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1、专制时代晚期的政治状态,人民版（必修一）,教学要求： 结合教材同桌之间合作学习了解内阁制度形成的背景、形成和发展的过程以及评价。,中央政体制度的调整（一）内阁制度的形成,一、内阁制度的形成,1、背景：,明太祖朱元璋废除了丞相，造成了皇帝政务繁多,2、形成与发展,3、评价,（1）性质：内阁的职权范围始终不明朗，不是法定的中央一级的行政机构或决策机构，而是为皇帝提供顾问的内侍机构。,（2）作用：内阁是君主专制强化的产物，是皇帝为加强专制而建立的，不可能对皇权起到制约作用。,（3）后来内阁官员的权势和地位日益提高。,（1）明太祖设殿阁大学士，作为侍从顾问。,（2）明成祖（永乐帝朱棣）以官位较低的官员
2、入值文渊阁，参与机密事务的决策，正式设立内阁制。,（二）军机处的设置,读读议议、回答： 1、清朝设置军机处的直接原因是什么？ 2、概括军机处的主要特点、作用。,材料一雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处，地近宫廷，便于宣召。为军机大臣者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。 引自赵翼檐曝杂记军机处,材料二军机处名不师古，军国大计，罔不总览，自雍、乾后，百八十年，威命所寄，不于内阁，而于军机处，盖隐然执政之府矣。 引自清史稿军机大臣年序表 材料三军机处“直（值）庐初仅板屋数间（属员）直舍仅屋一
3、间半”。 引自赵翼檐曝杂记军机处 材料四机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与（军机）大臣相见，即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 摘自清史稿军机大臣年序表,二、军机处的设置,1、原因：,为用兵西北，防止泄露军事机密而设置,2、特点：,（1）逐渐成为辅助皇帝处理政务的最重要的中枢机构，在内阁之上。,（2）军机大臣由皇帝钦定，只能秉承皇帝的旨意办事。,（3）保密性强，机构简单，人员精干，办事效率高,3、作用：,进一步加强了君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。,（三）、近代对政治制度的改良,对原有中央机构的调整,户部,兵部,工部,商部,度 支 部,陆 军 部,农工
4、商部,增设新中央机构,总理 衙门,巡 警 部,邮 传 部,海 军 部,设 资 政 院,外 务 部,民 政 部,二、清朝的边疆政策,1、重视处理 好民族关系,（1）尊重各民族自己的社会习俗和宗教信仰，笼络各民族的上层分子。,（2）大事集权，小事放权，因地制宜进行行政管理。,（2）设理藩院：,管理蒙古、新疆和西藏事务,（3）改土归流：,西南地区,三、明清时期政治制度的特点、表现和影响,思 路 点 拨,1、从内阁和军机处设置的目的和作用归纳明清时期政治制度的主要特点。,2、从中央集权加强的角度分析其积极作用，从君主专制空前强化的角度分析其消极影响。,三、明清时期政治制度的特点、表现和影响,1、特点：
5、,君主专制空前强化和封建制度的渐趋衰落。,2、表现：,3、影响：,（1）明朝废除了丞相，权归六部，设立了内阁制，使君主的权利大大加强。,（2）清朝设立了军机处，推行密折制，进一步加强了君主权利，标志着君主专制制度达到了顶峰。,（1）积极作用：有利于多民族国家的统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁荣，为康乾盛世的出现提供政治保障。,（2）消极作用：绝对专制的君主权利和日益腐败的官僚系统，严重地扼杀了社会的创造力，减缓了社会发展的步伐，成为阻碍社会进步的重要因素，是造成中国落后于西方的主要原因之一。,检测拓展1、概念阐释：（1）内阁制（背景、形成和发展的过程、评价）（2）军机处（概况、特点和作用）2、试分析明清时期的政治特征、具体表现和影响。3、探究中央集权制度的演变过程、基本趋势和对中国社会的影响。,
