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1、煤矿重特大事故抢救与处理,主讲：孙晶,煤矿是个高危行业，重、特大事故时有发生，如果能系统、全面、熟练的掌握事故抢救方法和程序，就能把繁杂的事故处理工作做得紊而不乱，把事故损失减到最小，反之，可能把事故区扩大，损失增加，甚至造成新的人员伤亡和发生新的事故。 这里将煤矿重特大事故抢救一般程序和方法，做如下介绍，供大家参考。,一 煤矿重特大事故抢救组织机构与程序,（一）重特大事故抢救前期工作 1 获发生事故信息： 局，矿长及相关领导获发生重特大事故信息后，应放下当前一切工作，立即赶赴现场。 相关领导是指：煤炭（集团）公司（局）董事长、总经理、党委书记、党委副书记、主管生产、后勤、供应、安全、医务、公
2、安等工作的副总经理；生产、机电、通风、供应、医务、公安等处长及有关人员； 事故矿的所有矿级干部，相关科、区队干部。（发生事故后，什么样干部到现场及到现场后工作任务和职责、权力、在企业事故应急救援预案中明确规定。）,2 公司总经理（局长）、矿长在前往事故现场途中作如下三件事。 立即布置有关人员向上级汇报 矿向公司汇报；公司向省煤管局和省煤矿安全监察局汇报； 矿向所在地煤矿安全监察分局汇报；如是市属以下煤矿、民营煤矿向当地县、市煤管部门、煤监分局汇报；由市煤管部门向省煤管局、省煤监局、市政府汇报。 立即通知，矿、公司（局）所属矿山救护队赶赴事故矿待命；市属以下煤矿、民营煤矿要通知签定协议的救护队赶
3、赴事故矿待命。县、市领导达事故矿后，以事故情况决定是否外请其他矿山救护队。,3公司总经理（局长）、矿长到达事故矿后要尽快摸清三个情况和下达三个命令。 摸清三个情况： 事故发生时间，区域、爆炸或着火地点； 事故类别：瓦斯爆炸、煤尘爆炸；火灾、冒顶等； 入井人数：当班入井人数、灾区工作人数、可能遇难或受伤人数。 下达三个命令： 撤出全矿非抢救事故人员； 如是瓦斯，煤尘爆炸和火灾事故要停止事故区除压风机以外的电源； 矿井要保证主要通风机、副井提升、压风机正常运转。 非事故抢救人员一律不准入井；,4 成立救灾领怀小组和救灾总指挥部 i救灾领导小组：由省政府、省煤炭监管部门、省煤矿安全监察局、煤炭（集团
4、）公司及政府相关部门领导组成。主要任务是决定抢救事故重大事项；协助企业调集外援，如人员、物资、资金等；审查事故抢救方案；对抢救事故给予全面指导；定期听取抢救事故进度及对下步抢救工作给予指示。,ii成立救灾总指挥部 救灾总指挥由矿长担任，副总指挥由矿工程师、生产副矿长，后勤副矿长、党委书记等矿领导同志担任。上级机关，部门及总公司的领导协助总指挥抢救事故。 救灾总指挥部下设三个指挥部，一个调度组。分别是直接救灾指挥部、后勤保障指挥部、对外接待指挥部和调度组。,直接救灾指挥部的主要任务是：制定抢险救灾方案；下达具体救灾指令；执行、落实救灾方案；根据灾情变更方案；救灾结束后制定灾区善后处理方案。 后勤
5、救灾指挥部主要任务是：提供救灾物质保障；维持矿内救灾秩序；安排遇难及受伤人员的处理及医疗；对遇难家属的安抚等工作。,对外接待指挥部的主要任务是：接待上级领导、政府事故调查组及汇报事故情况； 接待外来支援的兄弟企业领导；接待新闻媒体； 对外发布事故信息等。 调度组的主要任务是向矿内、外传达救灾总指挥部的指令、信息和与外界沟通情况。,（二）救灾组织机构的职责与任务 救灾总指挥部领导、统筹、协调各指挥部工作。 1 直接救灾指挥部 直接救灾指挥下设两个小组，一个是抢救方案制定组，一个是井下抢救指挥部。 抢救方案制定组 抢救方案制定组：一般由矿总工、副矿长、局总工、局各业务处室处长（如通风处、生产处、机
6、电处、地质处等），及有关部门领导、工作人员、局救护大队长和上级相关部门专家等组成。,抢救方案制定组的具体工作任务： （1）制定事故抢救方案：根据事故情况集思广意，制定抢救方案和进行方案比较，对抢救方案实施可能性进行综合分析，确定一套或几套方案后，向救灾总指部汇报；总指挥部确认后，向井下指挥部下达总指挥部抢救方案执行命令； （2）给矿山救护队分配任务：根据事故抢救方案要求，给救护队详细分配具体工作任务和要求（如入井探查路线、探查内容和要求；抢救工作内容与要求；工程内容与要求等）;传达救灾总指挥部出动命令;,（3）制定地面救灾物质计划：按救灾方案要求，提出救灾人力、物质、装备计划和要求。如对防灭火
7、注浆站要求；所用物质（如板材、水泥、风筒、电缆、局扇、工具等）规格和数量；氮气灭火装置、高泡灭火机、灭火器材、自救器等需用量； 提出辅助抢救人员的计划和要求等; （4）布置救灾物质送达；向事故后勤保障组提出救灾物质要求；安排救灾物质及人员送达地点和工作任务；,（5）随时提供事故抢救信息 事故初期向对外接待组和总指挥部提供较准确事故情况，如事故时间，事故地点、事故性质、遇难人员（伤亡情况）事故发生经过，引发原因等事故概况；抢救事故进展情况并形成文字材料； 绘制三张图纸：事故区域示意图（一张大图分析事故用，一张小图装在汇报材料中）；绘制事故区破坏情况素描示意图；绘制抢救工程进度图等； 随时向总指挥
8、部汇报事故抢救進度情况；,（6）随时与井下指挥部取得联系，了解事故现场抢救情况；调整事故抢救方案，使抢救工作损失降到最小，安全系数更大，抢救时间更短，多救活遇难人员，力争抢救方案更科学、合理、省时、安全。 (7) 灾区抢救处理完后，要制定善后处理方案，确保灾区永不复发。启封时，要详细制定启封方案。,井下指挥部： 井下指挥部，一般由有救灾经验的矿总工程师，生产副矿长、局副总工程师、局各业务处室正、副处长（如通风处长、局救护大队正、副队长等）及有关部门领导、工作人员等组成。,井下指挥部的具体工作任务 （1）确定井下救护基地： 井下救护基地作用 是井下抢险救灾的前线指挥所； 是救灾人员和物质集中地；
9、 是井下遇险人员急救站、中转站； 是救护队员进入灾区始发站，返回地； 是与地面指挥部的联络站； 是与进入灾区救护队的联络站；,选择井下救护基地条件 有稳定的新鲜风流巷道，不选独头或角联巷道； 不受灾区威胁，又便于救护队员进入灾区地点； 有较大空间和面积，能保证救灾活动和救灾物质、器材存放； 救护基地要有明显地灯光标志； 设有与地面指挥部和进入灾区救护队员的联系电话。,（2）安排警戒工作 根据事故情况，确定警戒区域。确定原则是警戒区域尽量大点，以防继发事故，导致风流逆转危害警戒人员； 警戒地点设在进入灾区的必经地段，并在新鲜风流段，不易在灾区直接回风和入风交汇处，要尽量离灾区远点地点；在可能控制
10、灾区情况下，尽量少设警戒点； 派遣和撤消警戒人员；,一个警戒点至少要有两名警戒人员，警戒人员必须配带自救器、检测气体组份仪器。有条件的要安设与井下指挥部联络电话。 布置警戒人员任务: 阻止未经指挥部允许人员进入灾区; 阻止未佩带呼吸器或自救器人员单独入灾区; 将从灾区出来的人引到安全地点,必要时实施急救措施; 定时测定回风流气体组份,向井下指挥部汇报风流、气体组份、烟雾、巷道等变化情况，以便井下指挥部做出正确判断。,（3）指挥井下专职救护和辅助救护人员工作 对专职救护和辅助救护人员的数量、装备、能力等情况要清楚； 妥善安排专职救护和辅助辅助救护人员有秩序的待命； 给专职救护和辅助救护人员下达出
11、动命令和布置工作任务。布置任务要全面、具体、可操作。如行走路线、工作任务、突发事件对、采集气样地点、救人要领、巷道设备破坏情况、返回时间、联系时间等，都要布置清楚。,（4）对灾区人员疏导与急救 对从灾区出来人员要妥善疏导，帮助他们尽快离开灾区升井； 结负责救护的医务人员要妥善安排，保证他们有急救场所，工作空间、急救手段和自身安全，给他们下达明晰的工作任务； 对灾区出来的受伤人员，要安排临时救治，最大限度控制受伤程度。,（5）救灾物质的管理 井下救灾指挥部随时依灾情变化向地面指挥部提出救灾物质清单，并要有前瞻性； 救灾物质的储备量是救灾物质需用量的1.2倍； 对救灾物质，如器材，装备，工具材料等
12、要分类管理，分类摆放，杂而有序，取用方便，克服浪费，没用回收。,（6）执行地面直接救灾指挥组抢救方案。 井下指挥部要认真学习领会地面指挥部抢救方案的战略和局部意图。安排执行抢救方案的工作程序和时间顺序，主次部位和每一项工作的意图。不可隋意改变救灾方案，自行发布命令； 当对地面指挥部抢救方案有不同意见或遇有紧急情况需尽快处理时，要及时汇报给地面抢救指挥部，获准后方可实施；,在实施抢救方案中，要定期向地面指挥部汇报工作进度，情况变化，突发事件等信息，以便地面指挥部统筹全局，合理修正原抢救方案，使抢险救灾工作更科学合理。,2 后勤保障指挥部 后勤保障指挥部一般由公司（局）、矿负责后勤，供，公安、医疗
13、、宣传、工会的领导和工作人员组成。 后勤保障指挥部下设三个工作组。分别为后勤保障工作组、安全保卫工作组、遇难家属安抚工作组。,I 后勤保障工作组 由矿、公司（局）指定一名领导负责，下设若干工作人员。它的具体工作任务是： （1）提供救灾人员办公场所； 安排事故汇报室、上级领导休息室、总指挥部、后勤保障指挥部、对外接待指挥部、直接救灾指挥组、救灾方案制定组等办公场所； 救灾总指挥部、事故汇报室、直接救灾指挥组、上级领导休息室、调度室要尽量靠近一些，以便勾通情况。 每个办公场所要贴上临时标牌。,（2）筹备救灾物质 接受救灾总指挥部筹备救灾物质命令； 准备的救灾物质、器材、材料、工具等要是救灾需用量1
14、.3倍以上； 要保证对救灾物质的存放、发放管理等有序进行。 （3）调集辅助救灾人员 按救灾总指挥部要求，不打折扣调集所需人员； 辅助救灾人员要首先考虑本矿有救灾经验的区队人员； 不足部分请调兄弟矿有救灾经验人员。,（4）建立地面救护基地 对本单位和外援救护队及辅助救护人员要统一领导。按排好他们工作、食宿和临时休息地点； 救护队的救护用品最少要保证三昼夜需用量。如氧气、氢氧化钙 等易耗品还要多些； 救护队所用器材、装备、仪器等要保证完好，统一管理； 救护基地设専职联络值班员。,（5）建立急气体分析室 处理爆炸和火灾事故时，要经常检测灾区内各地点气体组份，设有急气体分析室。并做到： 急气体分析室要
15、有人24小时值班； 对定时、定点取的气样要及时做出分析结果； 及时整理气体分析资料。绘制重要测点的CH4，CO，C2H4，C2H2浓度、温度与时间的变化曲线图； 对气体分析及整理结果资料，要及时上报救灾总指挥部。,（6）建立临时医疗站 矿井发生重、特大事故时，建立临时医疗站。医疗站做到: 井上，下均要有医疗站； 依事故情况备足车辆，医疗器械，医疗用品及人员 对灾区撤出人员进行急救和检查； 对遇难人员进行确认与安置； 做好受伤和迂难人员医疗记录。,（7）安排救灾人员生活 矿井发生重特大事故后，正常工作秩序被打乱，外来人员和突发事情较多，要有序的安排特殊时期的工作和生活。 要做到： 食堂，招待所，
16、宾馆等生活服务部门要有专人负责接待，24小时值班，建立周密接待网络； 对外来人员接待要井而有序，紊而不乱。外来人员主要有上级政府及部门领导、政府事故调查组、公安部门、外援及本单位救护队、兄弟企业领导，兄弟企业和本单位辅助救援人员、新闻单位、遇难家属及亲属等。妥善有序安排上述人员食宿，能有力保证救灾工作不受干扰。,(8) 与救灾总指挥部联系 要确定专人与救灾总指挥部经常联系,互通情况,及时填补工作漏洞。 （9）处理突发事件 矿井发生重特大事故后，要有处理突发事件的准备，把突发事件在最短时间，最小范围处理完，不干扰井下抢救事故大方向。,安全保卫工作组 安全保卫工作组，一般由公安部门和企业保安人员组成。 安全保卫组工作任务： （1）维持矿内秩序，不准矿内、外与事故抢救无关人员进入矿内； （2）不准与事故抢救无关人员接近井口； （3）防止上级领导和矿长被围，影响抢救事故； （4）引导上访人员到指定接待处； （5）监控事故直接责任人者，防止逃逸； （6）防止个别坏人制造事端，偷盗财物； （7）疏导事故矿内车辆，使其有序停放； （8
