道路交通安全问题整改工作方案

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1、道路交通安全问题整改工作方案 道路交通安全问题整改工作方案为加大道路交通安全综合治理力度，遏制事故多发势头，确保我市道路交通安全形势平稳，对照道路交通安全问题和挂牌整治事项，从现在起，我市开展为期半年的道路交通安全问题集中整治。 工作方案如下 一、挂牌整治期限2020年3月到2020年6月 二、整治目标和任务( (一)强化属地政府监管责任。 市政府及下辖各镇政府、街道办是实施本地道路交通安全隐患整改工作的主体。 挂牌期间，各镇政府、街道办主要领导要担任道路交通安全工作联席会议第一召集人，及时研究推动道路交通安全综合治理工作。 联席会议各成员单位要进一步明确职责分工，细化工作措施，强化责任落实。

2、 ( (二)推动道路交通安全形势好转。 挂牌期间，不发生重特大道路交通事故，较大道路交通事故起数同比减少，道路交通事故起数、死亡人数分别同比下降5以上，农村道路交通事故起数和死亡人数分别同比下降10以上，涉摩托车交通事故起数和死亡人数分别同比下降10以上。 ( (三)。 加快补齐农村地区管理短板。 强化农村交通安全劝导员经费保障，加快推进保险机构参与农村“两站两员”建设，提升实体化运作水平，逐步推动农村交通安全工作由“他律”向“自律”转变。 推进农村派出所参与道路交通管理工作，和农村交警中队开展摩托车驾驶人考试，摩托车登记上牌和检验业务。 ( (四)开展摩托车、电动自行车专项整治。 推动我市电

3、动自行车管理条例尽快公布实施。 组织开展专项行动，推进摩托车、电动自行车源头管理，集中查处无牌无证、超员、不戴头盔等违法行为。 引导机关事业单位和村(居)委会工作人员带头遵守交通安全法律法规，加强交通安全宣传教育，实现摩托车、电动自行车通行秩序明显改善。 ( (五)。 推进源头隐患整改。 常态化开展重点运输企业和营运车辆源头隐患整改，积极利用智慧新警务和“滴灌行动”等手段创新监管方式，压实企业安全生产主体责任。 大型公路客车、大型旅游客车、危险货物运输车、重型货车、重型挂车、“营转非”大客车、农村面包车等车辆检验率、报废率、违法处理率均达到全市中等以上水平。 三、组织领导市政府成立挂牌整治单位

4、市道路交通安全问题整改工作领导小组， 四、整改措施和完成时限( (一)对较大道路交通事故多发问题的整改整改措施1.加大对重点镇、街道的整治力度，对上半年发生“2.20”较大事故的横山镇，由市道安办挂牌督办至今年底。 挂牌期间横山镇要实现道路交通事故起数、死亡人数分别同比下降10以上，农村道路交通事故和死亡人数分别同比下降15以上，涉摩托车交通事故起数和死亡人数分别同比下降15以上。 2.在我市挂牌整治期间，对仍然发生较大以上道路交通安全事故的镇、街道，或者下半年死亡事故发生辖区人口比例最多的2个镇、街道，给予挂牌督办或者延长挂牌督办时间。 3.开展较大事故深度调查和生产经营性事故责任倒查工作。

5、 对2020年7月19日至2020年12月31日期间发生的一次死亡2人(含)及以上较大道路交通事故开展深度调查;对一次死亡1人(含)及以上道路交通事故进行事故性质筛查，对属于生产经营性事故范畴的，由市应急管理部门开展责任倒查工作。 整改责任单位和部门:整改责任人:交警大队主要领导。 整改时限:( (二)对农村地区交通安全管理基础薄弱问题的整改整改措施:1.推广应用农村道路交通安全管理系统。 发动职能部门、镇（街道）、村委（居委）实施综合监管，收集录入农村交通管理人、车、路、企业等基础信息，全面实现“两站两员”信息录入率100的目标，实现农村交通工作动态管理。 2.加强农村面包车、摩托车、货车违

6、法常态化查处。 严把农村村口，严控农村校门口，严查面包车超员、摩托车超员及不戴安全头盔、货车违法载人等违法行为。 全面落实农村派出所参与农村地区道路交通管理，农村派出所民警每月人均查处交通违法行为不得低于50起，“逢五”“逢十”各个农村派出所组织不少于2小时的交通整治。 3.切实落实农村劝导站建设任务。 青平、横山、石岭三个镇要在年内建成不少于1个一级劝导站并开展实体化运作，保障劝导站人员、经费的落实。 整改责任单位和部门:单位市公路局单位分局。 整改责任人:分局主要领导。 整改时限:镇各完成1个一级劝导站并开展实体化运作。 ( (三)对摩托车交通安全管理效果差问题的整改整改措施1.挂牌整治期

7、间，公安交警部门要牵头开展摩托车、电动自行车专项整治，以安铺镇为重点镇，其它各镇政府、街道办至少选定1个涉摩托车、电动自行车交通事故多发的村委（居委）作为整治重点地区，摩托车、电动自行车交通违法查处量同比上升10以上。 2.以摩托车、电动自行车交通违法多发、交通事故频发、秩序混乱的城镇道路、城郊结合部道路、城镇赶集赶圩点为重点路段，以赶集赶圩、红白喜事、重大民俗活动、重要节假日、周末为重点时段，将摩托车未悬挂号牌、驾乘人员未佩戴头盔、超员、逆行等交通违法行为作为重点来查处，全面整治摩托车、电动自行车交通违法行为。 3.结合公安交警“放管服”工作，简化摩托车注册登记、检验、报废手续，全市所有农村

8、交警中队要全部开展摩托车驾驶人考证、摩托车登记上牌和检验业务。 4.交通运输、市场监管等部门要不定期开展联合执法统一行动，加大对非法销售、改装销售点和窝点的打击取缔力度，严格落实处罚措施。 整改责任单位和部门:市公安局交警大队及交警城区、机动和六个路面中队，各农村派出所；市、镇（街道）两级交通运输、市场监管站（所）。 整改责任人:市公安局交警大队及城区、机动和六个路面交警中队主要领导，各农村派出所主要领导；市、镇（街道）两级交通运输、市场监管站（所）主要领导。 整改时限:2020年10月1日前全市摩托车、电动车交通违法查处量同比上升5以上，2020年12月31日前上升到10%以上；2020年1

9、0月31日前农村交警中队50以上开展摩托车驾驶人考证、摩托车登记上牌和检验业务，12月31日前全部开展摩托车驾驶人考证、摩托车登记上牌和检验等业务。 ( (四)对运企业、车辆以及道路隐患突出问题的整改整改措施1开展重点车辆及驾驶人隐患清零。 严格落实8类重点车辆及重点驾驶人隐患清除工作常态化、制度化各项工作措施，将农村面包车、重型货车等存量隐患清单下发至辖区各交警中队，利用好“鹰眼”、查缉布控系统等科技手段，推进提升车辆检验率报废率、违法处理率和驾驶人审验率、换证率，努力实现“五个百分之百”。 2.开展重点企业安全隐患排查治理。 以客货运企业和危化品运输企业为重点，列出清单，列出隐患，督促企业

10、落实主体责任，限期“清零”营运车辆和驾驶人安全隐患，对交通违法行为超过50起的客运企业进行隐患排查和整治，对交通违法行为超过20起的客运企业要提前介入、及时提示。 3.开展重点车辆卫星定位行驶记录仪检查。 持续开展重点车辆卫星定位行驶记录仪设备检查工作，依法查处未规范安装和使用的行为;强化营运资质审批，对记录仪安装不达标的企业和驾驶人采取禁止营运措施，倒逼企业落实动态监管责任。 4.从新、从严、从细组织开展新一轮道路隐患大排查大整改。 推动各镇政府、街道办，各职能部门和企业加大对危险路段整改力度，推动整改措施、部门、责任、资金、时限“五明确、五落实”。 整改责任单位和部门:交警城区、机动和六个

11、路面中队，车管所;市交通运输、市场监管、应急管理局，单位市公路局单位分局。 整改责任人:市公安局交警大队及交警城区、机动和六个路面中队主要领导，车管所主要领导。 市交通运输、市场监管局主要领导，单位市公路局单位分局主要领导。 整改时限:2020年10月1日前完成存量驾驶人、车辆、企业的隐患“清零”工作;2020年12月31日前完成道路安全隐患排查整改工作。 五、人员、经费和物资保障( (一)。 人员保障。 全市公安交警部门作为事故预防工作的主力军，要全警动员，全力以赴，确保80以上警力投入挂牌整治工作，确保全市50以上农村派出所警力参与挂牌整治工作。 市道安办各成员单位要指定专门领导负责，成立

12、挂牌整治工作专班，配备专职工作人员。 ( (二)。 经费和物资保障。 市政府划拨不少于100万的专项整治经费，纳入2020年财政预算，用于道路隐患整治、农村“两站两员”建设以及交通安全宣传等方面的物质保障。 六、整改工作要求( (一)以最高站。 位强化使命担当。 在省道安办对单位市实行挂牌整治后，我市由政府主要领导担任第一召集人，全面加强组织领导，推动道路交通事故预防工作、农村道路交通安全管理纳入地方党委政府考评通报内容，压实党委政府领导责任、部门监管责任。 各镇政府、街道办及各责任单位要主动担当，将挂牌整治作为当前的一项中心工作抓好落实，制定整改工作“时间表”和“路线图”，确保各项整改事项落

13、实，实现不发生重特大事故和“四个下降”工作目标。 ( (二)以最强保障强化挂牌整治工作有力推进。 各镇政府、街道办及各责任单位要迅速吃透挂牌整治工作精神实质，准确把握整改的重点、难点、痛点，加大挂牌整治工作人员、经费和物质保障的重点倾斜和投入，对挂牌整治所需要的人员、经费和物质保障，要抓紧列出详细清单、形成专门请示，向党委政府、财政部门及相关部门报告。 ( (三)以最严手段强化责任倒查。 要把倒查问责作为抓工作、促落实、提效能的有力手段，在我市被挂牌整治期间，对以下情形将严肃问责一是发生较大以上道路交通事故的镇、街道，对市公安局交警大队分管领导和辖区交警中队长，以及镇（街道）交通安全管理站站长

14、进行问责，市公安局交警大队大队长和发生较大事故的镇、街道分管领导在有关会议上进行检讨发言。 二是对下半年死亡事故多发的2个镇、街道，对分管镇（街）领导及交警中队主要领导进行问责。 三是安铺镇的道路交通事故起数、死亡人数要分别同比下降5以上，农村道路交通事故和死亡人数要分别同比下降10以上，涉摩托车交通事故起数和死亡人数要分别同比下降10以上，达不到以上要求的，对分管镇领导、镇交通管理站主要领导及横山交警中队领导进行问责。 四是因为人员、经费不落实导致农村交通安全劝导站工作不落实，没有实体化运作而发生农村道路较大以上交通事故的，对市财政局和镇、街道相关领导进行问责。 ( (四)以最大力度营造强大声势。 各镇政府、街道办和职能部门要进一步重视交通安全宣传工作，在宣传渠道、宣传方式和宣传内容上进行全方位、多角度的探索，积极构建新媒体、新平合前沿阵地，实施精准提示，强化警示曝光，讲好交通安全故事。 要通过新闻发布会、电视、广播、新媒体等媒介定期开展事故多发路段、高危风险企业、突出违法车辆、典型事故案例、终生禁驾人员“五大曝光行动”，力争覆盖“报、网、端、微、屏”全媒体。 要聚焦农村，用好公益性宣传资源，壮大农村宣传力量，做好“送安全进农村”等系列公益宣传活动，重点加强老年人和中小学生“一老一小”交通安全自护知识宣传。 ( (五)以最细的措施