XX自治县2019年防汛抗旱工作

《XX自治县2019年防汛抗旱工作》由会员分享，可在线阅读，更多相关《XX自治县2019年防汛抗旱工作（14页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。

1、XX自治县2019年防汛抗旱工作方案 X XX自治县92019年防汛抗旱工作方案第一章总则第一条全县防汛抗旱工作的思路是按照全面构建和谐社会的要求，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，积极践行可持续发展治水思路，坚持防汛抗旱并举，实现由控制洪水向管理洪水转变；由以农业抗旱为主向城乡生活、生产和生态全面抗旱转变，促进人与自然的和谐。 工作目标是坚持以人为本，确保人民群众生命安全；确保河道、水库和城镇度汛安全，做到标准内洪水不决堤、不垮坝，城市不受淹；确保主要交通干道、重要工矿企业、重点产粮区安全；确保城乡居民生活用水需要,按照先生活后生产的原则统筹兼顾生产用水;确保供电安全和通讯畅通。

2、 发生超标准洪水，要全力抢险，努力把灾害损失降到最低限度。 第二章具体安排第二条城镇防汛工作安排。 成立XX县城镇防汛抗旱指挥部，由副县长王智德同志任总指挥，县住房和城乡建设局、阜昌街道办事处、XX街道办事处等为成员单位，指挥部下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。 县城镇防汛抗旱指挥部要按照上级防汛抗旱指挥部的要求，根据城市防洪应急预案编制大纲，按时完成XX自治县城镇防汛应急预案的修订、完善工作，并及时上报县政府审批，报市防汛抗旱指挥部备案。 根据城镇防洪需要，XX自治县城镇防汛应急预案要包括所辖区域内阻水桥梁的应急度汛方案。 城镇防汛工作按照XX自治县城镇防汛应急预案的规程要求进行。

3、第三条重点防汛险区工作安排。 全县今年确定7个县级重点险区，即3座水库下游险区、XX镇XX险区、XX乡XX村险区、XX镇XX电站险区和XX办事处同心、XX险区。 1、XX水库下游险区包括XX镇和XX乡沿水库下游XX各村。 2、XX水库下游险区包括XX镇、XX街道办事处、XX街道办事处、XX街道办事处沿水库下游XX和XX沿线各村。 3、XX水库下游险区包括XX镇水库下游沿河各村和XX镇XX村。 4、XX镇XX险区包括前街、后街两个村民组。 5、XX乡XX村险区包括街东、街西两个村民组。 6、XX镇XX电站险区包括XX村XX、石棚2个村民组。 7、XX办事处同心、XX险区包括同心4组、XX3组。

4、重点险区所在乡镇（办事处）要切实抓好防汛的各项工作，制定好度汛预案，落实好各类防汛责任人。 第四条水库、电站和塘坝防汛工作安排。 水库防汛是全县防汛工作的重中之重。 各相关乡镇（办事处）要采取切实有效措施，确保水库度汛安全。 水库、电站和塘坝防汛工作实行属地化管理。 行政首长是防汛工作的第一责任人。 编制完善各类水库安全度汛方案和应急预案。 XX、XX、XX三座水库，汛期严格按照水库汛期各项调度指标执行，确保水库安全度汛。 XX电站、XX电站、XX电站和XX塘坝也要编制防汛应急预案，具体由XX镇、XX镇、XX镇、XX镇、XX乡5个乡镇政府负责，并报县防汛抗旱指挥部备案。 第五条山洪、泥石流易发

5、区及尾矿库、采空区、排岩场的度汛安排。 山洪、泥石流是汛期易发的地质灾害，要对此高度重视。 要做到宣传到位，全面提高群众的防范意识和防范能力，要组织制定相关应急预案。 铁路、公路和村屯附近的山体，严禁垦荒和开矿采石，有关部门要做好综合治理工作。 要切实加强对山洪、泥石流的预测、预防和预警，发生险情前，及时组织群众转移撤离险区，确保人民群众生命安全。 全县各类矿点分布较广，现存尾矿库、采空区、排岩场较多，由于其垮坝后的危害程度较大，因此，尾矿库、采空区、排岩场的度汛安全也是全县防汛的重点之一，要高度重视各类尾矿库的安全度汛工作，县防汛抗旱指挥部要督促行业主管部门，组织落实尾矿库的各项安全度汛措施

6、。 山洪、泥石流、尾矿库、采空区、排岩场的防汛工作目标是杜绝死亡事故的发生。 按照国家及省、市的要求，山洪防汛工作由各乡镇（办事处）负责，泥石流等地质灾害的防汛工作，由县自然资源局具体负责；按照安全生产属地化管理原则，尾矿库、排岩场、采空区的日常安全监管工作由所在地乡镇（办事处）政府负责，县应急局作为行业主管部门负责对尾矿库、排岩场、采空区的综合监督管理工作，以上单位要按照县防汛抗旱指挥部的要求，编制、完善各自负责的防洪应急预案，全面落实防汛的行政责任人、技术责任人和抢险责任人，并以文件形式报县防汛抗旱指挥部备案。 汛期中遇有较大雨情时，县自然资源局、县应急局要提前督促协调各乡镇（办事处）、企

7、业，组织群众安全撤离险区。 全县现存一些无主矿山，其遗留的尾矿库、采空区、排岩场无人管理，危害重大。 县应急局和各乡镇（办事处）要全面排查，理清全县尾矿库、采空区、排岩场的数量、位置、运行状况等基本情况。 对其进行监测、管理，全面落实防汛措施和防汛责任，并于6月30日前将排查情况报县防汛抗旱指挥部办公室备案。 第六条学校、敬老院等特殊群体的防汛安全工作安排。 县教育局、县民政局要从“以人为本”的工作理念出发，督促、协调各乡镇（办事处）及早安排好学校、敬老院的防汛工作，广泛宣传防汛知识，做好防汛预案，落实防汛抢险责任人，保证学校、敬老院等特殊群体的度汛安全。 各乡镇（办事处）要做好险危房、困难户

8、、低洼易涝户的防汛工作。 能修复的险危房要抓紧时间修复，暂时不能修复的要安排专人全面包保，保证做到险情发生前安全撤离。 第七条堤防管护与河道清障工作安排。 要广泛宣传、贯彻中华人民共和国防洪法、中华人民共和国河道管理条例，增强干部群众的法律意识。 县综合执法中心、水利局要会同各乡镇（办事处）对破坏堤防和河道设障情况进行一次全面排查，依法严厉打击河道非法采砂、采金等乱采乱挖及设置河道障碍等违法行为。 河道清障工作要于6月30日前完成，并将完成情况报县防汛抗旱指挥部办公室。 第八条险区人员转移工作安排。 各乡镇（办事处）要对各类险户进行一次全面排查。 对排查出的险户要明确包保责任人、明确安置地点、

9、转移信号、转移路线，同时安排好被转移人员生活和医疗保障工作。 安置地点的选择要绝对安全，每个安置点都要落实好负责人。 这项工作要在6月30日前完成，并做好人员转移演练。 第九条保险工作安排。 参加保险是做好防汛抗旱工作、减轻灾害损失的有效措施之一，各乡镇（办事处）及有关部门要广泛宣传，动员群众和企业参加有关保险。 各保险公司要在暴雨或台风来临之前，及时督促并协助投保单位做好器材、物资、仓库、房屋等防洪、防淹及防台风的各项防范措施的落实。 灾后及时做好受灾保户的理赔工作。 第十条防汛物资、器材的储备、保管、供应及防汛车辆调度、防汛抢险道路检查工作安排。 （一）防汛物资物资储备采取自储和代储两种形

10、式，各单位要根据各自工作职责储备相应物资。 具体要求如下 1、县水利局负责在城镇内储备3.5万条编织袋及一定数量的铁丝笼、铁线、锹、镐，重点储备救灾大绳、救生衣。 2、县生态发展事务服务中心负责在城镇内储备桩木100立方米。 3、县石油公司负责储备汽油200吨、柴油80吨及相应数量的机油等。 4、县交通运输局负责储备足够数量的铁丝笼、砂石料、工程车等。 5、县卫生健康局负责储备足够数量的药品及医疗器械。 6、县城镇防汛抗旱指挥部负责在XX山XX取土场圈定为城镇防汛取土场，规划好运输路线，准备一定数量的车辆，并储备足够数量的编织袋，以备抢险之用。 7、县供销联社负责做好防汛物资代储工作。 以上部

11、门于6月30日前将防汛物资的储备地点、品种、规格、数量、保管责任人及其联系电话等报县防汛抗旱指挥部办公室备案。 其它各部门也要根据各自的实际，储备足够的防汛物资。 各乡镇（办事处）防汛抗旱指挥部至少储备3万条编织袋及一定数量的救灾大绳、救生衣，并结合各自的实际做好重要险区、险工险段的防汛物资、器材的储备、检查、保管工作，全面落实责任，保证抗洪抢险需要。 物资储备的落实情况于6月30日前报县防汛抗旱指挥部办公室备案。 （二）防汛车辆实行抽调制度 1、遇有紧急情况，县防汛抗旱指挥部可根据需求向各有关单位调用车辆，各单位必须按要求派车。 2、县公安局负责安排防汛抢险车辆，逢有较大雨情时，县公安局指定

12、专人到防汛抗旱指挥部值班，并提前调备足够的抢险车辆待命抢险。 （三）防汛抢险道路检查工作县交通运输局要在汛前对县级及县以上级别的公路进行全面检查，并督促、协调各乡镇（办事处）做好辖区内各级道路的防汛工作，发现问题及时解决，全力做好抢险准备工作。 出现险情后，要尽快组织抢修，保证抢险救灾的需要。 6月30日前将检查情况和处理结果报县防汛抗旱指挥部办公室。 第十一条汛期测报、通讯联络、宣传报道工作安排。 （一）气象部门要重点做好全县境内的短期预报；水文部门要及时认真地观测、上报水情，分析水情发展趋势；县气象局、水文站下设的观测点及3座水库必须严格遵守报汛制度，不准出现漏报、迟报、错报现象。 县气象

13、局人员要密切监视天气变化，及时分析天气形势，随时将重大天气和雨情情况通过公文传输传至防汛抗旱指挥部和县领导、防指成员及各乡镇（办事处）等。 同时由局领导亲自向县领导和主要防汛人员汇报。 （二）各乡镇（办事处）要设立专人负责雨情、水情测报工作，密切注视天气变化情况，及时向县防汛抗旱指挥部汇报降雨情况。 （三）县自然资源局要及时向县防汛抗旱指挥部和县领导、防指成员、乡镇（办事处）发布地质灾害信息。 （四）移动公司、联通公司、电信公司、新闻传媒中心负责防汛的通讯工作。 汛前要对通讯线路、器材、设备进行一次全面检修，保证通讯线路畅通无阻，并制定紧急情况下保证通讯联络正常进行的应急预案。 紧急情况要按照

14、县防汛抗旱指挥部命令向全县范围发布预警信息。 水文、气象、水库等要害部位的通讯线路要落实专人管护，保证及时、准确传递汛情。 （五）县委宣传部负责防汛抗旱的宣传报道工作，县新闻传媒中心要充分发挥现代媒体辐射较广、机动灵活的特点，全方位、多层次做好防汛抗旱知识及防汛抗旱形势的宣传报道，增强广大群众的防汛意识，提高群众的抗灾自救能力。 全县的防汛抗旱对外宣传统一由县委宣传部负责，各乡镇（办事处）、各部门未经审核批准，不得自行发布信息。 （六）县供电分公司要检修好供电和水利设施的用电线路，并储备一定数量的器材、设备，保证抢修需要。 第十二条抗洪抢险工作安排。 全县的抗洪抢险工作由县人民武装部统一组织和领导。 负责组建一支100人的应急抢险队伍，抢险人员由公安干警、消防官兵、武装警察组成，由县人民武装部直接指挥调度。 各乡镇（办事处）人民武装部要在当地党委、政府的领导下，组织以民兵为骨干的抢险队伍。 各乡镇（办事处）要成立一支由乡镇防汛抗旱指挥部直接指挥的不少于100人的防汛抢险应急队伍，以备紧急抢险之用。 其中，XX镇200人，XX镇200人，XX镇150人。 各乡镇（办事处）于6月30日前将抢险队组织机构及名单报县人民武装部备案。 6月30日前，各级抢险队伍要进行一次技术培训和抢险演练，做到召之即来、来之能战、战之能胜。 并将演练资料报县防汛抗旱指挥部办公室备案。 第十三条灾情统计上