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1、-客楼乡计生协 作者: 日期:州计生协201112号关于对2011年度计生协责任目标和创建人口计生基层群众自治国家级示范村、省州级先进村进行考核评估的通知各县(市)计划生育协会:为全面了解全州各地计生协工作开展情况,客观公正地评估各县(市)工作绩效,经研究决定,对2011年度计生协责任目标和创建国家级示范村、省州级先进村工作进行考核评估。请按照考核评估方案认真作好准备,搞好查缺朴漏工作,迎接省计生协对我州2011年度协会各项工作的考核评估。黔东南州计划生育协会二O一一年十二月九日黔东南州计划生育协会2011年度责任目标及创建国家示范村、省州先进村考核评估工作方案 根据2011年度计划生育协会工
2、作目标责任书和创建国家级示范村、省州级先进村的要求,州计生协将于2011年12月19日至25日对各县(市)2011年度工作进行考核评估。为确保考核评估工作有序进行,客观公正地反映县(市)工作情况,特制定本评估方案。一、 指导思想以科学发展观为指导,坚持实事求是的原则,以年初签订的工作目标责任书为依据,对各县(市)计生协2011年度工作目标任务和创建国家级示范村、省州级先进村的创建情况进行考核评估,总结各县(市)计生协工作中好的做法和经验,了解困难、查找不足,客观公正地反映各地工作情况和目标绩效,以便采取针对性措施,促进全州计生协会工作再上新台阶。二、 评估内容按照各县(市)2011年度计划生育
3、协会工作目标责任书明确的任务要求确定评估内容,具体为:组织建设、宣传教育、参与人口计生基层群众自治、参与新农村建设、建立扶助机制、自身建设。三、 时间安排1、评估时段:2011年1月1日至2011年12月31日。2、评估时间:2011年12月19日至25日。四、评估方式1、采取看、问方式,查看资料(含文件、工作记录、简报、会议记要、统计表册等)。2、走访干部群众,开展问卷调查,实地了解协会工作的相关情况。3、按要求逐步填写调查结果及汇总表。五、考核评估方法1、自查自评:各县(市)已按要求完成。2、现场考评:州计生协抽调本机关及县(市)计生协工作人员组成现场考核评估小组,对各县(市)、乡(镇、街
4、道)、村(居)级计生协工作进行现场考核评估。3、现场考评步骤:各评估小组人员必须按照工作程序,在规定时间内,认真完成考核评估任务,具体步骤如下:第一步:评估小组对县(市)计生协工作进行评估;第二步:评估小组对县(市)国家级示范村(1个)和有省州先进村创建任务的乡镇随机抽取1个村;并对上述两乡(镇)及其示范村、先进村进行考核评估。第三步:完成一个县(市)评估工作后,填写2011年度目标任务完成情况统计表,然后前往下一个县(市)。本次评估工作结束后,各评估小组一周内必须完成评估报告,评估报告包括概述所查县(市)计生协工作的实绩、效果、经验、存在的困难问题及下步工作建议等,报告统一交州计生协办公室。
5、六、 队伍组建从州计生协及各县(市)计生协抽调人员,组成4个评估小组对16个县(市)进行现场评估。每个组4人,其中组长1人,监督员1人,带车1辆。1、考核评估组第一组:考核凯里市、麻江县、丹寨县、雷山县组 长:翟豫平(女、黎平县)监督员:吴寿林(黄平县)组 员:姚礼红(女、施秉县)杨梅(女、镇远县)驾驶员:黎平县第二组:考核剑河县、三穗县、天柱县、岑巩县组 长:吴 立(州计生协)监督员:黄 磊(女、锦屏县)组 员:张言英(女、台江县)毛培磊(州计生协)驾驶员:锦屏县(男)第三组:考核黄平县、施秉县、镇远县、台江县组 长:许玉红(女、州计生协)监督员:余国春(雷山县)组 员:梁利平(天柱县)吕芝
6、新(女、剑河县)驾驶员:王维俊(州计生协)第四组:考核锦屏县、黎平县、从江县、榕江县组 长:游国环(州计生协)监督员:韩灵秀(女、丹寨县)组 员:龙庭华(三穗县)顾永务(女、凯里市)驾驶员:丹寨县考核评估组于2011年12月18日下午报到,12月19日上午集中培训,下午抵达第一个县(市)。2、巡视组第一组:刘晓春(女,州人民政府副州长、州计生协会会长)黄祥友(州人口计生委主任、计生协常务副会长)第二组:张启英(女,州人口计生委党组书记、计生协常务理事)王文菊(女,州人口计生委监察室主任)七、样本点1、县级:16个县(市)计划生育协会。2、乡级:由各评估小组对1个示范村所在乡和省州先进村所在乡随
7、机抽取一个进行评估。3、村级:32个村(居)计生协。八、分值构成和等次评定本次评估以县(市)计生协为单位,由现场评估、综合考评和奖励加分三个环节构成。1、现场评估:100分,由州计生协组织现场考评组逐项考评年初签定的目标任务完成情况。2、综合考评:2分,由州计生协办公室结合各县(市)平时工作情况,对政令畅通进行评估打分。3、奖励加分:不超过4分。本县或所辖乡(镇)工作经验在中国计生协或省、州计生协召开的大会上交流,或在国家级、省、州级公开发行刊物上进行刊载,分别加1.5分、1分。此项最高加分不超过2.5分。本年度县(市)工作被评为创新奖、先进奖或受到国家计生协、省计生协表彰的(以文件、奖状、奖
8、牌、证书为准)分别加1分、0.5分,此项最高加分不超过1.5分。若在州级兑现年度责任目标奖后上级才兑现奖的,其分值加在下一年度总分中。加分项目由各县(市)计生协对照条件,于2012年元月15日前申报加分项目并提供相关证明材料,报州计生协审批。评估结束后,根据对各县(市)计生协的综合成绩,按照考评分数级差评定等次。附件: 黔东南州2011年度计划生育协会工作评估细则(已下发) 示范村、先进村按评估验收表14的内容进行评估 黔东南州计划生育协会 2011年12月9日黔东南州2011年度计划生育协会工作评估细则内容 项目分值评估内容评估标准评估方法得分组织建设258县(市)、乡(镇)、村(居)三级完
9、成协会换届1.县、乡、村三级协会完成换届(8分)2.县、乡、村三级协会人员落实配有专职副会长和秘书长(8分)3.村级建立会员小组并开展活动(4分)4.会员会费收交达到目标要求(5分)查看资料(含文件、会议记录、有关表册等),走访会员8县(市)、乡(镇)、村(居)三级协会机构、编制、人员落实4村级建立会员小组并开展任务5会员会费缴纳及奖惩措施宣传教育154“双建双汇”1.按目标要求完成“双建”、“双汇”任务(2分)2.村级文艺宣传队在节假日开展4次以上演出活动(2分)3.县、乡组织开展“三进”活动(2分)4.宣传省委201117号文件书写永久性标语3条以上(2分)5.县、乡、村为省级人口计生协会
10、刊物投稿两篇以上(1分)6.“晚婚晚育、从我做起”以活动总结和进村入户了解“十个一”情况为评估依据(4分)进村入户实地调查,查看有关记录、资料2生殖健康“三进”活动3宣传省委2011“17号”文件情况6“晚婚晚育、从我做起”宣传服务活动参与人口计生基层群众自治25按“六好”要求抓好人口计生基层群众自治工作按专项评估结果计分实地调查,查看资料参与新农村建设8开展“支部加协会、建设新农村”活动1.县、乡有试点村(1分),到村指导工作2次以上(1分)2.村级落实有新农村建设项目(1分),开展技术培训(1分)3.有环境卫生管理制度(1分),有调解矛盾纠纷和群众维权记录(1分),活动资料完善(2分)实地
11、调查,查看资料生育关怀156按要求抓好试点乡工作1.试点有方案、有总结、有成效(6分)2.开展“万千才富行动”完成帮扶任务(6分)3.项目点及项目县资料齐全(1分),管理规范(1分)资金回收率达100%(1分)实地调查,查看资料6开展“万千才富行动”3加强项目管理自身建设104办公条件1.县、乡协会按要求有固定的办公室,有必要的办公设备(4分)2.落实人均事业经费(4分)3.建立健全各级协会规章制度(2分)实地调查,查看资料4经费投入2制度建设政令畅通2由办公室及专职副会长秘书长综合打分每迟报、欠报一次信息、材料扣0.2分,扣完该项为止合计100附表一:2011年度人口计生基层群众自治示范村(
12、居)建设评估验收表(县级) 市(县、区、特区) 满分:100分 得分:序号评估内容分值评分依据得分备注一人员(10分)、经费(10分)落实、有年初计划(10分)、年终总结(10分)40以查看相关资料为依据二召开会议研究人口计生基层群众自治(10分),深入基层督查指导(10分),帮助基层解决实际困难和问题(10分)。30以查看相关资料为依据三明确试点村(10分),落实工作经费(10分),及时总结评估试点村工作情况(10分)30以查看相关资料为依据附表二:2011年度人口计生基层群众自治示范村(居)建设评估验收表(乡级) 乡(镇、办事处) 满分:100分 得分:序号评估内容分值评分依据得分备注一人
13、员(10分)、经费(10分)落实、有年初计划(10分)、年终总结(10分)40以查看相关资料为依据二召开会议研究人口计生基层群众自治(10分),深入基层督查指导(10分),帮助基层解决实际困难和问题(10分)。30以查看相关资料为依据三明确试点村(10分),落实工作经费(10分),及时总结评估试点村工作情况(10分)30以查看相关资料为依据附表三: 2011年度人口计生基层群众自治示范村(居)建设评估验收表(村级) 村(居) 满分:100分 得分:评估项目评分标准分值考核依据得分一、组织建设好(20分)村支“两委”重视,村(居)人口计生、协会组织网络健全(2分),责任分工明确(2分),干部待遇落实(2分)。6以查看相关资料及入户访谈为依据人口计生基层群众自治有计划(2分)、有总结 (2分)、有活动记录(2分)。6以文件、资料为依据有人口学校(1分)、有服务室(1分)、有会员之家(1分)、有活动制度(2分)、有服务计划和记录(3分)8以文件