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1、第四节,隋唐制度的革新,一、三省六部制,1确立(隋文帝),三省为中央最高统治机构。,隋文帝综合汉魏以来的官制，在中央确立了三省六部制度,2完善(唐太宗),C尚书省为最高行政机构，负责执 行国家的重要政令。,明确划分三省的职权及长官。,A中书省是决策机构，负责草拟和颁发皇帝的诏令。,B门下省是审议机构，负责审核政令，有不可行的应驳回。,三省的长官都是宰相。,六部为尚书省下设机构，包括吏、户、礼、兵、刑、工六部,A吏部主管官吏的考核和任免；,B户部主管户口、赋税等；,C礼部主管国家的礼仪制度；,D兵部主管军政；,E刑部主管刑法；,F工部主管国家的工程建设。,六部的职能,三省六部制,3.特点:,既有
2、分工,又有合作,相互牵制和监督,从而使封建官僚机构形成完整严密的体系.,三省六部制,4.评价:,形成了完整严密的体系，提高了行政效率，加强了中央统治力量 削弱相权 ，加强皇权 是中国官制史重大变革，它标志封建政治制度的成熟,考点闯关:,1.关于三省六部制的说法正确的是 职权有分工,监督,无合作三省的运转机制是:中书-尚书-门下三省的长官品级较低户部主管赋税 B. C. D. ,B,你能回忆起来吗?,1.三省六部制最早确立于_时,后_时进一步完善; 2.三省六部制中的三省是指_,_,_,其中_省负责审核政令;六部中_部负责赋税,_部负责工程建设; 3.三省六部制的特点是既有分工,又有_,相互_和
3、_; 4.三省六部制削弱了_权,加强了_权,进一步完善了_制度.,魏晋以来的九品中正制已经无法继续下去,二、科举制的创立和完善,（）历史背景,士族门阀的衰落，庶族地主的兴起。庶族地方要求取得与自己经济实力相应的政治地位（阶级关系）,隋炀帝,创立形成于隋朝,隋文帝,开始采用分科考试的方式选拔官员。,始建进士科,形成,创立,（）经过,唐玄宗：开元年间，任用高官主持考试，提高了科举考试的地位，以后成为定制。,发展完善于唐朝,唐太宗：贞观时，增加了考试科目，以进士、明经两科为主。,武则天：大量增加科举取士的人数，还首创了武举和殿试。,评价：,（1）有利于中央集权的加强，巩固统治,控制了人才选拔和任命官
4、吏的大权力，,积极意义,扩大了统治基础，加强了统治力量，有利于政权的稳固,科举制把读书、考试和做官紧密联系起来，有利于控制知识分子的思想,（大批门第不高的庶族地主知识分子，通过科举考试参加到政权中，官员的文化素质提高）,加强了思想控制,进一步打击削弱了门阀士族的势力,（冲破世家大族垄断仕途的局面）,（3）科举制度为历朝沿用，影响深远。,（2）推动了封建文化教育的发展（尤其是唐诗的发展）,（）为日本、朝鲜等国所采用，为中外文化交流作出了贡献.,科举看榜,四书五经,科举制度的创立与完善,3.评价,消极,造成士人把精力集中于应付考试,忽视了实用性的学问; 同年登科的进士易结成”朋党”,朋党之争”成为
5、唐朝后期政治黑暗的重要因素,加剧唐朝的走向衰亡. 明清时期,出于加强封建专制的需要,统治者将科举制度僵化,规定为八股取士,严重地限制了人们的思想,即不利于中央选拔真才实学的人,也不利于我国科学技术的发展,是造成我国在近代落后于西方的原因.,科举制度的创立与完善,探究一:科举制度是一种怎样的制度?它是在哪个时期开始形成?,探究二: 为什么要确立这项新的制度?,“科”指考试科目;”举”指选举人才,”科举制度”即是利用考试选拔官员的制度. 形成于隋炀帝时期.,“新”-”新的阶级力量的兴起; “旧”-旧有的制度无法实施.,科举制度的创立与完善,探究三: 科举制度是如何逐步发展,最终形成为一种定制,为历
6、代所继承?,隋文帝:,废除九品中正制,开始分科考试选拔官吏;,隋炀帝:,始设进士科,科举制度形成;,唐太宗:,增加考试科目,以进士.明经两科为主;,武则天:,增加科举取士人数,首创武举和殿试;,唐玄宗:,任用高官主持考试,提高了科举考试的地位,以后成为定制.,探究四:,自西汉到隋唐时期,中央实行的选官制度发生了怎样的变化?汉、唐选官制度有何不同？反映了什么实质问题？,科举制度的创立与完善,变化:,西汉,魏晋南北朝时期,隋唐,察举制,九品中正制,科举制,德.才,门第观念,才学,中央,中央,地 方,两者不同： 途径不同，前者为自下而上的推荐，后者为中央政府分科考试； 标准不同，西汉至东汉前期以才能
7、和品德（声望）为标准；东汉后期注重出身门第；唐代以才能（主要是考试成绩）为标准.,实质：把官员的选拔权收归中央，加强中央集权。反映专制主义中央集权制度的加强。,科举制度的创立与完善,探究五:在十五世纪的时候,英国女皇伊丽莎白和法国路易十四都曾发出这样的感叹:”中国科举制度是世界各国中所用以选取真才之最古最好的制度.”甚至将它称之为”中国的第五大发明.”.你认为他们的评论对吗?请结合你所学的知识,谈谈你对此的看法.,点石成金:,1.隋唐实行科举制度对封建统治产生的最直接作用是 A.扩大了地主阶级统治的政治基础; B.满足了中小地主阶级参政的愿望; C.完善了中央集权,巩固了地主阶级统治; D.缓
8、和了封建社会的矛盾.,A,点石成金:,2.中国古代社会中对血缘关系起到否定作用的进步制度是 A.分封制 B.王位世袭制 C.科举制 D.士族制度,C,点石成金:,3.科举制度的实行,从本质上反映了 A.选拔人才的标准日趋完善; B.社会经济的发展,阶级阶层关系的变化; C.政府与世家大族争权夺利的斗争; D.提高了官员的文化素质,推动了教育的发展.,B,点石成金:,3.科举制度的实行,从本质上反映了 A.选拔人才的标准日趋完善; B.社会经济的发展,阶级阶层关系的变化; C.政府与世家大族争权夺利的斗争; D.提高了官员的文化素质,推动了教育的发展.,B,你能解决它吗?,1.为什么说科举制度的
9、创立是封建选官制度的一大进步? 2.有人说,科举制度的创立有利于加强中央集权,你认为这一说法对吗?为什么?,抑制门阀;拓宽官吏来源;提高官员素质;加强中央集权,对. 把选拔人才和任命官吏的权力,从地方豪门士族手里集中到中央政府,从而大大加强了中央集权,有利于政局的稳定.,三、从府兵制到募兵制,探究一: 府兵制是一种怎样的制度?它最早出现在何时?隋朝是怎样将这一制度改造的?并具有哪些特点?,（一）府兵制,三、从府兵制到募兵制,府兵制,1.开创：,2.改革：,内容: 特点: 评价:,西魏,隋文帝,军人户籍编入州县,寓兵于农;,实现了府兵制与均田制的结合;,有利于农业生产，增加政府收入，扩大兵源，清
10、除分治足迹。有利于国家统一、富强和民族融合。,三、从府兵制到募兵制,探究二：唐朝对隋朝的府兵制采取了怎样的态度？与隋朝相比有何不同？,三、从府兵制到募兵制,唐朝的府兵制,3.调整 健全:,增加府兵的数量; 实行兵将分离; 自备武器粮食,唐太宗,评价:加强中央集权；加重农民负担.,探究三：有人认为唐朝的府兵制度既加强了中央集权又减轻了农民的负担你同意这种看法吗？为什么？,三、从府兵制到募兵制,探究四：唐朝的府兵制度为什么会崩溃？随后，唐朝是怎样加强国防建设的？,、崩溃,原因,武则天 瓦解,均田制的破坏; 战争频繁,兵役繁重，兵士逃亡较多 府兵地位的下降.,时间,唐玄宗开元年间,三、从府兵制到募兵
11、制,募兵制,1.形成: 2.原因:,唐玄宗,均田制破坏;府兵制崩溃,为增强军事力量,探究五：有位同学认为唐玄宗时期的募兵制比唐朝前期所实行的府兵制要优越，早就该实行了你也这样认为吗？为什么？,（二）募兵制,三、从府兵制到募兵制,募兵制,3.内容: 4.评价:,由国家招募士兵,供给衣食,免征赋役.,积极: 消极:,减轻农民负担,利于农业生产; 增强国家军事力量.,兵将形成隶属关系,导致军阀的出现; 促成唐末藩镇割据势力的发展，威胁中央,三、从府兵制到募兵制,四、租庸调制,1隋朝租调制和赋役制度的改革,沿用北魏以来的租调制，租调数量比北周轻，农民服役时间也短。,后又规定交纳一定的绢代替服役，以庸代
12、役的制度开始部分推行。,2唐朝的租庸调制,在隋的基础上，以轻徭薄赋的思想改革，实行租庸调制。,政府的赋税收入有了保障，府兵制也得到巩固。这些都使国家富强起来。,3租庸调制的进步作用,农民生产的时间较有保证，赋役负担相对减轻，使许多荒地开垦出来；,唐朝租庸调制内容：,A成年男子每年向官府缴纳一定量的谷物，叫作“租”；,B缴纳定量的绢和布，叫作“调”；,C服徭役的期限内，不去服役的可以纳绢或布代役，叫作“庸”。唐朝的庸不再有年龄限制。,2 目的：为了解决财政困难，780年，唐德宗接受宰相杨炎的建议而实行。,3 内容：每户按资产交纳户税，按田亩交纳地税，取消租庸调和一切杂役、杂税；一年分夏季和秋季两
13、次纳税,五、两税法,1历史背景,由于土地兼并严重，政府直接支配的土地减少，均田制、租庸调制无法维持。,安史之乱以后，国家的财政收入已大为减少。,两税法,作用:,统一了税制,保证了国家的财政收入; 改变了战国以来以人丁为主的赋税制度,表明封建政府对农民的人身控制有所松弛; 扩大了税源,增加了政府收入,相对减轻了农民的负担; 是我国封建社会赋税制度的一次重大改革和进步.,不足:,土地兼并由于不再受到限制,而越来严重;地主隐瞒财产,把赋税转移到农民身上,加上政府的苛捐杂税,农民的负担加重了.,4、评价,1.两税法之所以是我国古代赋税制度的一大变革, 主要是因为 A.改变上自战国以来以人丁为主的赋役制
14、度 B.一年分夏秋两次征税 C.适应了均田制破坏后土地兼并的情况 D.使封建国家的财政收入有所增加,2.唐初均田制和租庸调制及其后的两税法,它们的共同实质是 A.加强封建经济基础 B.更新生产关系 C.调整生产关系 D.巩固上层建筑,点石成金,A,C,3.与魏晋南北朝相比,隋唐制度革新内容的最突出体现是 A.专制主义中央集权制加强 B.经济高度繁荣 C.民族融合进一步发展 D.士族制度进一步衰落,A,作业:比较租庸调制和两税法,下列对中国封建社会盛世的说法不正确的是 A都是吸取前代灭亡的教训调整政策后出现的 B都出现政治清明、社会安定、经济发 展的结果 C出现的重要原因是当朝帝王的良好的个 人
15、素质 D盛世时期，阶级矛盾非常缓和，不会出现 激化的结果，也没有劳动人民的反抗斗争。,D,2唐朝政权中，处于行政节制中心重要位置的是 A中书省 B尚书省 C门下省 D六部,B,3唐高宗修订姓氏录规定：“皇朝得五品官者，皆升士流。”这一原则所产生的最直接影响是 A加强了中央集权 B巩固了士族门阀特权 C打击了土族门阀特权 D提高了庶族地主地位,D,4 唐太宗在谈到中央某机构的职权时说：“诏敕如有不稳便，皆须执论”这个机构应是 A中书省和门下省 B尚书省和中书省 C尚书省和门下省 D礼部和吏部,A,5、唐朝中期，均田制无法实行的主要原因是 A赋税沉重导致农民逃亡，土地荒芜 B安史之乱造成农业生产破
16、坏 C国家把土地分配给皇室和官僚地主 D土地买卖和兼并之风盛行,D,6、两税法体现出杨炎的理财思想是 A轻徭薄赋 B无夺农时 C平均负担 D开源节流,C,7、阅读下列材料 材料一 国家本置中书、门下以相检察，中书诏敕或有差失，则门下当行驳正。 摘自资治通鉴 材料二 初，府兵之置，居无事耕于野，其番上者，宿卫京师而已。若四方有事，则命将以出；事解辄罢，兵散于府，将归于朝。故士不失业，而将帅无握兵之重，所以防微渐、绝祸乱之萌也。 摘自新唐书,1)材料一中反映中书省、门下省的职能分别是什么?,(2)比较唐朝三省与美国三权分立有何异同。,(1)中书省负责草拟和颁布皇帝的诏令；门下省负责审批国家的重要政令，对不可行的政令应驳回,不同点：唐朝的三省是封建权力机关，主要是政令与行政权力的分散，最终有利于皇帝集权。美国的三权分立是行政、立法，司法等权利的
