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1、 . . . 2000亩核桃及中药材规化种植基地建设项目建议书第一章 总 论1.1 项目建设的意义和必要性某县作为国家无公害干果及中药材基地县，即将形成特色农产品产业经济。过去，核桃、中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝贵的核桃、药种由于人口不断增长、生态受到破坏，加之多年来不断的破坏、采挖，使野生核桃、中草药材不断减少，有的面临濒危处境，市场资源供应已远远不能满足人类的需要。因此，省人民政府在“十五经济发展规划”中就明确提出要将中药材产业发展成为烤烟以后的又一大产业，目前又将核桃也例如林产业重点发展项目。在“十五”、“十一五”经济发展规划和农村经济建设中，某县积极响应省政府的号召，在山
2、区半山区不断努力积极开展核桃、中草药人工种植，通过多年的努力，目前已经在全县1800米以拔发展到一定的基地规模，但是由于受地方济困难的制约，良种及肥料的生产投入严重不足，加之核桃、中药材科技措施还处于摸索阶段，良种、科技推广力度不够，加上生长周期长，致使县核桃、中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。另外由于产前投入、科技经费不足，生产种植不规、产前投入不足，导致种植核桃、药材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了核桃、中药材产业化进程。因此，实施核桃、中药材
3、产业发展生产基地建设，作为调整县农业产业结构，实现农业资源优化配置，对实现县委、政府提出的“大力开发生物资源，建设绿色经济强县，在大农业上奔小康”这一发展战略意义重大，非常必要。在社会主义市场经济体制基本形成，市场实行资源配置的基础作用明显增强，经济面临全球化和一体化的新形势；尤其是在中国入世以后，农业和农产品将面临着更大的冲击和更激烈的市场竞争这样一种历史大背景下。因此，要适应社会主义市场经济发展的要求，应以资源为依托，以市场为导向，加快县农业领域的科技创新、提高农业和农产品的科技含量、大力发展特色农业，成为农业和农村经济发展的必然选择。某县生产的核桃、中药材主要依靠、堔圳、等巨大的市场带动
4、。因此，按照市场的需求，实施核桃、中药材生产基地建设，进一步优化品种结构，生产适销对路的产品，逐步形成独具特色的核桃、中药材优质品牌，增强核桃、中药材的市场竞争能力，提高市场占有率，对于增加地方收入，培植财源以及促进全市自给平衡及外销等无疑是一条有效途径。鉴于上述情况，根据省工业信息化委员会、省财政厅关于2009年企业技术改造项目立项指南的要求，结合市国民经济和社会发展“十一五”计划对某县农业结构调整的战略布暑和产业区域布局调整的总体规划和要求，特编制本项目建议书。第二章 项目区基本情况2.1 全县概况某县地处省中部，市西北部，北纬2559-2705，东经10023-10112之间。地势北高南
5、低，山脉多为南北走向，海拔10633953.3米，境气候属低纬高原山地季风气候，立体气候特点明显，冬春干旱温暖，夏秋多雨湿凉，其垂直差异是：高湿冷，中温凉，水平差异是：南热、北寒、中暖。全县水资源丰富；光热资源属省较充足地区，年日照时数2430小时，年平均气温13，10活动积温0-38，年降雨量929.8毫米，降水的主要特征是山区多于坝区。全县幅员面积4950平方公里，其中耕地面积40.7万亩，人均1.1亩，辖15个乡（镇），147个村民委员会，总人口39.9万人，其中农业人口36.4万人，农业劳动力23.3万人。农作物种植主要有水稻、玉米、洋芋、芸豆、苦荞、蔬菜等。某是一个典型的农业大县，农
6、业经济是某的根本经济，种植业在农业安中居于主导地位。 2008年末，全县农作物总播种面积69.9万亩，其中，粮食作物播种面积53万亩，核桃种植面积10万亩，中药材种植面积1.4万亩,在农作物播种面积中，药材播种面积占农作物播种面积的2%。农业总产值126888万元（90不变价），占工农业总产值246919万元的51.39%，2008年农民人均纯收入2315元（资料来自某县统计局）。由于工业不发达，农业及农产业成为某经济发展的主要任务。2.2 项目区基本情况项目区地处1800米以上的坝区、山区、半山区，气候属低纬山地季风气候的冷凉带型，年平均气温818，年平均降雨量8001100毫米左右，年平均
7、日照时数2250小时左右，幅员面积3520平方公里，辖13个乡镇，116个村民委员会，土地面积较广，土层深厚、肥沃，农作物种植主要有水稻、玉米、蔬菜、大豆、蚕豆、小麦、洋芋、小杂粮、芸豆等。农民人均纯收入1880元左右。第三章 项目建设的必要性及有利条件3.1 项目建设的必要性核桃是四大干果之王，在我国栽培历史悠久，在全国围分布。因其具有丰富的营养价值和药用价值，在市场上十分走俏，价格连年上升，且一直呈上升之势。目前市场价为每公斤30元左右，连年上涨。核桃之所以价格连年上涨，与三大因素有关：一是国消费市场需求扩大。随着经济的发展，越来越多的消费者认识到核桃的食用和药用价值，消费比例上升。二是核
8、桃加工业的兴起。核桃仁可制成食品，可加工成油料，也可添加到其他食品之中，广泛的用途使核桃消费量、需求量大幅度增加。三是国际市场需求量增加。由于核桃营养丰富、风味好，在国际市场很受欢迎。综合国际、国市场需求，可得出发展核桃产业前景广阔、有利可图的结论。但是，专家建议，在发展核桃时，要注意两点：一是选择优良品种。我国虽然为核桃栽种面积第一大国，但优良品种普及率低，室外嫁接技术不过关，实生繁殖仍占主体。专家建设农户在选择品种时，尽量选择早产、高产、皮薄、个大、出仁率高的优良品种，提高市场竞争力。二是农户要提高科技素质和商品意识，科学栽植管理核桃树木，形成优质产品，提高经济效益。中药材是我国具有悠久历
9、史的传统医疗药品现代中成药制药原料，自古以来在人类救死扶伤中起到非常重要的作用。在现代生活及医疗中，中医医疗仍然具有西医药不可替代的一面，特别是针对疑难杂症、传染性病毒疫病有独特、明显的预防和治疗作用，其医疗效应是西医药无法可比的。但是我国的中草药材主要来源于天然野生自然资源，很多宝贵的药种由于人口不断增长、生态受到破坏，加之多年来不断的采挖，使野生中草药材不断减少，有的面临濒危处境，市场资源药品供应已远远不能满足人类的需要。因此，省人民政府在“十五经济发展规划”中就明确提出要将中药材产业发展成为烤烟以后的第二大产业。在“十五”、“十一五”经济发展规划和农村经济建设中，我县积极响应省政府的号召
10、，在山区半山区不断努力积极开展林下中草药人工种植，通过多年的努力，目前已经在全县1800米以拔发展到一定的基地规模，但是由于受地方经济困难的制约，良种及肥料的生产投入严重不足，加之中药材科技措施还处于摸索阶段，良种、科技推广力度不够，加上生长周期长，致使我县中药材产业发展长期处于生产规模扩不大，产品出不来，供不应求的现象，形成了自给自足的封闭型生产格局。加之科技经费不足，生产种植不规、产前投入不足，导致种植药材产量不高或不能增收，严重影响了种植积极性，从而导致扩展基地困难重重，土地利用率极低，生产难以实现优化配置，严重阻碍了中药材产业化进程。因此，实施中药材产业发展生产基地建设，作为调整我县农
11、业产业结构，实现农业资源优化配置，对实现县委、政府提出的“大力开发生物资源，建设绿色经济强县，在大农业上奔小康”这一发展战略意义重大，非常必要。中药材生产在我县已有八个年头，前五年以生产苦良为主。近三年来本公司以开发常规中药材的桔梗、天冬、续断、木香、归等地道中药材为主，在山区农产业生产中对农民已有较大的影响，农民种植积极性高涨。但是，由于受传统生产方式和传统种植习惯的束缚，良种的培育、引进和示、推广力度不够，对已推广的中药材由于面积产量规模较小，加之生产周期长，远远不能适应市场对中药材生产产品的需求。随着人民生活水平的不断提高，中药材生产面临新的形势，以中药材为原材料的中成药品已上千种，针对
12、昆 明、两大中药材销售的周边市场看好，原材料严重不足，产品供不应求。为此，尽快建设规模型林下套种中药材基地，依靠科技进步，优化品种结构，着力解决增加果树套种中药材产前投入问题，提高我县中药材种植面积及种植水平，形成基地规模品牌优势，提高市场占有率和竞争力，推进中药材产业化进程，已是摆在全县上下一个十分紧迫的课题。随着经济全球化步伐的加快，中国主要农产品市场将逐渐向世界开放，中成药不仅在亚洲需求量大，近年也成为美洲、欧洲医药市场的热销品，这不仅给我们带来享受国际农业分工与合作的良好机遇，也使我们面临国际农产品激烈竞争的巨大挑战。绿色食品及中药材是中国的第一大优势，发展中药材，是我国实现中国祖传医
13、疗及加大生产保健食品为全人类健康服务的经济发展战略。采用科技手段引导农户建设核桃、药材长短结合生产基地，对于推进某山区农产业，提高农产品质量及科技含量，提高产量及质量使核桃、中药材生产向无污染、无公害的绿色产业方向发展，结合旅游业某景区的祥宁线、丽攀路沿线药材花卉景观及核桃、药材产品开发，实属我县推进山村产业的一大举措。从而实现经济、社会、生态相协调的可持续发展具有重大而深远的意义。3.2 项目建设的有利条件项目区为国家扶贫重点类别区，各级各部门高度重视，通过多年的扶贫建设，主要交通、通信等基础设施已基本完善；境有“丽攀”线、“丽宁”线、“祥宁”线等主要干线通过，交通十分便利，东距工业城60公
14、里，西距市100公里，南距市170公里。核桃、药材生产与加工销售由某县亚兴中药材有限责任公司承担。该公司成立于2004年，是集中药材生产、加工、销售为一体的民营企业，公司共有员工46人，其中管理人员4人，专业技术人员12人，营销人员4人，工人26人，并长年与省林产品、药材公司、省医保进出口公司长期合作实行中药材产品加工营销，年加工、销售核桃、中药材产品1200多吨。因而建设中药材生产基地，发展中药材产业具有广阔的市场前景。公司为中药材生产加工的市级龙头企业，因而基地建设带动性强。公司以某县及周边县1800米以上区域为生产发展基地，目前在本县九个乡（镇）建有林下中药材种植的生产基地8000余亩，
15、共带动农户2300多户，由于我县中药材从野生采挖发展成为人工种植起步早，2004年被农业部认定为无公害中药材生产基地县，全省仅三家。某县中药材产业得到县委、政府的支持并列入农业经济发展规划，作为山区带动型产业来抓，由县林业局组织成立中药材科技生产组，组建科技人员120多人。多年来，在林业科技人员的辛勤努力下，已从外地引进新品种及采集野生资源驯化种植，筛选出一些适宜于当地种植的中药材品种；在中药材生产和科技措施推广过程中，积累了丰富的种植经验。在更新观念和运用农业科技方面有了明显的进步。通过项目建设，进一步改变和完善农业生产条件，增加投入，扩大规模，提高单产，打造品牌，生产出批量高质量原材料有较
16、大潜力。 第四章 项目建设地点及规模4.1 项目建设地点项目建设地点拟选择在某县“丽攀”、“祥宁”路沿线的松坪乡、东山乡、永北镇、东山乡、东风乡、片角乡、期纳镇、程海镇、六德乡、仁和镇、羊坪乡、光华乡、大安乡、三川镇、顺州乡共十三个乡镇，主要是某县的贫困地区，同时也是核桃、中药材的适生区和主要产区，区域有疏林地180万亩左右，荒地70万亩左右，旱耕地面积13万亩左右（多属缓坡型耕地），其中：适种核桃面积80万亩左右，适种药材面积6万亩左右。根据有关部门及专家的建议可实行林药并重的开发项目，以缓解当前生产矛盾。4.2 项目建设规模按照市委提出: “围绕增收调结构，突出特色闯市场，依靠科技增效益”的发展思路
