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1、吉林、江苏、上海、海南等地二胎生育政策汇总 作者： 日期：吉林、江苏、上海、北京、海南等地二胎生育政策汇总在我国，“生育间隔”主要指可生二胎的夫妇，生育第一个孩子到生育第二个孩子间隔的时间。上世纪八十年代，各地纷纷依照“计划生育”基本国策，在地方计生条例中规定，符合生二胎政策的夫妇，要拉长生育间隔。这个间隔通常是4年，有的是3年。未放开生育间隔省份和地区：黑龙江、宁夏、云南、青海其他情况：西藏：1985年，西藏自治区人民政府根据西藏人口发展的实际状况，提出在藏族干部职工中提倡计划生育，鼓励一对夫妇有间隔地生育两个孩子；但没有对占全区总人口77.4%的农牧民实行计划生育。直接取消“生育间隔”省份
2、和地区(均以条例执行时间计算)2002年 吉林、江苏2003年 上海、海南2006年 甘肃、新疆、2007年 湖南、浙江、山西2008年 内蒙古2009年 陕西、江西贵州、广东、湖北2011年 安徽2012年 广西、福建2013年 山东“变相”放开生育间隔省份和地区北京、河南、四川、天津、辽宁、重庆、河北我国二胎政策根据我国计划生育凡具备下列条件之一的夫妻，经批准，可以再生育一个子女：（一）双方均为独生子女，已生育一个子女的；（二）双方均为农村居民（农业人口，下同），已生育一个女孩的，但一方为机关、团体、事业单位和其他组织职工或一方从事工商业一年以上的以及双方与企业建立劳动关系一年以上的除外；
3、（三）双方均为农村居民，一方两代以上均为独生子女，已生育一个子女的；（四）双方均为农村居民，女方父母只生育一个或两个女儿，男到女家落户，并赡养女方父母，已生育一个子女的（只适用于姐妹中一人）；（五）双方均为少数民族，已生育一个子女的；（六）双方均为农村居民，一方是少数民族并具有本省两代以上户籍，已生育一个子女的；（七）一方为烈士的独生子女，已生育一个子女的；（八）一方未生育过，另一方再婚前已生育一个子女的；（九）一方未生育过，另一方再婚前丧偶并已生育两个子女的；（十）已生育一个子女，经设区的市以上病残儿童鉴定机构确诊为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的；（十一）一方连续从事矿井井下作业五年以
4、上，已生育一个女孩，并继续从事井下作业的。其他特殊情况的生育，在不突破人口与计划生育指标的前提下，由省计划生育行政部门制定具体办法，报省人民政府批准后执行。在户籍制度改革和城市建设用地中农村居民转为城镇居民的，在转为城镇居民之日起五年内，可继续享受本条例规定的适用于农村居民的生育政策。夫妻一方为外国人、香港、澳门、台湾同胞的生育以及华侨、归国华侨、出国留学人员的生育，按国家有关规定执行。申请二胎生育需满足以下条件之一：一是只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影响婚配的，大意就是你目前的孩子不具备正常的生活；二是一方
5、为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士，这一政策是为有功的英雄开设的；三是一方系丧偶者且只有一个孩子，另一方未生育的，这个大家是最明白不过的了；四是一方系离婚者且只有一个孩子，另一方未生育的；五是一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的；六是夫妻双方都是独生子女，只有一个孩子的，也可以要二胎；七是农业户口第一胎为女儿也可以申请生二胎。吉林省二胎生育政策吉林省人口与计划生育条例提倡一对夫妻只生育一个子女，鼓励晚婚晚育，禁止早婚早育和非婚生育。 达到法定婚龄决定不再结婚并无子女的妇女，可以采取合法的医学辅助生育技术手段生育一个子女。夫妻
6、生育一个子女后，有下列情形之一的，可以再生育一个子女：（一）第一个子女残疾，不能成长为正常劳动力，但医学上认为可以再生育的；（二）夫妻双方均为独生子女的；（三）夫妻双方均为一千万以下人口的少数民族的；（四）经县级以上医疗机构鉴定，夫妻一方曾患不孕症，收养子女后又怀孕的。夫妻双方为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，生育一个子女后，有下列情形之一的，也可以再生育一个子女：（一）第一个子女是女孩的；（二）夫妻一方为独生子女的；（三）男方到女方家庭落户并赡养女方父母的；（四）夫妻一方的同胞兄弟姐妹均无子女，并不再生育的；（五）一方为二等乙级以上革命伤残军人的。再婚夫
7、妻有下列情形之一的，可以再生育一个子女：（一）夫妻双方均为农村村民或者在农、林、牧、副、渔场从事承包经营并不再领取工资的原职工，一方无子女的；（二）夫妻一方为丧偶，另一方无子女的；（三）夫妻一方为离异有两个以下子女，另一方无子女的；（四）夫妻双方各有一个子女，其中一个子女残疾，不能成长为正常劳动力的。具体执行情况咨询当地计生部门。江苏省二胎生育政策江苏省人口与计划生育条例提倡和鼓励一对夫妻只生育一个孩子，鼓励公民晚婚、晚育。符合下列条件之一的夫妻，可以申请再生育一个孩子：（一）只有一个孩子，经病残儿医学鉴定机构鉴定为非严重遗传性残疾，目前无法治疗或者经系统治疗仍不能成长为正常劳动力或者将严重影
8、响婚配的；（二）一方为二等乙级以上因公致残的军人、武装警察、公安民警、见义勇为人员，或者一方为烈士的独生子女，只有一个孩子的；（三）一方系丧偶者，另一方未生育的；（四）一方系离婚者且只有一个孩子或者依法生育过两个孩子，另一方未生育的；（五）双方均未生育，依法收养后又怀孕的；（六）一方为两代独生子女或者夫妻均为独生子女，只有一个孩子的；（七）一方从事井下作业连续五年以上，现仍从事井下作业，只有一个女孩的。女方为农村居民的夫妻，符合下列条件之一的，可以申请再生育一个孩子：（一）一方为独生子女，只有一个孩子的；（二）只生育一个孩子，男方的其他兄弟均无生育条件的；（三）男方到无兄弟的女方落户并赡养女方
9、父母，只有一个女孩的（本项规定只适用于女方姐妹中一人）；（四）男方无兄弟且只有一个姐姐或者妹妹，只有一个女孩的；（五）双方定居在人均土地五亩以上（以村计算）的沿海垦区，只有一个女孩的；（六）一方以海洋捕捞为业五年以上，现仍从事海洋捕捞业，只有一个女孩的。夫妻为主要从事种植业或者养殖业的农村居民，一方经县级以上医学、劳动鉴定机构确认为非遗传性一级或者二级肢体残疾，只有一个女孩的，可以申请再生育一个孩子。具体执行情况咨询当地计生部门。上海市二胎生育政策上海市计划生育条例实施细则对上海地区计划生育第二胎的具体规定指出，符合下列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：一、经区、县病残儿童鉴定小组鉴定
10、，第一个孩子为非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;二、夫妻双方均为独生子女。独生子女包括本人曾有兄弟姐妹但均已死亡，或者本人在十八周岁前被收养，其养父母无其他子女;三、夫妻双方均为归国华侨，回国定居不满六年。回国定居的时间，以回国办理常住户口的日期为准;四、从外地迁如本市的少数民族公民，迁入前取得当地县以上计划生育管理部门允许生育第二个孩子的证明，并已怀孕的;五、再婚夫妻再婚前双方累积合计只有一个孩子的。除上述五条规定以外，本市农业人口中符合系列条件之一的夫妻，可以按计划生育第二个孩子：一、夫妻因双目失明或者一侧上肢(下肢)残疾等影响劳动，生活不能自理的;二、夫妻一方符合国务院规定的二等乙级
11、以上残疾人条件，并持有革命残疾军人证的;三、夫妻一方为独生子女的;四、夫妻一方认为从事出海捕捞连续五年以上的渔民现仍出海捕捞的;五、男方到有女无儿户落户，并赡养老人，且女方姐妹均只生育一个孩子的;六、同胞兄弟姐妹两人以上，有一个无生育能力，其他均只生育一个孩子的，允许其中一个再生育一个孩子，供无生育能力者收养。因患不育症，按规定手续收养一个孩子后又怀孕的，视为生育第二胎。广东准生二胎政策有下列情形之一的，由夫妻双方共同申请，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构或者县级以上直属农林场审批，可再生育一胎子女：(一)经地级以上市病残儿医学鉴定组织鉴定，第一个子女为残疾儿或者第一胎双胞胎(含多胞胎)子女
12、均为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;(二)再婚夫妻，再婚前一方生育(含依法收养，下同)两个以内子女，另一方未生育过的;(三)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，离婚时依法判决或者离婚协议确定未成年子女随前配偶，新组合家庭无子女的;(四)再婚夫妻，再婚前双方各生育一个子女，新组合家庭只有一个子女但该子女为残疾儿，不能成长为正常劳动力，且医学上认为可以再生育的;(五)夫妻双方婚前均未生育过子女，婚后经县级以上医疗、保健机构鉴定患不孕症，依法收养子女后又怀孕的;(六)夫妻双方为独生子女且只有一个子女的;(七)夫妻一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该
13、项工作且只有一个子女的;(八)夫妻双方为农村居民(农业人口，下同)，只生育一个子女且是女孩的。北京市二胎政策针对有媒体报道称北京生二胎的条件有望放宽，夫妻单方独生子女或将纳入准许范围一说，北京市政协委员、市人口计生委副主任彭彧华向媒体澄清，北京将稳定现有的计划生育政策不放松。人口计划生育是我国的基本国策，执行30年来中国少生了4亿人。有媒体报道，“目前计生部门正在进行适度放宽独生子女准生门槛的调研。生二胎的条件有望放宽，夫妻单方独生子女或将纳入准许范围。此外，北京市有望取消妇女生育两胎须间隔4年的规定。”彭彧华表示，此内容并不属实，相关记者与报社领导已就此致歉。就单方独生子女生二胎的政策是否会松动，彭彧华明确表示，计划生育的基本国策不是任何一个部门或者北京市能够决定，目前本市将继续稳定现行生育政策。近年来，北京市在推行生育政策、奖励政策等方面将保持长期稳定。目前，北京人口计划生育工作呈现复杂局面，不仅是控制人口数量，还要提高人口素质，关注出生人口的性别比例和人口分布。当今乃至今后很长一段时间的主要任务是稳定低生育水平。对符合标准生育二胎者，4年的生育间隔将取消一说，彭彧华也予以否定。她表示，符合二胎生育政策的家庭如果计划生育二胎，可以报请当地计生部门，但两胎之间必须相隔4年多久无奈之下
