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1、人教版高中历史必修二,第18课 罗斯福新政,他是一位杰出的美国总统.,他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统,他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945),他是继林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统；,当选后的罗斯福面临着怎样的危局呢？,一、罗斯福新政的背景,1、经济危机继续 2、胡佛的“自由放任”无法扭转局面 3、美国1700万人失业4、危机已经扩展到各行各业,1933年3月4日 罗斯福就职演说,“首先请允许我表明自己的坚定信念，即我们唯一所恐惧的就是恐惧本身我将向国会要求对紧急状况作战的广泛的行政权力，像我们真正遭遇外敌入侵时所赋予我的权力一样大。”,什么是罗斯福新政？,罗斯福新政是指
2、19331939年美国总统罗斯福在金融、农业、工业、社会救济、公共工程和财政等方面推行的一系列改革。,罗斯福是如何采取行动解决所面临的问题的？,二、新政内容,1929年纽约证券交易所股市崩溃,材料：“到1933年，美国已经有5500家银行倒闭，900万户储户失去存款。3月初，正是银行系统总崩溃之时”。 邓蜀生罗斯福 请思考：针对以上危机，当时罗斯福总统采取什么措施？起到什么作用？,措施：整顿银行，克服金融危机。 作用：恢复银行信用。,罗斯福总统就职后的第三天即3月6日命令：银行停业整顿；命令停止黄金出口，1个月后放弃金本位制，7个月后宣布美元贬值。 3月9日国会通过紧急银行法案，授权总统对银行
3、进行个别审理；成立“联邦储蓄保险公司” ，国会通过证券交易法。成立成立证券交易所管理风险最大的证券行业 。 3月12日罗斯福发表“炉边谈话”，3月13日人们开始排起长龙到银行存钱，4月银行存款额超过了提取额，这表明金融危机暂时停止。,1933年5月12日罗斯福颁布农业调整法，并成立农业调整署。阅读教材看农业调整署做了哪些工作？目的何在？,农民减产，政府补贴。减少过剩，调控市场。,罗斯福与农民交谈,1933年6月16日罗斯福签署了国家工业复兴法。罗斯福称为“美国国会通过制定的的最重要的，最深远意义的立法”请归纳国家工业复兴法的基本内容和目的。 并思考为什么该法案的通过如此艰难？,1933年国家工
4、业复兴法： 由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。,内容：加强工业计划指导 目的：减少盲目生产，防止盲目竞争为企业复兴创造良好条件,原因：该法案打破了工业革命以来的自由贸易原则，也打破了垄断资本家控制市场的一贯原则。,1933年美国政府成立了田纳西流域管理署，负责对田纳西河进行综合治理。这是当时美国兴办的最大的工程，包括开凿内陆水道、建立水电站提供廉价电力、生产化肥、植树造林，以及控制洪水泛滥、防止水土流失等。它保护了3000万英亩的农田，使整个流域居民
5、的平均收入提高了9倍。,田纳西水利工程中的水坝,整顿财政金融体系,社会福利,工业方面（核心）,农业方面,社会立法,整顿银行，恢复信用；放弃金本位制，实行美元贬值；管制证券业等,制定包括工资、工时、行业公平竞争法规；通过全国工业复兴法,颁布农业调整法；成立农业调整署；减耕；调整农产品结构；,加强救济工保障作;以工代赈; 兴办公共工程,颁布全国劳工关系法,恢复银行信用，刺激出口。,防止盲目竞争,调整企业关系和劳资关系,增加就业,刺激消费,改善环境,调整农产品结构，稳定农产品价格,防止农产品过剩,保障工人基本权利,提高工人政治地位,紧急银行法,联邦储备银行,农业调整法,农业调整署,联邦紧急救济法,全
6、国工业复兴法,全国工业复兴署,联邦紧急救济署田纳西河流域管理局等,全国劳工关系 法公平劳动标准法,劳工关系委员会,社会保险法,社会保险局,请思考归纳：总统（联邦政府）、国会、政府执行机构的充分介入，说明罗斯福新政在实施过程中国家力量起什么作用？这种作用表明罗斯福新政具有什么特点？新政这种特点开创了美国经济制度上什么新模式？,新模式：国家干预经济新模式,国家干预经济,三、新政特点,以工代赈（由政府雇佣工人，兴办大型公共工程。） 新的角色：雇主（资本家） 国家垄断资本主义阶段,国家政权与垄断资本相结合,国家垄断资本主义,概念：国家垄断资本主义同私人垄断资本相结合而形成的一种垄断资本主义。实质是垄断
7、资本直接控制和利用国家政权，并通过国家政权干预和调节社会经济生活，以保证垄断资本获得高额垄断利润及社会经济生活的正常运转。,如何评价美国进入国家垄断资本主义阶段？（社会效益、经济效益）,材料：“新政，特别是那些社会改革立法，在资产阶级民主的框架内，对某些资本主义弊病加以改良和限制，对暂时改善劳动人民的社会和经济地位，还是有积极意义”。 邓蜀生：罗斯福 “新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意那样走上法西斯道路，因此，有人说新政挽救了美国的自由民主制度 ” 大国崛起 请总结：从政治和社会效益角度看，罗斯福新政在当时应对美国社会危机方面有何作用？ 作用：通过建立社会福利（社会保障体系）缓
8、和了社会矛盾，遏止了法西斯势力，使美国避免像德、日那样走上法西斯道路，维护了资本主义民主制。,失业率下降,The Unemployment Rate,The peak was 30%!,1933,美国生产恢复柱状图(1929-1945),1933,材料：,美国在1937年1938年又出现了经济危机？你怎么看待这种现象？但此时的经济危机会不会造成像1929年那样的强大破坏力而使国家陷于瘫痪呢？,因为没有改变资本主义私有制。只是对资本主义生产关系的局部调整。不会。国家有了干预模式。可以运用政策调整经济，即使不能马上见效，还有社会保险法。立法保障。所以新政最大的影响是对资本主义制度的“自我调整”,材
9、料：“有人把新政叫做法西斯主义，有人又叫做社会主义，把本来很简单和很实际的事情搞得十分复杂和理论化，而我只相信实际的诠释和奉行实际政策”。 罗斯福演说选 “我认为，我一直这样认为，而且我仍将认为私人企业是美国健全经济的主心骨” 罗斯福演说选 请回答：罗斯福认为新政的实质很简单，你知道新政的实质（性质）吗？如何评价罗斯福新政？ 没有，新政的实质：维护资本主义制度的前提下,对资本主义生产关系的局部调整。,四、罗斯福新政实施的作用与意义 1、实质：是在坚持资本主义民主制度的前提下，加强国家对经济的干预与管理，是对资本主义生产关系的一次成功调整 2、进步性： 直接影响：使美国经济逐渐走出低谷 间接影响
10、：改善了美国人的生活，遏制了美国法西斯势力，一定程度缓和了美国的社会矛盾； 深远影响：开创了国家干预经济的新模式，形成了国家垄断资本主义 3、局限性：未能完全消除经济危机,本节知识结构,罗斯福新政,背景,内容措施,整顿财政金融体系 复兴工业 调整农业 社会救济与公共工程 保护劳工权利,经济危机和政治危机 胡佛反危机措施的失败,影响,使美国度过了经济大危机 缓和了美国的社会矛盾 开创了国家干预经济的新模式 影响深远.迎来了国家垄断资本主义时期,特点,国家加强对经济的干预,局限性：无法从根本上消除危机,1、罗斯福新政首先开始于（ ） A、整顿银行 B、调整农业 C、调整工业 D、举办公共工程 2、
11、罗斯福新政的特点是（ ） A、保存资本主义制度 B、打击法西斯 C、波及范围比较广 D、加强对国家经济的干预,A,D,巩固题,3、罗斯福实施新政的主要意图是（ ） A、赢得总统竞选 B、使美国摆脱经济危机 C、遏制美国法西斯势力 D、确立国家资本主义的管理模式,B,5.罗斯福新政的积极作用主要包括 减轻了危机对美国经济的破坏 遏制了美国法西斯势力的发展 开创了国家对经济干预的模式 A B C D,4.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是 A恢复银行信用 B调整农业生产 C规范企业行为 D举办公共工程,D,A,材料：部分资本家在报纸上连篇咒骂罗斯福是“向富人敲竹杠”，说罗斯福天天都吃“烤百万富翁”，在关于社会保障法的听证会上，有人高喊“这个法案是从共产党宣言第18页逐字逐句抄来的。”甚至有人建议美国联邦调查局调查一下罗斯福是不是美国共产党的秘密党员。,在维护资本主义制度的前提下，对资本主义生产关系进行局部调整,思考：罗斯福新政的实质到底是什么？,
