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1、吉县工商发20106号 作者： 日期：吉县工商发20106号关于印发全县工商系统开展创业服务年活动十五项重点任务工作方案的通知局属各单位：现将全县工商系统创业服务年活动十五项重点任务工作方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。二一年五月四日主题词：创业服务年 重点任务 工作方案 通知抄报：市工商局、县效能办。吉安县工商行政管理局办公室 2010年5月4日印发关于开通市场主体登记信息发布、企业信息公开查询、企业登记网上办理平台工作方案 一、开通市场主体登记信息发布平台以工商登记信息为基础，每年7月份编写全县上半年企业登记信息分析及发展报告，每年1月份编写上一年度企业登记信息分析及发展报告。披露
2、全县企业注册登记的总量情况、增量情况、行业分布情况、投资规模与重点行业的变动情况等，为投资者、经营者投资经营决策服务。企业登记信息分析及发展报告通过在市局外网开设专栏的形式向社会发布。有关业务股室的报告定稿后，可即时交县局信息中心，通过市局网站对外发布。二、开通企业信息公开查询平台“企业登记、监管结果信息公开系统”省局已于2008年底开通。全市运行良好。上省局外网即可使用。三、开通企业登记网上办理平台全市各县（市、区）局已于2008年通过网络向省局实现了申请冠省名预先核准的功能，效果很好。其他网上登记和网上年检功能的实现，需省局开发后才能实现。关于开通12315短信服务平台工作方案为切实做好1
3、2315短信服务平台工作，根据省工商局关于印发全省工商系统开展创业服务年活动十一项重点任务工作方案的通知(办字20103号)和市工商局关于印发的通知(吉市工商发字20102号)要求，按照县局关于印发全县工商系统开展创业服务年活动实施方案的具体部署，特制定以下工作方案： 一、开通12315短信平台的目的和意义 12315行政执法体系建设，是工商行政管理机关加大市场监管力度、拓展消费维权渠道，实现职能到位的有效措施。开通12315短信平台，为工商行政管理机关服务社会公众提供了一条新的途径。通过12315短信平台的运用，进一步提振社会消费信心，为增强消费对我县乃至我省经济增长的拉动力提供服务。 二、
4、12315短信平台的主要功能接收消费者咨询、申述、举报的短信；解答消费者咨询、反馈申诉处理情况，根据举报者要求反馈举报处理情况；定期或不定期发布消费热点、消费知识、消费提示和市场监管信息；适时开展法律法规宣传和有关消费调查；系统内部署市场监管工作；对短信平台信息进行统计分折。三、12315短信平台的工作流程由设立在省工商局的短信平台统一受理、分流、反馈，集中对外发布信息：1、省工商局短信平台接收群众短信；2、省工商局对接收的短信以半自动方式，通过12315消费者申诉举报系统分流到设区市工商局12315指挥中心；3、市局12315指挥中心按现行工作规程分流转办至县(市、区)局12315中心或基层
5、分局12315申诉举报站处理。4、案件承办单位将处理结果逐级反馈到省工商局短信平台；5、由省工商局短信平台向咨询、申诉、举报者反馈。四、12315短信平台的信息发布各分局要根据商品特性和选购注意事项、安全使用常识，定期提供 “消费知识”信息，不少于每两个月一条；根据消费者申诉较集中的热点商品、服务的问题和数据统计分析，每半年提供一条“消费热点”信息 ；根据节假日、季节性消费特点和有关法律法则宣传以及要求公开的重大事项，不定期提供 “消费提示”信息。相关信息先发送到县局消保局（12315指挥中心），由县局12315指挥中心筛选后统一发送市局消保局（信箱：),然后由市局12315指挥中心向省工商局
6、短信平台提供。五、工作要求要按照上级局关于加强12315行政执法体系“四个平台”建设的工作部署，进一步健全12315信息化网络，完善功能，规范管理，不断扩大消费维权网络覆盖面，切实提高消费维权效能和现代化水平。要加强与消协、有关部门和行业协会的协作配合，完善12315数据分析中心和数据库建设，充分运用12315短信平台在加强市场监管、开展消费警示提示等方面的积极作用，实现消费维权监管由事后调处为主向事前预警防范为主转变，引导科学合理消费，减少消费纠纷，提振消费信心，扩大消费需求，努力创造良好的消费环境和市场环境，积极维护社会和谐稳定，促进经济健康发展。关于实施个私经济“扩量提质”发展助推工程工
7、作方案 为实施好县局全县工商系统开展创业服务年活动实施方案要求，特制定以下工作方案：一、开设“创业绿色通道”助推个私经济“扩量提质”1、统一设立“创业绿色通道”，提供“一站式”服务。个体工商户登记材料齐全并符合法定形式，应当当场受理、当场登记、当场发照，提高个体工商户营业执照发照率。特殊情况，核准登记时限不超过3个工作日。加强农民专业合作社登记注册前的咨询服务，确定专人负责，对农民专业合作社的名称核准、章程起草、文书填写、资料提供等进行全方位指导。2、提高信息服务效能，积极提供创业咨询指导。充分发挥工商登记信息资源优势，向社会发布个私经济发展动态信息，对个私企业投资创业进行提示、预警，引导个私
8、企业确定有利的投资发展方向。3、掌握政策、熟悉业务、提高登记质量和工作效率。推行预约登记、上门登记、现场办公的工作方式，加强行政指导。为创业人员提供全程帮扶、专人跟踪、耐心指导和帮助有困难的申请人起草文件、填报材料，帮助创业人员提高创业能力和创业成功率。4、扩大交流渠道，组织个私企业开拓省外市场。积极组织全县重点个私企业走向省外参加各类商贸展销会和投资洽谈会，帮助个私企业扩大交流渠道，开拓省外、境外市场，促进交流与合作。5、建立创业宣传服务机制，广泛开展各种创业宣传活动。深入学校、监狱等就业群体集中区域宣传有关法律、法规和创业优惠政策措施，宣传从事个私经营创业的条件和程序，积极引导自主创业和自
9、谋职业。二、严格执行就业促进法，不折不扣落实各项优惠政策1、严格按照就业促进法规定，对符合法律、政策规定的创业人员3年内免收登记类、证照类等有关行政事业性收费。继续贯彻落实两年内免收新开业个体工商户登记费和营业执照副本工本费的优惠政策。2、对应届毕业生在未领取毕业证书前从事个体经营的，出示学校证明可同样享受高校毕业生有关优惠政策。鼓励、引导返乡农民工、下岗失业人员、复员退伍军人、高校毕业生、残疾人等自主创业，为其申请登记注册个体工商户、私营企业提供免费的开业指导以及相关政策、法规和信息咨询服务。3、切实维护农民专业合作社的合法权益。认真落实农民专业合作社登记监管“不收费”、“不年检”规定，农民
10、专业合作社违反工商登记法规的、除情节严重依法撤销登记或吊销营业执照外，一般以教育、规范为主，不作罚款处理。4、坚决制止“三乱”现象，充分发挥行政执法“预防、警示、教育”的行政指导功能。严禁利用注册登记、年检验照进行乱摊派、乱收费、乱罚款和搭车收费，避免伤害创业激情。对生产经营暂时出现困难的个私企业，在年检验照方面要予以支持。对不按规定落实优惠政策的单位和个人，要按照规定予以严肃处理。三、深入开展查处取缔无照经营工作，进一步完善落实长效监管机制坚持教育疏导为主，查处打击为辅原则，引导无照经营“由黑变白”。对屡教不改的“钉子户”要依法严厉查处，形成无照经营人人反对，个个谴责的社会态势。坚持“突出重
11、点、区别对待、堵疏结合、分类规范”的方针，重在引导合法经营。充分发挥社区在安排临时就业、规范摊贩经营方面的积极作用，规范引导在居民住宅区内从事经营活动办理营业执照。进一步完善落实查处取缔无照经营长效机制、努力在全社会形成综合治理的格局。继续有计划地开展餐饮业无照清理工作，有重点地针对流动性经营、学校周边地区、城乡结合及农村等无照经营等地区展开集中整治。五、个私经济发展指导性目标（见附表）吉安县工商局2010年个私经济“扩量提质”发展助推工程指导目标目项分 局个体工商户户数私营企业2010年净增长目标数农民专业合作社2010年净增长目标数2009年期末数 2010年净增长目标数城关1857394
12、262城东991249162横江49712582永阳627157103官田247624 2敖城4061027 2凤凰2616852固江2295842北源5291329 2万福652163113合 计6296151010022吉安县工商行政管理局关于实施商标品牌战略促进吉安县经济发展实施意见为贯彻落实国家知识产权战略纲要，进一步推动我县商标品牌战略，不断提高企业综合竞争力，促进我县经济又快又好健康发展，现提出如下意见：一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七届三中、四中全会精神和胡锦涛总书记在视察井冈山时提出的“三保一弘扬”重要指示，全面落实科学发展观，紧紧围绕县委
13、、县政府实现跨越发展的战略部署，突出我县优势产业和特色产品，通过大力推进驰名商标、著名商标培育工作，努力营造商标兴企、商标兴县的浓厚氛围，促进吉安县经济社会又好又快发展。二、工作目标 通过努力，基本建立起商标品牌培育、发展和保护的体制，到2012年底，全县在现有注册商标的基础上达到200件，净增约100件，江西省著名商标达到5件，净增3件，中国驰名商标达到1件，证明商标、集体商标达到1件。三、主攻方向1、积极主动，认真抓好注册商标的增量工作。具体目标为我的县农产品，传统特色产品，个体和私营企业，招商引资企业的工业产品，文化和服务行业等。突出重点抓好一社一标工作落实，每个分局都要在创业服务年活动
14、中帮助1-2户农业合作社注册商标，并作为2010年工作考评目标。 2、稳步推进，齐心抓好江西省著名商标争创扩量工作。重点目标是商标注册使用3年以上的。水泥年产量100万吨以上的；其它大宗工业产品产值（销售收入）1个亿以上的；服务业和农产品为原料的加工产品年销售收入5000万元以上的；单纯农产品年销售收入1000万元以上的；地方特色传统农产品500万元以上的。 3、细化目标，精心抓好争创中国驰名商标的申报工作。目前我县有望冲击中国驰名商标的有：吉安锅丰米业有限公司。 4、重点培育，努力抓好证明商标和集体商标的注册申报工作。目前我县符合注册证明商标和集体商标的项目有：吉安县的横江葡萄。 四、工作措施 1、加强领导，为实施商标品牌战略提供保证。我局设立实施商标品牌战略工作领导小组。由相关职能股室及分局主要负责人组成。局长兼任组长、分管局长兼任副组长。领导小组主要负责制定实施商标品牌战略规划，协调各方关系，对实施商标品牌战略工作进行全面督促检查、指导，适时召开会议协调解决相关问题。领导小组下设办公室负责日常工作，办公室主任由商广股负责人兼任。2、加强宣传，为实施商标品牌战略营造氛围。多渠道、多形式的开展商标知识的宣
