全员安全管理方案

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1、全员安全管理方案 目 录 一、遵循的HSE管理原则 . 3 二、全员安全管理构成 . 4 （一）安全管理职责划分 . 4 （二）“我要安全”承诺 . 5 1、“我要安全”承诺内容. 5 2、“我要安全”承诺实施要点. 7 3、“我要安全”承诺活动案例. 7 （三）标准化早班会开展 . 8 1、早班会定义. 8 2、早班会目标. 8 3、早班会内容. 8 4、早班会开展流程. 9 （四）HSE值班和巡检 . 12 1、HSE值班. 12 2、HSE巡检. 13 （五）轮值安全员活动 . 15 1、活动要求. 15 2、轮值安全员职责. 15 3、轮值安全员考核. 16 （六）加强HSE教育 .

2、18 1. 部门级安全教育（二级培训） . 18 2. 班组级安全教育（三级培训） . 18 3. 入场三个月后安全考核 . 18 三、全员安全管理工作考核 . 19 四、活动要求 . 20 （一）大力宣传 . 20 （二）加强领导 . 20 （三）形成计划 . 20 中核二三公司福清项目部 第 2 页 共 20 页 全员安全管理方案 全员安全管理方案 为切实提高福清项目部全员安全意识，规范员工行为，加强 HSE 基础管理工作，预防事故的发生，项目部结合安全管理实际，制定了全员安全管理方案。同时统一了现场安全检查基准单，并要求各级领导层、管理层、基层员工填写。 通过积极落实“一岗双责”、推行管

3、理者巡视等举措强化全员安全活动，进一步提高全员安全意识，形成全员参与全面监管的安全管理格局，为核岛安装施工生产构筑起一道安全屏障。 一、遵循的 HSE 管理原则 全员安全管理活动在开展和推行时应遵循以下 HSE 管理原则： （一）一切事故都是可以预防的 虽然事故发生的原因会多种多样，事实上，如果深入剖析 事故原因，总是会归结到管理上的原因。通过系统的风险分析，无论是行为安全方面，还是工艺安全方面，都可以采取有效的控制措施，避免事故的发生。同时，由于事故的发生会有一定的预兆或规律，通过前期预防、过程控制、应急处置，避免事故的发生是完全可能的。因此，从思想上树立一切事故都是可以预防的理念，并在实际

4、工作中努力践行这一理念，能够杜绝事故的发生。 （二）安全生产，人人有责 任何一项设备隐患、制度缺陷、工作疏忽或个人违章都可 能导致事故发生，因此，要切实保证安全生产，必须严把每一个环节、落实每一个岗位、每一位员工的安全职责。安全生产决不仅仅是安全管理人员的事，只有实现安全生产的全员参与，不断提高全体员工的安全意识和安全技能，让每一位员工都自觉地把安全生产当做自己份内的事情，才能真正提高安全管理水平，杜绝事故发生。 （三）谁主管，谁负责，安全责任不可推卸 安全生产责任制是企业中最基本的一项安全制度，核心就是“谁主管，谁负责”。企业每一级领导，每一个层面的员工都是所管辖区域和业务的安全生产第一责任

5、人，各级管理人员负有监督管理的直接责任，操作人员负有本岗位的安全责任。 （四）安全是生产的前提 追求经济效益是企业的生存之道，但绝不是说生产和效益 可以高于一切，没有任何一件事情可以重要到置安全于不顾的地步。“皮之不存，毛将焉附” ，一旦发生事故就会造成财产和人员的巨大损失。从企业长远发展来看，保证安全条件下的生产是合算的。过分强调生产和效益的企业不仅面临事故风险，还要面临法律方面和经营方面的风险。因此，安全是生产的前提。 中核二三公司福清项目部 第 3 页 共 20 页 全员安全管理方案 （五）不培训，不上岗 要保障安全生产，最终离不开全体员工的安全意识和安全 技能，而这两方面都需要不断强化

6、教育和培训来实现。没有接受必要的安全培训，员工可能缺乏必要的安全技能，就容易在操作过程中失误或错误操作，发生紧急情况时处置不当。因此，安全教育培训不仅是为了满足法规要求，也是员工上岗的必要前提，不培训，不上岗。 （六）严格安全作业制度 作业环节是最容易发生事故的，正确的、规范的操作可以 安全地实现预期目标，而违章操作则很可能带来严重的后果，这就要求员工在操作过程中必须严格遵守安全作业制度，坚决杜绝一切可能带来危害的不安全行为。 （七）关注行为，关爱生命 从“以人为本”的角度出发，员工作为生产的主体，其基 本利益必须得到保证，而作为员工最根本的权利生命权，更是重中之重。员工的行为直接关系着安全工

7、作的成败，关注行为就要引领员工安全作业，引导员工开展行为观察，通过鼓励推广安全行为、互相制止不安全行为，在员工中形成安全互动的良好氛围。 （八）安全是最根本的效益 安全生产是为了保护生产过程中人员的安全、健康、设备 设施和财产不受损失，环境不被破坏。从实践经验来看，保证在生产建设过程中的安全投入，将事故和职业危害控制在尽可能低的水平，是合算的，是最经济、最可行的发展之路。在当前提倡以人为本、安全发展、科学发展的形势下，安全不仅是生产和效益的保障，而且是最根本的效益。 二、全员安全管理构成 全员安全管理由安全管理职责划分、 “我要安全”承诺、安全 3 分钟、管理者巡视构成，建立“领导示范、人人参

8、与、班组自主、部门督导”的运行机制。 （1）领导示范。各级领导应率先垂范，要求员工做到的首先自己要做到，在任何时候、任何地点都不能容忍“三违”。 （2）人人参与。安全是每个人的责任，每个人都应该参与到全员安全管理活动中，全员的安全才是企业真正的安全。 （3）班组自主。班组通过实施“我要安全”承诺、安 全 3 分钟、管理者巡视，并对照HSE 行为规范，找出自己和他人的不安全行为 ，及时发现不安全状态，并及时报告和登记，推荐良好实践。 （4）部门督导。鼓励基层员工自查自纠不安全行为，查找不安全状态，上报未遂事故，推荐良好实践；开展管理者巡视，分析巡视结果，追究习惯性违章行为和隐瞒不报事故/未遂事故

9、的行为。 （一）安全管理职责划分 中核二三公司福清项目部 第 4 页 共 20 页 全员安全管理方案 为加强对安全工作的领导，全面落实安全责任制，实行安全工作“一岗双责” ，即：在施工生产工作的基础上，同时承担着施工生产安全管理责任。在实施过程中，全体员工都是主角，领导层提供政策支持和资源保证，各级管理人员提供技术支持和督导，全体员工亲历践行。 1、领导层职责（项目部总经理部） （1）对推行全员安全管理提出明确要求，给出承诺和资源上的支持； （2）负责对实施效果做出响应和激励，并提出更高目标； （3）率先垂范、直接参与，亲自参加或实施责任区域的管理者巡视活动； （4）对任何违章行为绝不容忍。

10、2、管理层职责（包括部门/施工队经理、主任、组长、 分队长、技术员、协调员、质检员、安全管理人员等） （1）执行项目部全员安全活动计划，并细化部门/队实施方案，检验实施效果； （2）提供意识和各种工具的培训和指导； （3）组织并指导员工开展“我要安全”承诺、安全 3 分钟、管理者巡视活动； （4）参与管理者巡视活动，定期实施管理者巡视； （5）负责管理者巡视卡的发放、收集整理和统计分析； （6）负责管理者巡视卡分析结果的反馈、整改措施的制定和效果评估。 3、基层员工职责（包括班组长、一线员工等） （1）严格执行安全规章制度和操作规程； （2）积极参与全员安全管理实践。 （二） “我要安全”承诺

11、 要想改变人的行为，首先要改变人的观念。“我要安全”承诺主要是为了培养和提高员工的安全意识，强化人人讲安全的氛围，从而进一步规范安全作业行为，提升安全执行力。 1、 “我要安全”承诺内容 通过分析安全对自己和家庭的意义，反思发生在自己身边 的事故或经验反馈事故，找出自身的不安全行为习惯；公开承诺“我要安全”的决心，并向领导和同事提出关心和提醒自己的事项。由此，营造良好的安全文化氛围，提高员工的安全意识，帮助和督促员工养成良好的安全习惯。 “我要安全”承诺是通过四个话题的讨论，即：安全对我意味着；我对领导的期待；最触动我的一件事；希望同事提醒我。鼓励员工进行“我要安全”承诺，从而形成共同的安全认知模式。见图 1“我 要安全”承诺卡片示意。一张卡片承载着员工对“我要安全”的承诺和期待，公开张贴展示，让大家相互关爱，相