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1、 三桥建筑 防洪防汛应急预案 1 祥祥 浦浦 苑苑 防防 洪洪 防防 汛汛 应应 急急 预预 案案 福州三桥建筑工程有限公司福州三桥建筑工程有限公司 二二 0 0 一一七七年年四四月月 三桥建筑 防洪防汛应急预案 2 防台防汛应急预案防台防汛应急预案 为做好工程雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作， 最大 限度地减少水灾造成的生命财产损失，确保该工程的安全渡汛，根据 国家安全生产法 、 突发事件应对法 、 国家突发公共事件总体应 急预案有关规定，现结合我标段施工实际情况，特制定本方案。 一、适应范围：一、适应范围： 本预案适用于工程施工现场、 生活区发生水灾造成重大险情事故 时应急救援处理
2、工作。 二、实施原则二、实施原则 1、救人高于一切； 2、抢险施救与报告同时进行，逐级报告，首先接报，就近施救； 3、最大限度的减少损失，防止和减轻次生损失； 4、局部服从全局，下级服从上级； 5、分级负责，密切配合。 三、组织机构及其主要职责三、组织机构及其主要职责 本项目部是本应急预案的现场应急指挥部，负责成立气象预报 组、通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因调查 组。 三桥建筑 防洪防汛应急预案 3 防防洪洪防汛应急组织机构防汛应急组织机构 职务 姓名 联系电话 备 注 防防 洪洪 防防 汛汛 现现 场场 应应 急急 指指 挥挥 部部 总指挥 董奔 13860662627
3、 副总指挥 李二北 18065169276 技术指导组长 林翔 18559192541 后勤供给组长 廖昌盛 13905000677 思想工作组长 刘威 18030073432 抢险救援组长 郭铸剑 15060067976 抢险救援成员 卓越庆 15005902669 抢险救援成员 詹述彪 13605745948 三桥建筑 防洪防汛应急预案 4 总指挥：总指挥： 副总指挥：副总指挥： 现场工人现场工人 技术技术 指导指导 组组 后勤后勤 供给供给 组组 思想思想 工作工作 组组 抢险抢险 救援救援 组组 信息信息 联络联络 组组 三桥建筑 防洪防汛应急预案 5 应急指挥部的主要职责：应急指挥部
4、的主要职责： 1、督促各工区制定应急处理预案和开展检查及演练。 2、检查督促各工区成立现场指挥部，要求其做好现场抢修施救、通讯联 络、物质保障、善后处理、原因调查等工作。 3、险情事故发生接报后，立即向上级政府主管部门、业主、监理处、设 计单位汇报，并将上级部门的指示及时传达至各工区，保持与现场指挥部的紧 密联系，随时掌握应急处理进展情况，保障整个应急处理工作有序进行。 4、组织指挥各工区进行抢险救灾，统一指挥对险情水毁现场的应急救援， 控制险情蔓延和扩大。 5、指导监督应急救援处理工作，协调解决应急救援处理工作中的重大问 题。 6、组织召开险情水毁现场会议。 7、研究向上级报告险情事故应急处
5、理的讯息，按照事故报告程序上报。 现场应急指挥部主要职责现场应急指挥部主要职责 1、制定应急处理预案，组织应急演练。 2、成立现场通讯联络组、物质保障组、应急抢险组、善后处理组、原因 调查组等险情水毁应急处理工作办事机构，明确责任人、联络人。 3、接报险情迅速启动应急预案，指挥协调水毁现场的抢险救援工作。 4、险情事故发生后，核实现场人员伤亡和损失情况，及时向当地政府相 关部门、向应急反应指挥部汇报抢险救援工作及险情水毁应急处理的进展情 况。 5、及时落实应急处理指挥部及上级有关领导的指示精神。 6、对于已经报告的险情水毁抢修进展情况，要随时续报。险情水毁抢修 完成 24 小时内，形成完整的书
6、面材料报应急指挥部。 7、水文气象组每天密切关注气象局预报的天气及沿线河流的水文情况， 三桥建筑 防洪防汛应急预案 6 结合本地的实际情况，及时汇报。 8、通讯联络组工作人员应当坚持昼夜值班制度，作好值班记录，负责内 外的通讯联络，要配备通讯联络工具，随时保持联系畅通。一旦发生人员伤亡 及重大安全隐患，立即联系有关部门实施抢救，同时向上级部门报告。 9、应急抢险组工作人员要配备抢险装备，在汛期要确保保持随时待命状 态，各类抢险车辆保持油料充足、运行良好。一旦汛情到来，确保人员、设备 及时到位，本着“救人高于一切”的原则，积极救治受伤人员，解救水困人员。 最大限度地减少死伤人数的损失，千方百计地
7、做好防止和减轻次生损失工作。 10、物质保障组工作人员应当根据应急救援处理工作需要，负责抢险防汛 物资的保管、发放。配足雨衣、雨鞋、水泵、照明、镐铲、草袋、绳索、沙石 等抢险用品及绷带、担架等医护用品；预先设置紧急疏散的安全通道和安全场 所，确保一旦发生险情，现场人员能得到及时疏散和安置。 11、善后处理组工作人员应当做好思想稳定工作，必要时采取统一管理、 分散接待的方法，做好死伤者家属的食宿安排等接待工作，并做好思想工作。 12、原因调查组工作人员应察勘险情水毁现场，收集险情水毁证据，分析 险情水毁原因，为险情水毁公正、公平处理提供依据。 四、四、应急应急报警机制报警机制 应急报警机制由应急
8、上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和 汇报四部份组成。它的形式为从下而上，由内到外，形成有序的网络应急报警 机制（见下图） 。 三桥建筑 防洪防汛应急预案 7 应急上报机制应急上报机制 通过危险辩识体系获取危险源突显特征后，第一时间报告现场应急指挥部 负责人（工区） ，现场应急指挥部负责人（工区）应立即向应急指挥部汇报， 并迅速启动应急预案。 内部应急报警机制内部应急报警机制 应急预案启动后，现场应急指挥部应拉响反应警报，通过电话、手机通知 相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态， 应急反应组织进入应急 预案及应急计划实施状态。 外部应急报警机制外部应急报警机制 内部报警机制
9、启动的同时，按应急指挥部的部署，立即启动外部应急报警 机制，向邻近工区项目部、周边已建立外部应急反应协作体系、社会公共救援 机构报警。 五、险情水毁应急与救援五、险情水毁应急与救援 1、当得知发生险情水毁或收到水灾险情水毁呼救后，应急处理指挥部按 照应急处理险情水毁的基本程序，迅速组织应急抢险救援工作。 2、险情水毁发生后，现场应急指挥部组长应当亲赴现场；紧急情况下， 应急指挥部组长或副组长带队亲赴现场。 3、到达现场后，各险情水毁应急救援处理工作组在现场指挥部的统一领 导下，按照各自职能立即开展工作。 六、险情水毁报告六、险情水毁报告 政府部门 行业主管 应急指挥部 现场应急指挥部 社会救援
10、 事 故 点 社会救援 公司 三桥建筑 防洪防汛应急预案 8 险情水毁报告应包括以下内容： 1、发生险情水毁的时间、地点和路段。 2、发生险情水毁的简要经过、伤亡人数、水毁情况、直接经济损失的初 步估计； 3、险情水毁原因、性质和初步判断； 4、险情水毁抢修情况和采取的措施； 5、需要有关部门和单位协助险情水毁抢修和处理的有关事宜； 6、险情水毁报告单位、签发人和报告时间。 七、七、暴雨、防汛应急措施暴雨、防汛应急措施 1、合理选择起重机械安装位置。在台风袭击频繁地区，确定起重机械安 装位置时， 应尽可能选择在背风面， 避开迎风面， 因场地条件限制不能选择时， 附墙杆应采取加强措施。 2、当接
11、到台风暴雨、防汛预报时，及时组织有关人员进行一次全面的安 全检查，对于易坍塌的临时附属工程，便道等构筑物采取加固措施。如采用锚 固、拉结缆风绳或清理、转移等方法进行。工棚、活动房受风较大有坍塌可能 时应及时转移物资和人员。 4、暴雨期间应停止高空作业、及起重吊装等影响施工安全的作业。 5、与气象部门保持工作联系注意天气的动态。凡气象台发布特大暴雨、 风暴等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应 指挥各施工班组做好准备，如备好沙袋、加固临时建筑的门窗及各类机械设备 的入库措施及排水设施。同时小组领导应向公司领导报告情况，听从统一 调度指挥。 6、仓库储备足够物资并保持良好
12、的状态。 7、安排人员值班巡逻。 8、密切留意广播电视新闻报纸等媒体上的气象预报信息外，多方收集当 三桥建筑 防洪防汛应急预案 9 地有关洪水信息并及时向事故应急救援指挥部、业主等上级主管部门汇报。 9、灾害性措施 （1）坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工 作落实到每一个工作人员手中。 （2）保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项 具体措施。 （3）定期检查和经常性检查结合起来，防止各类事故的发生，对事故隐 患和苗头，认真分析原因，提出和落实改进方案。 （4）所有机械设备、用电箱做好用电安全检查，做好防汛防台的多项设 备救护工作。 （5）架空电缆、过
13、路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，不得损害 人身安全和危及财产。 （6）做好宿舍、仓库、办公室的抗灾能力，对存在隐患的临时住房及时 做好修理预防措施，必要时要搬迁和转移。 八、八、重点检查监控内容重点检查监控内容 各现场应急指挥部要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监 控制度。安排专人分工负责，对现场以下重点检查和监控。 1、临建设施 临建设施包括：职工驻地、办公用房、加工场地、库房等。 监控人的责任：全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现 象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；暴雨天气必须安排专 人进行不间断巡查； 随时观察风雨对临建设施的影响、 损害情
14、况， 及其脚手架、 起重设备等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地 方。 三桥建筑 防洪防汛应急预案 10 2、起重运输机械 起重运输机械包括：起重吊车。 监控人的责任：六级以上大风天气应立即停止作业；重点监控起重运输机 械基础的稳定情况、排水情况、对起重运输机械的影响情况。 3、脚手架工程 脚手架工程主要有：落地脚手架。 监控人的责任：六级以上大风天气，禁止脚手架施工作业；重点监控脚手 架基础沉降情况、排水情况，确保基础稳固，架体拉结有效；对临近街道、房 屋、高压线处重点监控，危险时应对脚手架危及范围内设置警示隔离带，并设 专人监护。汛期过后，对脚手架进行全面检查验收合
15、格后，方可施工。 4、临时用电 临时用电包括：施工用电、生活用电等。 监控人的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格 实行三相五线制，确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施 防护完好；暴雨天气应立即切断总电源，并准备好应急照明器材。汛情过后， 对配电系统进行全面的检查验收，符合安全要求后，方可送电施工。 5、土方工程 土方工程：边坡、基坑、围护系统。 监控人的责任：突降大雨或暴雨时，立即启动备用水泵抽水，并安排专人 不间断观察基坑、 边坡、 围护系统的稳定情况。 基坑雨季施工应严防雨水倒灌， 坑边备足砂包， 有大雨产生地面径流时迅速堵截， 坑内除常用泵外至少备用 17 三桥建筑 防洪防汛应急预案 11 台扬程不少于 50 米的水泵，防止暴雨浸泡基坑。 6、桩基工程 桩基工程：临时用电、内河驳岸挡墙。 监控人的责任：突降大雨或暴雨时，立即切断总电源，
