场勘察和技术保障组到达后，配戴好空气呼吸器进入现场，了解情况。并马上根据事故状态及危害程度，向指挥部提出相应的应急处理措施。 6、安全监护组设置警戒线，向上风向撤离相应范围人员。如果范围扩大至厂外，提请交通部门协助运送撤离人员，公安部门协助事故现场的安全警戒、人员疏散、交通管制、人员营救和现场周围地区的治安秩序维护。 7、抢险作业组到达后，配戴好空气呼吸器进入现场，首先查明有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，并马上组织抢险。 (1)阀门泄漏的处理： 将泄漏的阀门转向上

14、方，使其成气氯状态泄出，用浓度10%的氨水检查泄漏处。 如阀门顶针(阀芯)处泄漏，可先用扳手紧顶针，并旋紧阀门上的轧兰螺帽。 如阀门出口处泄漏，可旋紧顶针，再漏可将阀门出口处铜六角螺帽旋紧。 如瓶阀丝扣处泄漏，可用专用大扳手缓慢拧紧瓶阀。 如螺栓安全丝扣泄漏，可用专用扳手拧紧螺栓安全塞。 (2)钢瓶瓶体泄漏的处理： 用浓度10%的氨水查找漏点。 将钢瓶转动，漏点朝上，再根据泄漏口大小用竹签或木针堵漏，也可用钢制抱箍(内衬橡胶片)用钢丝绳紧箍器收紧。 如无法通过这些方法处理，可用紫铜管将钢瓶中的氯气导入碱池中吸收后再处理。液碱量一般为理论消耗量的1.5倍。 (3)氯气管道泄漏的处理： 如发现氯气管道有裂缝或损坏，应首先切断气源，然后处理泄漏点。 8、抢修过程中，由指挥部决定事故等级的升(降)级。如事故扩大，请求社会专业救援机构支援，由区应急救援小组实施。 9、区应急救援小组着手实施后，由后勤服务组组长协助总指挥负责紧急事件协调工作。 10、抢修结束，针对事故造成的直接危害和可能危害，迅速采取封闭、隔离、洗消等措施。并对事故造成的危害委托环保部门进行监测、处置，直至符合国家环境保护标准。 11、抢修结束后，应将生产恢复情况报告区建设规划分局。 四，信号规定1、厂报警电话： 2、安监： 公安：110 消防：119 医疗急救：120 环保：66671575 3