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1、INTELLIGENCE 行 政 管 理 加强企业安全生产管理 重在提高职工安全素质 河南省平顶山中平能化集团有限责任公司 张 科 安全生产事关职工生命和国家财 产安全，是全面建设小康社会宏伟目标 的重要内容，是实践“三个代表”重要 思想的具体体现。生产经营单位从业人 员是生产经营活动有具体承担者，职工 素质的高低，直接影响到本单位的安全 生产，抓好生产经营单位的安全生产， 除领导重视、制度落实、增加经费投入 等其它因素外，最重要的一点就是要提 高企业安全职工的安全素质，这是关键 所在。职工的素质高低是决定企业安全 生产的重要因素。 目前企业职工，有很多是来自农村 的协议工，大多是来自农村，文
2、化程度 低， 多数没有接受过安全知识技能培训， 违章作业现象严重， 导致事故发生频繁。 因此，要切实加强对从业人员的安全生 产教育和培训，把职工安全生产教育和 培训作为一项重要工作来抓，全面提高 企业从业人员的安全素质，使安全生产 走向法制化、制度化、经常化的轨道， 确保生产安全稳定。因此提高职工的安 全素质，包括企业干部的管理素质，班 组长在工作现场管理素质，操作工人的 安全意识和安全操作技能、事故防范能 力非常重要。 一、要提高企业职工整体安全素质 1、认真学习安全生产法律、法规、 熟练掌握操作规程 要认真学习国家制定的各项规章 制度，安全生产法也对从业人员安 全教育作出了明确的规定。对这
3、些法律 法规、教育制度，企业制度应当了解和 掌握，做到心中有数。同时，企业应根 据国家有关法律、法规及规章制度，结 合自己的生产经营特点和实际，制定适 合本单位安全生产规章制度和可操规 程。这些制度操作规程是安全生产法律 法规的具体化，是企业从业人员的工作 准则、行动指南，具有可操作性。 2、抓好提高职工队伍业务素质的 强化工作 根据职工技术参差不齐的特点，在 班组中开展“一带一”活动，广泛开展 群众性的“大学习、大练兵、大比武” 活动。并树立各工种技术标兵，提倡一 职多能，全面提高职工队伍的素质。在 职工中大力推行 “手指口述、 岗位描述” 操作法，使每个职工都熟练掌握岗位的 工作职责和操作
4、技能，只有每个岗位都 安全了，那么整个企业也就安全了，因 此，工作岗位的安全生产，是整个生产 经营单位安全的基础。只有切实抓好每 个工作岗位的安全，才能保证整个生产 经营单位的安全生产。安全生产经营单 位只有加强岗位安全生产教育和培训， 使从业人员熟练掌握本岗位的安全操作 规程，提高安全操作技能，降低每个岗 位的事故发生率，才能实现安全生产。 二、要加强安全教育培训工作 1、要加强安全宣传教育 进行安全生产宣传教育，首先要提 高企业单位及职工安全生产责任感和自 感性，认真学习有关安全生产的法律、 法规和安全生产基本知识；其次是普及 和增强职工的安全技术知识和安全操作 技能，从而保护自己和他人的
5、安全与健 康。要充分利用班组安全活动、班前班 后会、一月一训、每日一题、安全会议、 张贴安全生产宣传画、 宣传标语及标志， 安全文化知识竞赛或演讲等形式，宣传 学习安全知识，结合事故案例的学习， 教育职工吸取教训。对现场发现的违章 者要进行“三违”帮教教育，而不是一 味地“执其一端，抓住一点”的片面做 法，变领导的强制管理为职工的自我管 理，变领导的监督为职工的安全需要。 2、做好职工的培训工作 根据用工制度的改革，企业涌入大 量的农民工， 是企业生产经营的生力军， 对这部分人员，要制定符合实际的，合 乎规律的安全和平教育培训规划和工作 计划，保证培训时间、培训内容、培训 效果的落实，逐步形成
6、灵活的教育培训 机制，完善教育培训制度，使用企业人 员尤其是新录用人员的教育培训真正实 现制度化、经营化、正规化，从而达到 企业职工 100% 的持证上岗。安全教育 培训主要形式有处级、区队级、班组级 三级。企业培训对象有主要负责人、管 理人员、特殊工种和其他职工的教育培 训。 安全教育培训的方法与一般教学 方法一样，多种多样，各有特色。在实 际应用中，要根据培训内容和培训对象 灵活选择。可采用讲授法、实际操作演 练法、案例研讨法、读书指导法、宣传 娱乐法等。在安全教育培训时，授课人 员要做好充分的准备，注重培训效果。 一是要常讲常新。新法律法规制度及时 传达到职工，利用现代化的手段，通过 电
7、脑和投影仪，结合事故案例讲岗位责 任制、操作规程、施工程序、劳动纪律、 责任心、事故防范能力、安全技术、操 作技能，安全经验等等。对新工人和调 换工种、岗位职工要认真进行三级安全 教育。切忌流于形式、走过程，具体岗 位培训要有老师傅传、帮、带。 3、抓好班组长的培训，提高他们 281 INTELLIGENCE 行 政 管 理 浅谈工会领导干部影响力塑造 广州医学院工会 黄 潇 摘 要：工会的性质和特点决定了工会领导干部的影响力主要来自非权力影响 力。而非权力性影响力，是由工会领导干部自身的政治素质、品德修养、能力水平、 知识水平、情感魅力等构成的。工会领导干部只有加强自身素质的培养，才能提升
8、影响力，从而提高工会组织吸引力和凝聚力。 关键词：工会领导干部 素质 非权力影响力 笔者认为：面对新形势，工会领导干部，只有提高领导 的非权力影响力，才能提升工会工作水平，不负时代的重托、 职工的重望， 更好地发挥工会在促进社会和谐发展中的作用。 一、非权力影响力在工会工作中的重要作用 所谓影响力是指领导者在与下属人员的交往活动中影响 和改变他们的心理及行为的能力。权力性影响力是由政党、 社会团体或企业赋予个人的职务、地位、权力构成的，以组 织授予的职权为基础影响他人的一种力量。它具有强制性和 的安全素质 班组生产是搞好安全生产工作的 关键，班组长全面负责本班组的安全生 产，是安全生产法律、法
9、规和规章制度 的直接执行者。他们和职工朝夕相处， 作用是举足轻重的，对提高职工素质也 是有很大影响的。抓好他们的培训，提 高他们的思想和管理素质，等于在安全 生产方面，抓住了主要矛盾，对安全生 产将会起到 “牵一发而动全身” 的效果。 三、在党员干部中牢固确立五种安 全观念 1、预防观 安全工作必须坚持安全第一，预防 为主的方针。安全工作要未雨绸缪、防 患于未然，平时就要加大安全管理、安 全监督的力度，把事故消灭在萌芽状态 中。 只有做到超前预防， 才能少出事故， 甚至是不出事故。 2、基础观 安全无小事，安全工作开展的好， 离不开基础工作，安全的基础工作包括 安全的基础设施、 基本制度、 基
10、本规程、 安全投入、教育培训等方面。从近年来 不可抗拒性。而非权力性影响力是领导者凭借自身的思想、 品质、知识、才能以及行为所创造的影响力，它是以领导者 的个体素质和人格魅力为被领导者认可为前提，凭借内驱力 的形式影响和改变被领导者的心理与行为。 它没有强制色彩， 没有驱使感，为被领导者自觉接受和追随。在现实中，我们 常发现，不同的领导者产生领导力的效应也不尽相同。有的 领导者具有很强的感召力，为职工群众追随和响应，能凝聚 群众努力实现组织目标，形成出政通人和的局面。而有的领 想，发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠” 的“三铁”精神，要真正做到“瞪起眼 来”抓三违，“静下心来”做工作。 5、落实观
11、为确保安全生产，各企业制定了相 应的规章制度，可安全事故还为什么层 出不穷，这里面就有了执行、落实的问 题。制定了制度，不去执行、遵守，那 这些制度就等于是废纸一张。要解决安 全生产中存在的“落实不下去，严格不 起来”的问题，必须在严格管理、狠抓 落实方面下功夫。对安全工作要思想上 落实、领导上落实、工作中落实，特别 是安全隐患的整改要抓实、安全基础工 作要夯实，力戒形式主义。 以上是对如何提高企业职工安全 素质的一点认识， 人的生命是最宝贵的， 让我们善待生命、珍爱自我，不断提高 安全素质， 牢固树立安全观念， 为企业、 为集体、为家庭、为自己，遵章作业、 杜绝“三违”，实现安全生产，创造美
12、 好家园。 的情况看，基础工作薄弱是导致安全事 故发生的重要原因之一。一些基层区队 往往置安全于不顾，盲目的追求产量， 该改造的设备不改造，该执行的制度不 执行，该遵守的规程不遵守，不具备安 全生产条件的还在生产，最终酿成安全 事故，给人民群众生命财产造成极大损 失。因此，实现安全生产必须在做好安 全的基础工作上下功夫。 3、基层观，也就是群众观 基层是实现安全生产的关键，职 工群众是安全生产的主体。只有基层单 位切实执行安全生产的各项制度，职工 群众严格遵守安全生产的各项规定，才 能真正实现安全生产。为防止安全制度 落实和监管中存在的层层衰减现象，重 要的是将安全生产的各项制度落实到基 层，落实到单位，落实到班组，落实到 个人。 4、责任观 安全责任重于泰山。党员干部及安 监人员，要本着对职工群众高度负责的 精神， 确实把安全生产责任制落到实处。 在安全管理中一定要避免“老好人”思 282
