浙江省“证照分离”改革全覆盖试点事项变动清单(2020年版)

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1、浙江省“证照分离”改革全覆盖试点事项变动清单(2020年版)序号事项号省级主管部门事项名称许可证件名称设定依据审批层级和部门实施区域具体改革措施加强事中事后监管措施1351省新闻出版局从事特定印刷品(商标、票据、保密印刷)印刷经营活动企业(不含外资企业)的设立、变更审批印刷经营许可证印刷业管理条例市级新闻出版部门全省1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:公布告知承诺书示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.取消“经营

2、包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近10年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”的规定。3.进一步优化审批服务:将审批层级下放至县级新闻出版部门。1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。2352省新闻出版局中外合资、中外合作、外资独资包装装潢印刷品印刷企业从事印刷经营活动审批印刷经营许可证印刷业管理条例省级新闻出版部门全省1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:公布告知承诺书示范文本,一次性告知审批条件和所

3、需材料。申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.取消“经营包装装潢印刷品印刷业务的企业必须具备2台以上最近10年生产的胶印、凹印、柔印、丝印等及后序加工设备”的规定。3.进一步优化审批服务:将审批层级下放至县级新闻出版部门。1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。3516省新闻出版局电影发行单位设立审批电影发行经营许可

4、证中华人民共和国电影产业促进法电影管理条例国家电影局;省级电影主管部门全省1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:公布告知承诺书示范文本,一次性告知审批条件和所需材料。申请人承诺已具备章程、确定的业务范围和适应业务需要的固定生产经营场所、设备、资金、组织机构、人员、管理制度、质量保证体系等条件的,经形式审查后当场作出审批决定。2.将审批层级下放至各市、县(市、区)电影主管部门。1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.发现企业不符合承诺条件开展经营的责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的依法撤销许可证件。3.依法及时处理投诉举报。485省科

5、技厅实验动物生产和使用许可实验动物生产许可证、实验动物使用许可证实验动物管理条例省级科技部门全省1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:实验动物生产许可证、使用许可证有效期满申请延续的,如申请单位承诺原许可范围及条件没有实质性变化,经形式审查后可直接作出许可决定。2.按照科技部要求不再要求申请人提供营业执照复印件、工作人员体检证明、特殊工种证件复印件、经办人身份证复印件(含授权委托书)等材料,申报材料由8项精简至6项。3.进一步压缩审批时间,从法定的20个工作日压缩到10个工作日。1. 开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处并公开结果。2.加强对承诺内容真实性的核

6、查,发现虚假承诺、承诺严重不实的依法处理。3.依法及时处理投诉举报。5151省生态环境厅排污许可排污许可证中华人民共和国环境保护法控制污染物排放许可制实施方案排污许可管理办法(部令第48号)县级以上地方生态环境部门自贸试验区1.在舟山、杭州和宁波排污许可证延续的改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:全省排污许可证申请和变更按一般程序办理。在舟山自贸区、杭州和宁波开展排污许可证延续告知承诺试点,试点结束后许可证延续告知承诺在全省实施。2.实现申请、审批全程通过全国排污许可证信息管理平台办理。3.将排污许可证初次申领、变更和延续的审批时间由法定20个工作日压减至7个工作日。1.严格执行

7、排污许可有关法律、法规、政策、规范和标准,开展“双随机、一公开”执法监管,依法查处无证和未按证排污行为。2.畅通投诉举报渠道,对反映问题多的排污单位,加大现场监管力度。3.加强信用监管,落实排污单位主体责任,将环境信用纳入信用共享平台,向全社会公开,对失信排污单位开展联合惩戒。全省(除自贸试验区)6153省建设厅房地产开发企业二级资质核定房地产开发企业资质证书中华人民共和国城市房地产管理法城市房地产经营管理条例市级住房城乡建设部门全省1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:行政许可部门在收到企业告知承诺申请后即刻作出准予行政许可决定,并颁发资质证书。2.进一步优化审批服务:下放审

8、批层级至各设区市住房城乡建设部门。1. 申请企业自准予行政许可决定作出之日起30日内未提交行政许可机关告知的有关材料,或者提交的材料不符合要求的,行政许可机关可依法撤销行政许可。2.行政许可部门在作出行政许可后2个月内对企业实地核查,发现企业实际情况与承诺内容不符的,要求其限期整改;企业逾期不整改或无整改能力的,由行政许可部门依法撤销行政许可。3.被依法撤销行政许可的房地产开发企业,今后对其不再适用告知承诺方式实施行政许可,并将不良信息记入信用档案,加强后续监管,增加检查频次。7154省建设厅房地产开发企业三级资质核定房地产开发企业资质证书中华人民共和国城市房地产管理法城市房地产经营管理条例设

9、区市或县(市、区)住房城乡建设部门全省改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:行政许可部门在收到企业告知承诺申请后即刻作出准予行政许可决定,并颁发资质证书。企业可自行选择以告知承诺方式申请房地产开发资质。1. 申请企业自准予行政许可决定作出之日起30日内未提交行政许可机关告知的有关材料,或者提交的材料不符合要求的,行政许可机关可依法撤销行政许可。2.行政许可部门在作出行政许可后2个月内对企业实地核查,发现企业实际情况与承诺内容不符的,要求其限期整改;企业逾期不整改或无整改能力的,由行政许可部门依法撤销行政许可。3.被依法撤销行政许可的房地产开发企业,今后对其不再适用告知承诺方式实施行

10、政许可,并将不良信息记入信用档案,加强后续监管,增加检查频次。8155省建设厅房地产开发企业四级资质核定房地产开发企业资质证书中华人民共和国城市房地产管理法城市房地产经营管理条例相应事权的设区市或县(市、区)住房城乡建设部门全省改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:行政许可部门在收到企业告知承诺申请后即刻作出准予行政许可决定,并颁发资质证书。企业可自行选择以告知承诺方式申请房地产开发资质。1.申请企业自准予行政许可决定作出之日起30日内未提交行政许可机关告知的有关材料,或者提交的材料不符合要求的,行政许可机关可依法撤销行政许可。2.行政许可部门在作出行政许可后2个月内对企业实地核查

11、,发现企业实际情况与承诺内容不符的,要求其限期整改;企业逾期不整改或无整改能力的,由行政许可部门依法撤销行政许可。3.被依法撤销行政许可的房地产开发企业,今后对其不再适用告知承诺方式实施行政许可,并将不良信息记入信用档案,加强后续监管,增加检查频次。9168省交通运输厅水路运输业务经营许可(新申请普通货船运输)国内水路运输经营许可证国内水路运输管理条例国内水路运输管理规定省、市级交通运输部门全省1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:对企业应当具备的条件和技术能力(相关证书、人员、设施设备、管理制度等)实行告知承诺,经形式审查后当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理

12、。3.进一步优化审批服务:相关省际普通货船运输企业经营许可下放至各设区市交通运输部门。1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。10170省交通运输厅水路运输业务经营许可(新申请外商投资企业经营沿海、江河、湖泊及其他通航水域普通货船运输)国内水路运输经营许可证国内水路运输管理条例国内水路运输管理规定省级交通运输部门全省1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:对企业应当具备的条件和技术能力(相关证书、人员、设施设备、管理制度等)实行告知承诺,经形式审查后

13、当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理。3.进一步优化审批服务:相关省际普通货船运输企业经营许可下放至各设区市交通运输部门。1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布水路运输企业信用状况。11171省交通运输厅船舶管理业务经营许可(新申请)经营国内船舶管理业务经营许可证国内水路运输管理条例国内水路运输辅助业管理规定省级交通运输部门全省1.改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:对企业应当具备的条件和技术能力(相关证书、人员、设施设备、管理制度等)实行告知承诺,经形

14、式审查后当场作出审批决定。2.推动实现申请、审批全程网上办理。1.对不符合承诺条件开展经营的责令限期整改;逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法撤销许可证件。2.加强信用监管,建立健全诚信管理制度,及时向社会公布船舶管理企业信用状况。12240省农业农村厅水产苗种生产审批水产苗种生产许可证中华人民共和国渔业法市、县级农业农村(渔业)部门全省改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:一次性告知申请人办理水产苗种生产审批应具备的条件和需提交的材料,申请人承诺符合条件并提交材料的,当场作出审批决定。1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处。2.对风险等级较高、投诉举报多的企

15、业实施重点监管。3.依法及时处理投拆举报,处理结果向社会公开并记入企业信用档案。13241省农业农村厅水产原、良种场的水产苗种生产许可证核发水产苗种生产许可证中华人民共和国渔业法省级农业农村(渔业)部门全省改革方式由“优化审批服务”调整为“实行告知承诺”:一次性告知申请人办理水产原、良种场的水产苗种生产许可证审批应具备的条件和需提交的材料,申请人承诺符合条件并提交材料的,当场作出审批决定。1.开展“双随机、一公开”监管,发现违法违规行为的依法查处。2.对风险等级较高、投诉举报多的企业实施重点监管。3.依法及时处理投拆举报,处理结果向社会公开并记入企业信用档案。14221省农业农村厅农药经营许可农药经营 许可证农药管理条例县级以上地

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