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1、构建资产阶级代议制的框架,英国君主立宪制的建立,一、建立过程,1、从传统来讲，英国有着悠久的宪政历史；,英国君主立宪制的建立,一、建立过程,2、通过曲折的资产阶级革命，议会于1688年发动“光荣革命”结束了斯图亚特王朝的统治，为君主立宪制的确立奠定了政治基础；,英国君主立宪制的建立,一、建立过程,3、 1689年议会通过权利法案，标志着君主立宪制初步确立；,重申了英国人“自古就有的权利” 1、议会必须定期召开，征税权属于议会； 2、议会下院议员自由选举产生，他们在议会 内享有演说、辩论或讨论国家大事的自由； 3、凡未经议会的同意，国王不得废止法律或 停止法律的实施； 4、不得找任何借口随意征税
2、，和平时期不得招募或维持常备军；等等。,英国君主立宪制的建立,一、建立过程,4、此后随着议会的不断立法，议会权力日益超过国王权力，国王逐渐处于“统而不治”的地位，君主立宪制最终确立。 17C末的三年法案 18C初的王位继承法,英国君主立宪制的建立,二、基本原则,1.限制王权、 2.议会权力至上,英国君主立宪制的建立,三、意义,1.使资产阶级分享到了国家权力,为政治稳定与经济持续发展提供了制度保障 2.使英国实现了向现代民主国家的转变,为欧洲乃至世界提供了政体创新的借鉴。,英国责任制内阁的形成,一、英国责任制内阁的形成,1、含义：,内阁由议会产生，总揽国家行政权力，并 向议会负责的一种国家政权组
3、织形式。,英国责任制内阁的形成,一、英国责任制内阁的形成,萌芽状态：（16世纪初-18世纪初） 16世纪初，枢密院（专制王权的工具） 17世纪后期，枢密院外交委员会。,2、形成过程,开始形成： 18世纪早期,英王退出内阁, 沃波尔主持内阁会议。,发展完善：18世纪后期至19世纪上半期。,英国责任制内阁的形成,一、英国责任制内阁的形成,首相兼任财政大臣的惯例。,加强与辉格党联系,形成了议会多数党领袖出任首相的惯例。,他加强与下院联系,使下院权力逐渐加大。,开始首相入主唐宁街的惯例。,其辞职成为对议会负责惯例。,罗伯特沃波尔(1676-1745),英国责任制内阁的形成,一、英国责任制内阁的形成,英
4、国责任制内阁的形成,一、英国责任制内阁的形成,现任英国首相 卡梅伦 英国200年来 最年轻的首相,首相的三重身份？,首相的职权？,政府首脑； 议会领袖； 政党领袖；,行政权、 立法权、 任免权、 领导内阁权、 制定执行政策等,英国责任制内阁的形成,一、英国责任制内阁的形成,现任内阁成员 副首相：自民党领导人克莱格 外交大臣：保守党成员威廉黑格 财政大臣：保守党成员乔治奥斯本 国防大臣：保守党成员利亚姆福克斯 卫生大臣：安德鲁兰斯利 商务大臣：自民党成员凯布尔 就业及养老金事务大臣：史密斯 国际开发大臣：米切尔 能源和气候变化大臣：自民党成员休恩 教育大臣：大卫劳斯,英国责任制内阁的形成,二、英
5、国两党制形成和发展 1.演变 （1）发端于复辟王朝时期：辉格党 与 托利党 (2)形成于1832年议会改革： 保守党 与 自由党 (3)20世纪演变：保守党 与 工党 2.竞争 争夺下议院议员席位，获多数席位的政党为执政党。其领袖担任内阁首相，组织内阁。 执政党不仅掌握行政权，也掌握立法权。,英国责任制内阁的形成,三、英国代议制民主政治的特点和影响,1、代议制的含义：,公民通过选举代表组成代表机关，间接参政议政，讨论和决定国家大事，行使国家权力。,英国责任制内阁的形成,三、英国代议制民主政治的特点和影响,2、特点：,（1）实行君主立宪，君主无实权 （2）实行责任内阁制，内阁对议会负责 （3）英
6、国的政治制度大多保留着中世纪的传统特征 （4）君主制、贵族制、民主制融合的产物 （5）首相权力极大,英国责任制内阁的形成,君主,上院,下院,内 阁,选民,任命,(贵族院),选举,组 成 议 会,形式任命,负责,(权力中心 立法权),(行政权),(国家象征 统而不治),多数,组阁,不信任案,下台,解散,(平民院),首相,英国责任制内阁的形成,三、英国代议制民主政治的特点和影响 3、影响：,(1)有利于缓和社会矛盾，促使英国政治稳定和 经济快速发展的时期。 (2)顺应了资产阶级民主与法制社会的历史潮流， 促进了资产阶级政治文明的发展。 (3)对于欧洲和北美地区、英国海外殖民地等产生了 不同程度的影
7、响。,美国代议共和制度的建立,一、 美利坚合众国宪法的制定,1、制定的背景,(1)必要性 独立后的美国是松散的邦联制国家,不利于社会发展,迫切需要建立强有力的中央政府。,美国代议共和制度的建立,一、 美利坚合众国宪法的制定,1、制定的背景,(2)可能性 a.理论来源:17-18世纪，启蒙思想家洛克、孟德斯鸠的分权学说。 b.历史借鉴:18世纪英国君主立宪制的不断完善。,美国代议共和制度的建立,一、 美利坚合众国宪法的制定,2、制定的过程,1787年费城制宪会议制定并通过；,1788年，宪法得到最低需要的9个州的批准后，正式生效。,麦迪逊-“美国宪法之父”,美国代议共和制度的建立,二、美国178
8、7年宪法的内容,1、政体- 确立代议共和政体： 以“主权在民”为宗旨，以代议制为基础,美国代议共和制度的建立,二、美国1787年宪法的内容,立法权归国会 行政权归总统 司法权归联邦法院:,2、国家权力运行机制- 确立三权分立原则，体现了 “分权与制衡”的思想,美国代议共和制度的建立,二、美国1787年宪法的内容,3、国家结构形式-确立了联邦制：,对联邦和州的权利做了规定，联邦政府的地位高于各州。,美国代议共和制度的建立,国会,行政,司法,立法,可否决国会的法律,美国代议共和制度的建立,三. 对1787年宪法的评价,（1）建立了不同于英国君主立宪制的总统制 联邦制和代议共和制相结合的国家制度。,
9、1.历史意义,（2）维护了独立战争的成果，从制度上保证美国的发展、壮大。,（3）是近代世界第一部成文宪法，为许多国家所效仿。,、,美国代议共和制度的建立,三、 对1787年宪法的评价,2.1787年宪法的局限性：,a.制定目的在于挽救邦联 b.各利益集团妥协的产物,（1）原因：,（2）表现：,a.它承认奴隶制和黑奴贸易，留下种族歧视和压迫的烙印。,b.拥有一定财产的白人男性才有选举权，妇女、印第安人、黑人奴隶的选举权被剥夺,没有真正解决人权问题。,c.没有保障个人权利的权利法案。,美国代议共和制度的建立,四、修正:,从1791年至1992年共通过27条修正案。 现今的美国宪法包括1787年宪法和27条修正案。,总统,国王,选举,世袭,任期制,终身制,有,无,总统,首相,总统任命,议会产生,总统,议会,都是资产阶级专政,美国总统共和制,英国君主立宪制,再见,
