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1、加强古墓保护、创建平安系统 作者： 日期：加强古墓保护 创建平安系统我局下属单位八岭山林场、红旗林场、林科所是全区文物保护的重点单位，辖区内现已探明的古墓达519座，其中楚墓最多、汉墓次之，兼有其它朝代的墓葬，据记载，楚庄王、楚康王和明代的11个潘王俱葬于八岭山上，地下埋藏的文物十分丰富，堪称我国的“地下文物宝库”、“地下文物博物馆”。正因为如此，古墓成为了一些不法分子盗掘的主要目标，林业系统保护古墓的工作压力十分巨大。近年来，我局在区委、区政府的正确领导下，在文物主管部门的具体指导下，狠抓了文物保护工作，特别把古墓保护作为林业系统的中心工作和保底工作，认真谋划，精心组织，强化基础，狠抓落实，
2、从而确保了该项工作落到实处，取得了非常明显的成效，近年来，林业系统未发生一起古墓被盗已遂案件，古墓保护的各项管理指标全面达标，我局的主要作法是：一、领导高度重视，真正把古墓保护当作大事要事来抓我局党委高度重视古墓保护工作，认真落实关于古墓保护的各项工作要求：一是严格实行领导负责制。林业系统局、场、所分别成立了领导小组，局长、场长、所长是的第一责任人，分管的副局长、副场长、副所长为第二责任人，将古墓保护工作纳入单位和责任人年度目标考核的重要内容，层层签订了工作目标责任状。形成了一把手负总责，分管领导具体抓，工作专班常年抓的古墓保护工作格局。二是狠抓制度化规范化建设。坚持古墓保护每日巡查制度，24
3、小时值班制度、夜间分班巡查制度、领导带班制度；坚持古墓保护人防、技防措施，制订处置古墓保护案件应急预案，并开展演练；坚持古墓保护月报告工作动态制度。三是领导亲自抓古墓保护工作。局领导时刻关心全系统的古墓保护工作，除召开会议安排部署古墓保护工作以外，还经常亲临一线观察、调研、指导、检查古墓保护工作。如每年在春节、“五一”、“十一”长假期间和一些天寒地冻、风高月黑等特殊天气时期，局领导带领专班成员，对两场一所古墓保护重点部位进行巡查和检查督办。四是确保古墓保护经费逐年增加。考虑到林业基层单位经济困难的实际, 我局想尽一切办法，在林业资金安排上对基层林业单位进行倾斜，保证古墓保护经费逐年增加。二、
4、强化宣传教育，全面增强林业干部群众古墓保护意识为增强全区林业干部群众的古墓保护意识，构筑群防群控体系，我局狠抓了古墓保护宣传工作：一是采取召开古墓保护工作会议、拉横幅、写标语、立警示牌、出宣传车、发宣传单、发古墓保护短信等多种形式广泛开展古墓保护宣传教育。二是在所有节假日期间，利用“口口相传”的办法，开展古墓保护宣传和预警，强调“责任重于泰山”、“克服麻痹和懈怠情绪”； 强调“消除隐患、不漏死角”，营造浓厚的文保氛围，让犯罪分子无可乘之机、主动退却。三是在重大活动期间加强对古墓保护的宣传。如2009年在全国各大新闻媒体大力宣传荆州10.24大学生英雄群体的期间，我局不失时机地请到中央电视台对我
5、区林业系统古墓保护工作进行了专题宣传报导。起到了极佳的宣传影响和效果。又如在去年11月份荆州召开全国大遗址保护高峰论坛会期间，我们向社会推出了荆州薪火相传十大杰出人物候选人八岭山林场护墓队长王方哲，其事迹通过电视及网络播出后，加深了社会各界对荆州古墓保护工作的认识。三、 加强队伍建设，构筑古墓保护的钢铁长城古墓保护工作非常辛苦，也有一定的危险性，没有良好的身体和积极向上的思想是决干不好这项工作的。我局着力建设两支队伍，一是森林公安队伍，共10人，这支阶伍除开展全区林业执法管理以外，还肩负古墓保护巡查、古墓盗窃案件侦察、破案、查处等工作，这是一支正规化、专业化的队伍，工作能力和整体素质非常高，在
6、侦破、查处古墓案件中发挥了重大作用。二是林场专业护墓队伍，共12人，我们在挑选人员时，进行了严格的审定，主要选择政治素质高、业务能力强、身体健康能吃耐劳的职工群众，我们经常组织他们加强体能训练、定期组织学习，使他们懂得为什么要保护古墓的原因及意义何在，教导他们在利益面前不动心，对文保工作尽心尽职，贡献自己的力量，通过培训和学习，我们这支队伍已成为一支思想好、作风硬、业务精、能力强、特别能战斗的高素质古墓保护队伍。 四、加强检查巡查力度，确保古墓保护万无一失目前，盗掘古墓主要采取两种方式：一是直接盗挖。二是先炸后再挖，而要盗掘成功，必须要有足够的作案时间。为防止盗墓分子盗掘成功，日夜巡查是目前最有效的方法。因此，我们要求基层一线护墓队员无论刮风下雨，每天白天必须到自已的管片巡查两遍，上午巡查，下午复查，发现问题及时汇报，并明确规定，每次巡查时，必须两名队员同时上山，以防不测，我们为每位队员购买了了意外伤害保险，以确保队员的安全性。再次，我们根据白天巡查的情况，确定晚上巡逻的重点区域，每天晚上由两名场领导带队巡逻，分上半夜和下半夜两班查巡。另外森林公安队伍每周不定期开展一至二次巡查，从而犯罪份子没有充足的作案时间，从而有效地杜绝了古墓被盗案件的发生。荆州区林业局2012年2月16日
