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1、凝心聚力 克难攻坚 作者： 日期：西门街道2008年工作总结和2009年工作思路一、2008年的工作回顾2008年，街道工作坚持科学发展，立足街情，抓经济保稳定，抓服务促民生，抓队伍夯基础，实现了西门经济的稳健发展和社会事业的协调推进。全年各项目标任务顺利完成。（一）正视压力挖潜力，保持经济平稳发展按照“疏通渠道、巧搭平台、创新载体、精心服务”的经济工作思路，积极实施“走出去”招商战略，挖掘潜力，拓展平台、稳定税源、服务企业，保持了街道经济的稳健发展。全年共引进企业252家，累计引进注册资金39023.5万元，引进注册资金500万元以上的企业22家；引进现代服务业117家。截至10月份，完成税
2、收12214万元，同比增长21。全年经济位列全区第4名，是近年中取得较好成绩的一年。一是创新招商载体。实现招商思路创新，通过园区引进、楼宇服务、银企联合、中介参与等多种形式，积极引进一批有利税增长潜力、有较强集聚带动力的总部型企业、连锁企业和创意企业。其中当年税收在80100万元企业6家。挖掘辖区闲置厂房，发展了新芝8号创意园。整合了宁波市区一些著名零售业为连锁总部，落户了一批高质量的上海分公司，引进了世界500强企业万宝盛华。二是抓队伍强招商合力。举办系列培训提高队伍招商技能；加强力量，充实引进队伍；完善街道招商引资激励考核制度，形成全员招商局面。三是应对压力求突破。针对目前宏观经济形势，主
3、动转变招商方式，通过抓服务以真情挽留企业，抓机制以激发招商活力、抓队伍以提升招商能力，并在全街道深入开展“干部进企业，服务促发展”活动，通过街道上下努力，奋力扭转经济颓势，夯实明年经济发展基础。（二）以文明创建为抓手，人居环境不断优化一是真抓实干，文明城市创建成绩斐然。科学引导，广泛宣传。克服任务紧、压力重、环境差等困难，特别是在全国文明城市复查检查组住宿在西门，文明指数测评又抽中二个老小区这一紧要关头，街道有序组织，集中三天时间，科学引导，制订30条入户宣讲指导语，组织160名街居干部，通过上门宣讲和电话约谈等灵活方式，与辖区一万户居民家庭开展面对面的宣讲，以真心真情感动市民真情参与，这一创
4、新做法得到了区领导的高度肯定，彭区长还就此做了重要批示。直面困难，重拳出击。老小区居民占道经营、随意堆放废弃杂物等，一直是创建的老大难问题。在迎检的关键时刻，党工委班子敢于碰硬，不畏困难，重拳出击，成功整治以汪弄社区和钱东社区为代表的老小区“脏、乱、差”面貌。长达半年的创建工作，街道上下变压力为动力，克服困难，连续合力作战，圆满地完成了创建任务，得到了区领导的一致肯定和高度赞扬。二是理顺保洁体系，优化市容环境。通过招标，把辖区翠柏路、胜丰路等7万多平方路段纳入自行管理范围。坚持巡回检查与考核督察相结合，建立市容环境监管机制，不断提高保洁质量。堵疏结合，实施路段分级管理，对辖区内的35个便民服务
5、摊点统一标识和着装。实现有序规范与日常监督并重。三是针对辖区城管老大难问题，对症下药，各个击破。围绕汪弄区域无证跨门营业，新高等市场周边脏乱差，欧尚周边交通秩序混乱，西湾路无证餐饮油烟扰民，高塘二村封闭后遗症，新星物业运转困难，多家物业要求退出等疑难杂症和薄弱环节，通过召开社区、物业、居民和政府部门、人大、政协等共同参与的听证会，集民智民力，积极探索堵疏结合，部门联动、社会化参与等治理对策与措施，着力推进以汪弄社区为代表的老小区环境、治安综合整治，取得了阶段性成效。四是搭建平台，推进社区文明。通过宣传平台、健康讲座、义诊咨询、志愿服务等载体，向居民大力普及爱卫健教知识，洁净美化家园；深入开展“
6、节能社区”创建活动，北郊社区在全市“发展循环经济，建设生态家园”现场会上受到好评和推广。全面实施非物业小区及“五小行业”除四害市场化运作。深入社区做好春季动物防疫和手足口病的预防宣传工作；圆满完成了169家生活污染源的普查任务。积极配合做好新一轮老小区改造和天然气转换等实事工作。（三）多措并举维护稳定，平安建设成效明显一是围绕政治稳定抓打防。街道将奥运年政治稳定作为重中之重来抓。一方面成立由街道、社区主要领导挂帅的涉奥维稳应急工作组；实行涉奥维稳工作一票否决制，强化责任意识；对重要信访件逐一分析，制定工作预案；将7件重点信访件列入党工委成员包案，运用社会学危机介入原理，制定个案工作方法，一案一
7、策，包案化解。另一方面加大“功”邪教组织的排查、转化、监控和打击力度，成功抓获二名“功”现行分子，巩固了反邪教工作成果。二是围绕社会稳定抓联动。畅通信息内外联动。落实涉奥维稳工作信息快速反应、快速处置、快速化解机制；对内充分发挥社区和谐促进员和群防群治队伍在基层信息排摸、宣传帮教和协助稳控上的基础作用；对外加强与派出所和上级有关部门的维稳信息交叉沟通，内外联动，多措并举，做好辖区重点信访人群的稳控化解工作，严防死守，全力确保辖区社会、政治稳定。社区建设与民意诉求联动。通过社区听证会，合法诉求、化解矛盾，增进互信；信访工作与城管工作联动。将群众反映强烈的市容环境难题通过专项整治予以排解；排解矛盾
8、与蹲点接访联动，运用“街道主任接待日”、“人大代表接待日”等载体，采取现场解答与跟踪推进的方式加以解决各类信访。各方联动使威尼斯二期赔偿有序进行，目前，24户居民已签订协议。科创大厦、加油站等群访事件正稳妥推进中；一批纠缠多年的个访问题得以化解或息访。三是围绕基层基础抓特色。深化社区矫正工作。以“科学、规范”为要求，建立街道矫正工作顾问团，引入科学的矫正评估体系，规范矫正工作。在区矫正工作现场会上，街道矫正工作获得市、区两级领导和兄弟单位的肯定和赞誉；整合资源，建立了集“信息采集、政策宣传、矛盾化解、服务社区、监督工作”于一体，遍布13个社区的2188名和谐促进员队伍。四是围绕安全发展抓推进。
9、全面开展安全生产隐患排查整治工作，与辖区350家单位和社区签订安全责任状。完成对盛业大酒店、胜丰路校办印刷厂等一批重大安全隐患场所整改任务。健全应急处置预案，开展应急演练，提高公众安全意识和应急处置能力。重拳出击排除了西河街138弄、152弄安全隐患，保障了周边200余户百姓的安居乐业。（四）提升能力，深化服务，社区建设加快拓展一是培育全能型社工。成立由心理学、社会学等专家组成的我市首家社会工作专家顾问团，通过顾问团开展社会工作培训，使116名社工的社会工作专业素养和技能得以进一步提升。同时以探索2+4”社区工作运行机制为契机，进一步健全社区基础管理制度，建立合理岗位分工职责。通过社工风采展示
10、、社区社会工作课题实践、社区延伸服务点锻炼等途径，不断提高社工全能服务的能力。二是扩大社区服务面。在居住分散、居民人数集中的边缘小区建立延伸服务点，就近解决居民对社区服务的需求。今年来，已分别在胜丰、新芝、北郊和汪弄等社区设立钱南、新芝亭、人丰、白鹭园东方花园，东方威尼斯高塘公寓服务点，每个服务点派驻12名全能型社工为2963户居民提供计生、社保等专业服务。三是做亮特色服务。扩大义工组织。建立以街道居家养老服务中心，各社区居家养老服务站为线、社区义工队为点的组织网络，实现社工与义工、社区各类组织间、社区成员与老年人子女的三个互动。13个社区现有义工284人，服务老人达4530人。发展社区文化。
11、成立了由250名老年人组成的夕阳红合唱队，分别组队参加区机关运动会和老体“两球”比赛，显示了群众体育浓浓的奥运风采。提升教育。组织社区108名老年人参加普网教育。与辖区学校签订街校资源共享协议，已办理校园活动卡745只，深受群众欢迎。四是创新自治模式。通过“听证会”、“协商会”等民主方式开展社区公共事务，使学校教育资源进社区、汪弄社区环境整治等系列涉及居民切身利益的社区公共事务达成共识，推进了居民依靠社区自治，增强自我教育、自我管理、自我服务的意识和参与能力。五是扎实推进社会保障。积极做好“项目经理人”工作的深入开展，不断拓宽就业渠道。举办了两次专场招聘会， 200余名失业居民、大中专毕业生达
12、成求职意向。截止12月，帮助辖区2454实现再就业。加大扶贫帮困救助力度。2008年元旦、春节慰问困难群众1357户108.74万元。六是众志成城，开展抗雪、抗震救灾援助活动。全力以赴开展“地震无情人有情”爱心募捐活动，募集100余万捐助款和一批救援物资。荣获市“抗震救灾先进单位”称号。（五）突出亮点抓拓展，党的建设取得新进展一是抓学习重实践。按照全区学习贯彻党的十七大精神、深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动要求，通过中心组扩大会议集中学习与各支部分散学习相结合；邀请十七大代表周宁芝和辖区各级党代表、党员群众一起展开互动式讨论等载体。把贯彻党的十七大精神与街道创新创业谋发展紧密联系，推
13、进党代表作用发挥、新芝8号创意园、居家养老义工服务等一批特色亮点工程，扎实开展蹲点调研，积极上报创业创新建议书5篇，有力地促进了街道各项事业可持续发展。二是强民主建载体。以争创“四带头，四模范”、“金点子”奖评议等系列活动为平台，推进党代表主体作用深化拓展。搭建党代表参与权、监督权作用发挥平台，成立党代表工作室，聘请9名党代表为行风监督员，推进了党内民主建设。以落实党员志愿者积分激励机制为契机，深入开展党员志愿者“服务月”和“服务日”活动。辖区1200余名党员志愿者参加大型志愿活动17次，吸引了3000余名居民的热情参与。三是创新推进党风廉政建设。建立街道全体机关干部和社区主要负责人廉政档案，
14、进一步夯实保廉基础；创新载体，搭建“廉文化”平台，社区与辖区学校联动，组织学生志愿者以漫画形式绘制“廉政文化墙”和街道党校“廉政文化窗”，逐步构建起西门特色廉政文化建设体系。四是统战和群团工作取得新成绩。成立了街道新社会阶层人士联谊会。新社会阶层人士工作受到省、市、区三级统战部领导的肯定和赞赏。支持和发挥群团组织在团结各界群众、建设和谐西门中的独特优势，成立了街道总工会，工会工作被评为省级“党建带工建三级联创”先进工会；共青团、妇联、关工委等群团工作在夯实基础、服务群众中取得了新的业绩。六是人民武装工作进一步加强。坚持党管武装原则，着力推进新形势下人民武装工作。平战结合，积极开展民兵整组演练和
15、集训，组织民兵参加抗雪、抗台和文明城市创建工作，圆满完成今冬征兵任务。（六）围绕中心，服务群众，人大、政协工作务实开展。今年来，街道人大工委和政协联委会服务于西门经济社会发展大局，发挥人大代表监督政府职能，提升政协委员参政议政水平；积极反映民声，围绕辖区在经济发展、文明城市创建、社会综合治理、安全生产等方面的热点难点问题开展视察、调研、督办和化解。精心组织，人大代表补选工作取得圆满成功。同志们，大事喜事不断的2008年即将过去，回首这不平凡的一年，街道上下在党工委领导下，团结奋斗，顶住了经济复杂形势带来的发展压力，经受了奥运维稳和文明创建的严峻考验，各项工作扎实推进，富有成效，较好地实现了经济社会稳健协调发展。在此，我代表街道党工委、办事处，向街道、社区全体工作者、向社会各界人士和所有为西门建设作出贡献的同志们、朋友们，表示衷心的感谢和崇高的敬意！在肯定成绩的同时，我们也清醒地意识到，西门的发展正处于攻坚克难的紧要历史关口，工作中还面临着一些问题和困难，主要表现为：一是经济发展阻力重重。辖区土地资源稀少，经济结构单一、经济基础薄弱；受当前经济发展宏观影响，辖区企业经济效益出现回落，招商形势不容乐观。街道经济压力日渐凸显。二是平安维稳任重道远。在新形势下，各类民生问题层出不穷，平安维稳工作任重道远。三是解放思想殛需创新。当前，街道、社区队伍中，在思想上推进发展的创新思维
