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1、秘书的主要职能是政务服务读毛泽东和他的秘书田家英我以十分敬仰的心情，一口气读完了毛泽东和他的秘书田家英一书。 因我也是一位秘书工作者，所以倍感亲切。掩卷而思，心潮难平，究竟是仰 慕、是崇敬、是共鸣、是内疚，还是对秘书真谛的领悟、对秘书品格的再思 考，一时难以说清。不过它给我最深刻的印象是：田家英确确实实是一个诚实 的人、正派的人、有革命骨气的人。他言行一致，表里如一，很少随声附和， 很少讲违心的话。他忠于党、忠于人民，是一位很有才干的共产党员。他为共 产主义事业努力奋斗，做了大量工作。他用自己一生的秘书生活实践，揭示了 “秘书”二字的真正含义，回答了秘书工作者应该具有什么样的品格和如何服 务于
2、政务的问题。田家英不愧为一代秘书的楷模。秘书的作用究竟是什么？又怎样发挥秘书的作用呢 ?对于这个问题，秘书界 通过讨论，也肯定了许多有益的东西。诸如秘书长和办公厅主任 （ 指不设秘书长 的办公厅 ） 的工作任务是，“既要参与政务，又要管理事务”；秘书部门的主要 作用是“枢纽作用”、“参谋作用”、“监督作用”、“信息反馈作用”；秘 书人员应起到“领导思想的完善作用”、“知识不足的补充作用”、“公务处 理的协助作用”、“各种信息的反馈作用”、“日常工作的监督作用”等等。 但是，我以为秘书的主要作用应该是服务于政务。现在，由于人们对秘书的职 责和作用的片面理解，使秘书工作出现了不少扭曲现象。尤其在一
3、些基层部门 和某些领导者的个人专职秘书当中，他们把主要精力放在机关日常事务（ 当然必要的事务管理也是应该的，但不能主次颠倒 ） 和领导者的生活服务上。不少秘书 人员从早到晚发通知、排座次，甚至抬桌子、搬凳子，也有少数领导专职秘书 整天忙于他的领导的生活服务，他们很少思考如何服务于政务的问题，使“秘 书”二字失去了它应有的光泽和原本的含义。秘书的主要作用应该是服务于政务。首先，这是由秘书工作的政治性所决定的。一定的阶级、政党和他们的政 权建设、经济建设以及与之相适应的机构，都严格地要求有自己的强有力的秘 书班子和足智多谋、文笔练达的秘书人员。正因为这样，无产阶级政党和领袖 人物都非常重视秘书工作
4、。苏联十月社会主义革命胜利后，列宁就十分关心苏 维埃政权的秘书工作。他亲自指示创制文牍工作规范 （ 见列宁全集第 十六卷 630页） ，并在全国各地推行。毛泽东和周恩来也都非常关心秘书工作， 早在民主革命时期，在中央苏区、在解放区都一贯重视秘书部门建设，曾做过 具体的指示和要求。全国解放后，中共中央、国务院对秘书工作发布过一系列 文件，对秘书工作的地位和作用等问题做了明确规定。可见秘书工作同本阶级 和它的政党所肩负的历史使命有着不可分割的密切联系。今天，在中国共产党 的领导下，建设有中国特色社会主义现代化国家是我们党和国家的总任务。秘 书工作必须为实现这个总任务服务。如果人们从理论到实践、从认
5、识到工作都 能以此为标准去理解、看待秘书的作用，秘书工作就能跳出为小团体的狭隘利 益服务的小天地，就能超越为领导者的事务服务的小圈子，就能摆脱繁琐事务 的种种缠绕，从而真正回到服务于政务的方面来。第二，秘书服务于政务的作用是秘书所处的特殊地位决定的。自古以来， 不论是国内还是国外，秘书都处在国家机关、企事业单位、人民团体的决策部 门和指挥机关中，处在法律赋予一定权力的领导者的身边。这种特殊的地位决 定了它的任务就是为一定社会的统治阶级利益服务。就我国的情况而言，古代 最早出现“秘书”一词时，就是指皇帝宫中秘藏之书。随着杜会的发展和人类 文明的进步，“秘书”一词由指物发展到指人，即指国家机关中的
6、一种官职。 如东汉桓帝时，开始设秘书监，相当于国家的图书馆长。魏晋南北朝设秘书 监、秘书丞、秘书郎，均指官职，南朝的粱曾设“秘书省”，开始作为国家的 行政机构，并为历代王朝所沿袭。而现代秘书是指国家行政干部一类的职务。 在我国，如秘书长、办公厅主任、秘书处长、秘书科长和秘书人员都是各级党 政机关的领导者和工作人员。田家英生前就曾担任过中共中央办公厅副主任、 中央政治局主席秘书、中华人民共和国主席办公厅副主任等职。在国外，一些 国家的高级秘书相当于行政首长，如像国防秘书就是国防部长，外交秘书就是 外交部长。英国、美国的文官委员会给秘书设置了不同层次的级别职称，如高 级文书官、助理级文书官，一等秘书、二等秘书、三等秘书；同时，在国内外 各类企业中都设有秘书机构和职称。
