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1、创先争优添活力 珠源大地焕生机(2010年曲靖市创先争优活动工作综述) 作者： 日期：创先争优添活力 珠源大地焕生机2010年曲靖市创先争优活动工作综述 创先争优活动自2010年5月21日启动以来，曲靖市各级党组织和全体共产党员始终保持与时俱进、奋发有为、持之以恒的精神状态，把创先争优活动放在心上、抓在手上、落实在行动上，大力实施提质增效、民生改善、和谐家园、制度创新、素质提升“五大工程”，在推动科学发展、构建和谐曲靖、服务人民群众、加强基层组织的实践中充分发挥作用，树立先锋形象。一、突出组织领导，夯实活动基础。中央和省委对创先争优活动作出安排部署后，曲靖市委高度重视，在深入调研的基础上，制定
2、了既贯彻上级精神，又结合实际的实施意见，及时启动了创先争优活动。（一）组织领导有力。各级党组织高度重视，都成立了领导机构和工作机构，制定了切实可行的实施意见或方案，划拨了专门的工作经费，实现了党组织开展活动全覆盖。各级党组织主要负责人带头研究工作，带头参加活动，带动了党员积极投身创先争优活动。（二）活动载体实在。结合曲靖实际，提出了紧紧围绕“富民强市”总目标，大力实施提质增效、民生改善、和谐家园、制度创新、素质提升“五大工程”，各地各单位精心设计切合实际的争创主题和活动载体，使创先争优活动与具体工作紧密结合，以工作推活动，以活动促工作，切实增强了创先争优活动的针对性、操作性和时效性，有力地推动
3、了活动扎实有效开展。（三）活动特色鲜明。各级党组织按农村、街道社区、机关、国有企业、学校、事业单位、非公企业和社会组织等行业特点，分类提出了各具特色的活动主题，活动内容丰富，亮点纷呈。（四）指导检查有力。市委派出了6个指导检查组，组长和副组长均由经验丰富、责任心强的处级改非干部担任，负责对全市面上创先争优活动开展情况进行督促检查。同时，把党委领导与系统指导紧密结合起来，在市委派出指导检查组的基础上，市委统战部、市民政局、市直机关工委等部门充分发挥行业主管部门的作用，成立了行业指导检查小组，加强对各领域、各行业创先争优活动的具体指导。活动开展以来，市委派出的指导检查组采取听、查、看、议等多种方式
4、，深入各县（市）区和市属党（工）委的138个基层党组织进行督促检查。二、突出工作重点，推动活动落实。牢牢把握推动科学发展这一主题，在各地各单位开展基层党建工作示范点创建、公开承诺、党群共建创先争优等活动，努力实现组织创先进、党员争优秀、发展上水平、群众得实惠。（一）扎实有效开展示范点创建。按照“少而精”要求，围绕“五好五带头”制定了创建方案，从人力、物力、财力等方面，为示范点创建提供良好的条件。各级党组织深入调研，精心谋划，分行业、分领域确定了一批不同类型、不同层次的示范点。拟创建的10个省级和25个市级示范点由市级党员领导和市委组织部相关领导结对创建，7月9日全市推进会后，各级党组织和党员领
5、导干部迅速行动，积极开展结对创建示范点工作，市级党员领导按照“五个一”的要求，带头深入到结对创建点指导工作，督促检查，帮助联系点发现问题、破解难题，各级党员领导干部也按要求做好结对创建工作，基本形成了市、县、乡、村四级联动共创的生动局面。会泽县五星乡党委共组建“五型”党支部52个，带动群众增收1.8万余人。全村已发展农村党员致富能手28人、十星级创业致富带头人230人，带动全乡3300余人创业致富。罗平县板桥镇党委结合实际，共创建先锋站86个、先锋队516个，在13个村（社区）党总支创建党员为民服务先锋站。（二）认真做好公开承诺。按照中央和省委关于在深入开展创先争优活动中实行公开承诺的要求，全
6、市各级党组织和党员运用科学定诺、组织审诺、公开亮诺、扎实践诺、跟踪问诺、严格评诺的方法，结合行业和岗位实际，分类作出承诺。各级领导干部率先垂范，带头提出个人争创目标，带头作出服务承诺，带头兑现承诺。在全面实现公开承诺的同时，创新提出实施“我参与、我承诺、我奉献”珠源先锋行动，全市各级党组织和广大党员结合自身实际，以工作实绩践行公开承诺。宣威市把承诺的落脚点放在推动经济发展、促进社会和谐、为群众办实事办好事上，共签订承诺书16700余份。麒麟区共有1500多名经济能人、乡土人才党员履行“双带”承诺1520条，帮助1025名农村困难群众增收，机关党员积极履行承诺1700多项，在基层一线为群众办实事
7、930多件。马龙县工商局制作党员干部“去向卡”，把“去向卡”置于办公室门口显眼位置，公布全局干部职工的姓名、职务及去向等信息，把方便留给群众。截止2010年底，全市已作出公开承诺的党组织17600个，党员207364名，党组织承诺事项35202件，党员承诺事项318512件。（三）认真开展党群共建。召开了全市工青妇工作会议，出台了关于进一步加强工会、共青团、妇联工作的意见，对做好工青妇工作在组织保障、班子建设、干部素质、工作条件、社会支持等方面提出了具体要求。中央和省委党群共建创先争优活动视频会议结束后，各级工青妇组织按照中央和省、市委统一部署，分别制定了党群共建开展创先争优活动实施意见，成立
8、了领导机构，积极把创先争优活动与本单位工作结合起来，通过积极开展劳动竞赛、创建“工人先锋号”，争当青年岗位能手、创建“青年文明号”，“巾帼建功”等活动，组织动员广大职工、青年、妇女积极投身加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的主战场，在完成重点任务上创先进，在破解发展难题上争优秀。通过深入实施“送温暖工程”、“希望工程”、“春蕾计划”等，千方百计帮助群众解决困难和问题，积极为群众解难事、办实事、做好事，努力把创先争优活动办成民心工程。9月30日，市委组织部和共青团曲靖市委共同启动了“共建创先争优、共创和谐社区”志愿者服务行动，截止2010年底，全市各级党组织建立以党员为核心的各类志愿
9、者队伍6085支，发展党员志愿者45326人，开展志愿服务活动18945次。（四）扎实推进“星级达标”活动。以创先争优活动为契机引入星级管理理念和竞争机制，对活动场所进行“评星定级”。“星级达标”活动围绕“八有”、“五化”、“三推”来开展。具体分为五个星级，星级以下为配套设施不齐全、活动开展较差、需整改整治的单位，一星级、二星级为活动开展较差或一般化的单位，三星级为达标，四星级为活动开展较好的单位，五星级为活动开展的示范标杆单位。“星级评定”每两年进行一次，实行百分制量化考核，采取定性与定量的方法进行综合评定。按照逐级申报、分级评定的方式，实行动态管理，不搞终身制， “一星级”、“二星级”不授
10、牌，由乡镇党委考核评定，报县委组织部备案；“三星级”、“四星级”由县（市、区）委组织部考核评定，报市委组织部备案；“五星级”由市委组织部评定。达到“三星级”以上的由市委组织部统一授予相应牌匾，达到“五星级”的给予1万元奖励。目前，已对2010年度评定为“三星级”以上的1000个村级组织活动场所进行了授牌，其中“五星级”11个、“四星级”60个、“三星级”929个，形成了比学赶超的创先争优氛围。（五）全面开展“新农村故事会”。市委结合曲靖实际，通过广泛调研，在全省率先提出开展“新农村故事会”活动。为充分发挥村级组织活动场所“一室多用”、普及知识、凝聚民心的作用，切实增强基层党组织的凝聚力和号召力
11、，在深入调研、先行试点的基础上，在全市村级组织活动场所中广泛开展“新农村故事会”活动。活动以讲故事为主，采取讲述、评书、说唱、相声、小品、表演等灵活多样的方式进行，以专群结合、不拘一格的形式开展故事讲述。从实践效果看，活动具有成本低、频率快、易于推广、传导及时和促进基层干部群众自觉学文化、学知识的特点，非常符合基层实际。截至2010年底，已累计开展“故事会”1067场次、讲故事2196个，参与群众达86205人次，共发展故事员3597人，受到了上级的好评和基层干部群众的普遍欢迎。三、突出推动实践，注重活动实效。切实把创先争优活动与推动科学发展和党员群众的热切期盼紧密结合起来。（一）推动发展有新
12、成效。2010年全市实现生产总值1005.5亿元，财政总收入达251亿元，增长19.6%，地方一般预算收入72.4亿元，增长14.6%，城镇居民人均可支配收入达15940元，增长13%；农村居民人均纯收入4130元，实际增长12.7%。2010年末全市城镇职工参加基本养老保险20.86万人，参加失业保险21.88万人，全市城镇职工参加基本医疗保险和大病统筹39.15万人，启动城镇居民基本医疗保险，全市城镇居民参加医疗保险43.06万人。（二）党员干部有新形象。全市广大共产党员以群众满意为标准，积极帮助解决实际问题，充分发挥先锋模范作用。全市已成立党员志愿服务队6085支，发展党员志愿者4532
13、6人，开展志愿服务活动18945次，为群众提供志愿服务113462人次。继续加大结对帮扶力度，党组织结对12076个，党员结对199206个，机关党员干部下基层62318人，为群众办实事好事21674件。（三）基层组织有新加强。以开展创先争优活动为契机，切实做好抓基层、打基础的工作。全市共整合各类建设资金1.29亿元，顺利了完成276个村级组织活动场所排危重建任务，“四议两公开”、“三有一化”等工作有序推进，各项制度和长效机制进一步健全完善，党组织的凝聚力、战斗力进一步增强。（四）解决问题有新突破。全市各级党组织和共产党员把创先争优活动与抓好学习实践活动整改落实后续工作结合起来，兑现落实承诺事
14、项，帮助解决实际问题。全市共查找出需要解决的问题16449个，制定出台整改措施7216条，共投入整改落实经费76.25亿。四、突出舆论宣传，营造良好氛围。积极营造“大张旗鼓搞创争、扎扎实实谋成效”的舆论氛围，制定了曲靖市深入开展创先争优活动宣传工作方案，以多种方式宣传中央和省、市委开展创先争优活动的主要精神、重大部署和重要行动及活动中涌现出的先进典型。云南日报、云南人民广播电台、云南电视台和云南网等省级新闻媒体于6月下旬集中采访了市委书记，分组推出了曲靖市深入开展创先争优活动的做法经验；7月28日，人民网中国共产党新闻网隆重推出了创先争优在行动走进云南省师宗县专题报道，受到了社会各界的广泛关注
15、；10月19日，云南人民广播电台、曲靖人民广播电台，围绕曲靖市创先争优活动开展情况，在百姓与社会栏目以直播形式联合采访了市委副书记；策划了“县（市）区委书记畅谈创先争优”专题采访活动，其中沾益县、富源县的访谈节目在云南日报、云南电视台、云南人民广播电台等省级新闻媒体刊播；组织市级新闻媒体对10个省级党建示范点、25个市级党建示范点进行深入采访报道；各县（市）区各乡镇在城镇中心、出入交通要道、人员集中地段或辖区结合部，制作关于创先争优活动的固定墙体标语或公益广告牌匾；组织近800名市直单位党员干部参加“云岭先锋 创先争优优秀共产党员事迹报告会”，组织党员观看电影村官普发兴和第一书记等，掀起向优秀共产党员学习热潮。截止2010年底，省级各类新闻媒体刊播曲靖市创先争优活动各类稿件202篇（条），全市在各类新闻媒体开设专栏11个，播发新闻、简讯1057篇（条）；共编发简报496期，其中市委创先争优办编发活动简报117期，被省委创先办采用30篇（条）；全市共制作固定标语2917条、悬挂布标2877条、制作广告牌1097个、制作宣传栏2427个、出黑板报9122期、制作电子显示屏134块。 五、主要经验和体会 创先争优活动开展一年多来，全市各级党组织和广大党员干部围绕中心、服务大局，立足本职、创先争优，带动身边
