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1、仁怀市创卫工作汇报 作者： 日期：仁怀市创建国家卫生城市工作汇报为了进一步改善仁怀市城市卫生面貌，提高城市品位，改善人民群众的生活水平和生活质量。仁怀市于2008年提出开展创建国家卫生城市活动。为此，仁怀市委、市政府高度重视，把创建国家卫生城市作为落实科学发展观、建设生态文明城市，改善人居环境、旅游环境和投资环境，提高城市品位和竞争力的重要抓手。在创建活动中我市坚持以人为本，全面发动，在城市建设和管理的各个方面做了大量工作，城市面貌不断改善。创建国家卫生城市工作取得了明显的成效，对照国家卫生城市标准，基本达到国家卫生城市要求。一、仁怀概况仁怀市位于贵州省西北部，赤水河中游，大娄山脉西段北侧，背
2、靠历史名城遵义，属云贵高原向四川盆地过渡的典型的山地地带。仁怀市是黔北经济区与川南经济区的连接点，是红军长征“四渡赤水”战斗过的地方，是驰名中外的国酒茅台酒的故乡，2004年7月,仁怀市被正式认定为“中国酒都”。仁怀市辖三个办事处（中枢街道办事处、盐津街道办事处、苍龙街道办事处）十九个乡镇，建成区面积为13.3平方千米。仁怀是享誉于世界的国酒茅台的故乡，也是中国最大的酱香型白酒生产基地。纯正的口感，优质的质量，新款独特的包装使茅台系列高中低档酒在消费者心中享有佳誉，仁怀市继茅台洒厂以后，先后修建了200多家酒类企业，生产了解400多种产品，年产能力达因万余吨。仁怀人民嗜酒善酿，“美酒迎宾”已成
3、为市民接待客人的必备礼仪，“洒逢知自己千怀少”已是酒乡人民常遇之事。随着生活的日积月累，逐步形成了国酒巴之乡独特的酒礼酒俗，酒歌，酒令等，创造了绚丽多姿的国酒文化。仁怀曾被评为“中国酒都”、“全国双拥模范城”、“省级文明城市”、“省级卫生城市”等荣誉称号。二、创建国家卫生城市工作开展情况我市自2001年获得省级卫生城市称号之后，就把创建国家卫生城市工作纳入市委、市政府的工作目标，自2008提出创建国家卫生城市以来，仁怀市委、市政府始终高度重视，坚持从仁怀实际出发不断借鉴国内其他城市创卫工作先进经验，以加快城市基础设置建设、改善市容市貌、增强市民卫生意识为突破口，广泛动员、精心组织、加大投入、不
4、断提高城市管理水平，努力提升市民文明卫生素质。通过全市上下共同努力，我市创建国家卫生城市工作取得明显成效，现将主要工作情况汇报如下：（一） 加强爱国卫生组织管理一是领导重视。市委、市政府认真贯彻落实国务院关于加强爱国卫生工作的决定，先后多次召开专题会议研究我市爱国卫生和创建国家卫生城市工作，解决重大问题，各乡镇（街道）、各相关部门把创卫工作放在重要议事日程，投入大量人力，物力，财力开展创卫；二是健全机构。及时调整和充实市爱卫会成员，由副市长担任市爱卫会主任，市级有关部门负责人任委员，爱卫会各成员单位分工明确，责任落实。市爱卫会设置爱卫会办公室，有相应编制和人员，有适应工作需要的办公经费、办公用
5、房、交通工具等。同时，市委、市政府专门成立了市创卫办公室，由市委书记方国兴担任创建领导小组组长，市长娄冰担任创建领导小组常务副组长，各相关单位负责人为成员，全面负责创卫工作的组织领导、综协调等工作。三是制定方案。根据国家卫生城市标准的要求，制订了我市创建国家卫生城市工作规划和年度工作计划，按照部门职责将各项创建工作任务进行分解，明确了责任，与此同时还坚持“条块结合、以块为主”，“谁主管，谁负责”和“纠建并举”、“综合管理”的原则，通过一系列措施提高了我市城市卫生管理水平。（二） 加强健康教育和宣传动员工作一是深入开展健康教育活动。组织开展“讲文明、讲卫生”宣传教育活动，在中小学开展健康教育课程
6、，全市中小学体育与健康课的开课率达到100%，通过“小手牵大手”的形式促进了学生家长良好卫生习惯的形成。医疗机构采取多种形式、有针对性地向病人及其亲属开展健康教育，住院病人相关卫生知识知晓率达到80%以上。为强化居民社区健康教育工作，我市在加强社区健康教育的基础上开展了“文明卫生示范点”创建活动，围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动，仁怀电视台、中国酒都报开设了健康教育专栏。市爱卫办、市疾控中心，以卫生防病，农村改水、改厕、创建卫生乡镇、卫生村寨为重点，利用多种形式对社区和农村开展健康教育活动，城乡社区、村寨人群普遍接受了各级疾控机构为主要业务指导的预防肠道传染病、结核
7、病、艾滋病、计免接种、禽流感以及各种慢性非传染性疾病的卫生知识宣传。二是进行广泛的宣传动员。发挥各种传媒的作用，在电视、广播和报纸上开设“卫生曝光台”等专题栏目，对环境卫生整治、“五小”行业卫生整治等群众密切相关的工作全面报道，促进问题的彻底解决。并在城区主要道口设置创卫工艺宣传广告牌匾，营造了全市浓厚的创卫氛围。（三） 强化卫生整治和管理结合我市开展的“整脏治乱”专项行动，近几年来，我市实施了户外广告牌匾专项整治活动、夜市摊点占道经营取缔规范活动、“野广告”集中清理整治行动、建筑工地规范化管理、“五小行业”专项整治、交通秩序专项整治等专项整治行动，现已进入规范化和长效管理阶段。在环境卫生整治
8、方面，加大城区主次干道、社区院落、城郊结合部、绿化带、广场等部位的清扫保洁力度，彻底清理卫生死角、乱堆乱放、乱搭乱建，治理污水横流。完善果皮箱、垃圾站等环卫设施。在全市各项环境卫生整治中，组织拆除破旧、残缺、不规范广告牌匾500多块，清除、覆盖“野广告”、残标5万余张。加强了对各类饮食摊点的规范管理，取缔城区主次干道、广场周边占道经营行为，今年共取缔违章占道经营2000余起，整治门面延伸占道500多处（次）。在市容市貌整治方面，以实施“美化”、“绿化”、“净化”、“亮化”和“白改黑”五大环境综合整治工程为抓手，加大市政基础设施和园林亮化美化建设力度，不断提升城市品位，着力打造城市良好形象。加大
9、户外广告、门头牌匾的整治力度。对不符合要求和破旧、脏烂、有碍观瞻、影响市容美观和交通安全的户外广告和门头牌匾进行了规范整改和拆除，基本达到整齐、美观、市容。加大了人行天桥、地下通道的环境卫生整治力度。加强清扫保洁，清理占道经营、垃圾乱扔、乱贴乱画等行为，进一步完善标示标牌，力求整洁、安全、保时、畅通。加强建筑工地管理，实行文明施工，围场作业，禁止渣土外运车辆污染道路和杜绝噪声污染。在公厕卫生整治活动中，自2010年1月开始，由市创卫办牵头，市容环卫、卫生监督、林业绿化、旅游等多部门联合行动，针对全市范围的环卫公厕、餐饮、公共场所单位和景区景点的各类对外开放公共厕所进行专项整治。为了确保公厕卫生
10、状况不倒退、不滑坡，我市继续加大公厕卫生监督管理力度，进一步健全了公厕管理制度，逐步实施公厕管理日查制度，加强对公厕管理人员进行培训；对卫生状况达不到要求的公厕立即进行整改，对管理工作不到位的进行处罚面对设置破损的立即进行完善，全市所有公厕基本达到了标示标牌醒目、设施完善、干净卫生，无脏臭现象。在交通秩序整治活动中进一步加大对行车秩序、停车秩序、行人秩序的治理。大力查处出租车拒载，摩托车、黑面的违章载客，汽车乱鸣喇叭，特牌车、警用车违章等行为，进一步完善隔离护栏、流动电子警察车、交通标识标牌等设施，加大交通宣传力度等，使城区交通秩序好转。在窗口单位整治活动中，对汽车站等窗口部位周边环境卫生、占
11、道经营、散发野广告、公厕等脏乱现象进行清理整顿。与客运车站签订“整脏治乱”责任书，对客车站、第一服务车站周边环境进行综合整治，树立好窗口形象。在占道经营也是清理工作中，为了提升仁怀市城市整体形象、改善城市投资环境、提高城市基础设施利用率，增强城市软实力，2010年7月妥善解决了老街长期占道经营历史遗留问题，有力地促进了仁怀市创建国家卫生城市的全面深入推进。在强化市民教育活动中，结合3月公民道德宣传月活动、4月份的爱国卫生月活动、畅通工程宣传教育活动、生态文明宣传教育等系列活动，在市民中广泛开展公民基本道德规范的宣传教育和市民日常行为规范的养成教育，不断提高市民素质，充分利用市民学校、新闻媒体、
12、户外广告牌、车体广告、社区宣传栏、印发宣传资料等多种形式，进一步提高创建国家卫生城市的社会影响力，提高市民对创卫活动的知晓率、满意率和参与率，使之真正做到深入人心、家喻户晓。组织开展“满意在贵州、仁怀在行动”、“四进社区”等丰富多彩的主题活动，以进一步提高广大市民的文明意识，使市民素质在潜移默化中得到提升。通过一系列专项整治，仁怀市城区环境卫生面貌得到较大改观，市城管局加强了市政设施的日常维护管养，车行道，人行道，下水道设施和路灯等市政设施完好率达到维护标准要求，路灯亮化率达到98%以上。建成区清扫保洁制度落实，主要街道实行全天候保洁，一般街道保洁时间不低于8小时，弹性工作制的实施杜绝了卫生空
13、挡的出现，大路机械话清扫或高压冲水率达到20%以上，垃圾、粪便基本能密闭化收集运输。城市生活垃圾无害化处理率达87.8%，符合国家标准要求。（四） 加强环境保护工作近几年来，我市生态环境保护欲建设仅仅围绕建设生态文明城市的奋斗目标，以“节能减排”为中心，加快产业结构调整、优化、升级和城市基础设施建设步伐，开展了盐津河、茅台河整治为重点的生态环境建设和保护工作。我市人居环境不断改善、环境治理取得新的进展、环境法制建设得到加强、环境监管力度进一步强化、社会环境意识普遍增强、政治社会经济快速、稳定、健康发展的同时，环境污染得到控制，我市API指数100的天数占全年天数比例为94.7%以上；饮用水源地
14、水质达标率到了100%，饮用水水质总体优良，不断推广使用煤气、液化气和电热等清洁能源，全市烟尘控制区覆盖率为99.4%；我市污水处理能力达到2万吨日，城市生活污水处理率达到90%以上；中心城区区域环境噪声为56.05分贝，几年来均稳定控制在60aB(A)以内。三年来，我市境内未发生特大环境污染与破坏事故。（五） 公共场所和饮用水卫生一是强化管理，整治“五小”行业。“五小”行业（小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆、小网吧等）的卫生管理是归家卫生城市考核的一个重点，同时也是我市在创建国家卫生城市工作中的一个难点。“五小”行业点多面广，涉及群众切身利益，整治工作难度较大，为此，我市重点加强了监
15、督执法力度，认真贯彻国家有关食品安全法律、法规，制定卫生管理实施计划每个想工作任务落实。“五小”行业卫生状况明显好转。认真贯彻落实公共场所单位的卫生监督管理，并根据中西部地区卫生监督执法专项整治项目的要求，制定了公共场所卫生事件应急预案以及传染病报告制度，对辖区各类公共场所进行了卫生监督，监督覆盖率达到了100%。同时，每年都组织力量开展多次公共场所单位和食品卫生的专项整治。二是强化饮用水卫生监督管理。根据具体情况制定年度生活饮用水督查方案，针对贵州省生活饮用水卫生监督条例召开专门的宣传贯彻培训会，认真对生活饮用水、桶装水、单位自备水和农村井水水质卫生状况开展监督检查，监督抽率达100%，保护了群众的饮用水卫生安全。水质符合城市公共水质标准。同时，我市还加大力度实施农村饮水安全工程，开展农村饮水水质监测，建立了农村饮用水卫生监督三级网络，在乡镇卫生院设立卫生监督科，重点对农村自抽水和二次供水单位进行监督管理。（六） 开展专项整治活动，加大食品安全监督力度开展了打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、地沟油、消毒产品违法宣传疗效和添加药物、酒类生产流通等整治活动，贯彻落实国务院乳品质量安全监督管理条例、打击非法行医、餐饮服务环节、食品安全整顿、不合格化妆品查处等一系列专项整治行动，今年以来，共对城区进行了6次拉网式检查，共计出动监督检查6
