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1、2020/8/11,课件,1,招标采购法律法规与政策,主讲： 严玲 教授,天津理工大学管理学院工程造价系：主任 博士 公共项目与工程造价研究所（IPPCE）：副所长（学术） 天津理工大学造价工程师培训中心（TCCCE）,2020/8/11,课件,2,（一）2011年招标师法律法规与政策知识点汇总 （二）2011年招标师法律法规与政策重点要点解析,2020/8/11,课件,3,（一）2011年招标师法律法规与政策知识点汇总,2020/8/11,课件,5,四、历年真题知识点分布情况,由右表的统计结果可见： （1） 2009年考试的重点集中在第二、三、五、九章。以第三章所占的分值21分最多，其分值为
2、第二章15分、第五章13分、第九章18分、合计67分，因此在备考复习时应重点掌握这些章节。 （2）2010年考试的重点集中在第三、五、九章。其中仍以第第五章所占的分值22分为最多。第三章所占的分值也较多，约占到21分。第九章所占分数也有17分。该三章合计60分。,历年真题所涉及知识点的章节分布情况表,2020/8/11,课件,6,历年真题所涉及知识点的章节分布曲线图,通过以上两年真题所涉及知识点的对比可见： （1）2009年和2010年考试的重点都基本集中在课本的第三、五、九章。预计2011年的考试重点仍将集中于以上三章中，考生在备考复习的过程中应重点复习以上章节。 （2）2010年的试卷比2
3、009年增加了对第五章内容的考查，第三章和第九章考查内容比较稳定，预计2011年的试卷中第三章和第九章考查内容所占的分值也将保持在20分左右。,2020/8/11,课件,7,第1章 招标投标的法律法规与政策体系,2020/8/11,课件,8,第1章 考试大纲,1 招标投标的法律与政策体系 1 . 1 熟悉招标投标法律体系的构成内容。招标投标法律、行政法规、部门规章以及有关政策。 1 . 2 掌握 招标投标法 适用范围、招标投标应遵循的墓本原则、基本程序。,（一）招标投标法律法规与政策体系的构成相关考点 知识要点1 按照法律规范的渊源划分 知识要点2 按照法律规范内容的相关性划分 （二）招标投标
4、法律法规与政策体系的主要规定相关考点 （三）招标投标法相关考点 招标投标法的立法目的、适用范围（地域、主体范围、列外情况）、基本原则（公开、公平、公正及诚实信用）、招标投标基本程序,主要知识点,2020/8/11,课件,9,1.在形成和订立招标投标合同时，如合同法与招标投标法对同一事项的规定不一致，应执行后者的规定，这体现了法律的（B ）。 A.纵向效力层级 B.横向效力层级 C.行政效力层级 D.时间序列效力层级 2.根据立法法，下列对同一事项规定不一致的情况中，由国务院裁决的是（B） 。 A.法律之间的不一致 B.部门规章之间的不一致 C.地方性法规与部门规章之间的不一致 D.行政法规与部
5、门规章之间的不一致 3.下列主体在其注册地从事招标投标活动时，可以不适用招标投标法的是（ A. ）。 A.境外中资企业 B.境内外商独资企业 C.境内私营企业 D.境内中外合资企业,2010真题,2020/8/11,课件,10,第2章 招标投标的当事人与监督管理,2020/8/11,课件,11,第2章 考试大纲,2 招标投标的当事人与监管管理 2 . 1 熟悉招标人的分类和具备的条件。 2 . 2 熟悉投标人的分类和资格条件。 2 . 3 掌握招标代理机构的性质、职责、分类、资格条件，业务范围和服务收费的相应要求。 2 . 4 熟悉国务院有关部门的招标投标行政监督的职责分工、内容、方式,202
6、0/8/11,课件,12,主要知识点,（一）招标人与投标人的分类及资格条件相关考点 知识要点1招标人与投标人的分类及其具备的条件 知识要点2投标人的资格条件 （二）招标代理机构相关考点 知识要点1招标代理机构性质及其职责 知识要点2招标代理机构分类及业务范围 知识要点3招标代理机构资格条件 知识要点4 招标代理机构服务收费 （三）招标投标活动监督相关考点 知识要点1行政监督职责分工 知识要点2 行政监督内容 知识要点3 行政监督方式,2020/8/11,课件,13,4.下列行为中，标明投标人已参与投标竞争的是（ D ）。 A.资格预审通过 B.购买招标文件 C.编写投标文件 D.正式提出合同要
7、约 6.根据工程建设项目施工招标投标办法，下列关于投标人参加工程建设项目投标应当具备的条件的说法中，错误的是（D）。 A.具有独立订立合同的权利 B.具有履行合同的能力 C.投标资格没有被取消 D.最近两年内没有重大工程质量和安全事故问题 61.根据招标投标法，应当由招标人或者招标代理机构在招标环节完成的工作包括（ABCE）。 A.发布招标公告 B.编写招标文件 C.进行资格预审 D.接受投标文件 E.组织现场踏勘 63.根据工程建设项目施工招标投标办法，招标代理机构可在其资格等级范围内承担的招标工作包括（ ABCE ）。 A.拟定招标方案 B.编制和出售招标文件 C.组织开标评标 D.编制评
8、标报告,2010真题,2020/8/11,课件,14,第3章 招标的规定,重点,2020/8/11,课件,15,第3章 考试大纲,3 招标的规定 3 . 1 掌握必须招标的范围和规模标准。 3 . 2 掌握招标的条件、招标方式和组织方式。3 . 3 掌握资格预审公告、招标公告与投标邀请书的要点以及选择发布媒介的要求。 3 . 4 掌握资格预审文件构成和编制的要求，资格预审和资格后审的方法、程序和确定合格投标人的要求。 3 . 5 掌握招标文件构成和编制的要求。,2020/8/11,课件,16,（一）、必须招标项目的范围和规模标准相关考点 知识要点1 必须招标项目的范围和规模 知识要点2 可以不
9、进行招标情况的规定 （二）、招标的条件、招标方式和组织形式相关考点 知识要点1 招标条件 知识要点2 招标方式 知识要点3 招标组织形式 （三）、招标公告、资格审查与投标邀请书相关考点 知识要点1 招标公告 知识要点2 资格审查公告 知识要点4 招标公告的发布媒介 （四）、资格审查相关考点 知识要点1 资格预审 知识要点2 资格后审 （五）、招标文件的构成和编制相关考点 知识要点1 招标文件的构成 知识要点2 招标文件的编制 知识要点3 招标文件的审核或备案 知识要点4 招标文件的澄清与修改,主要知识点,2020/8/11,课件,17,10.下列关于必须进行招标项目的说法中，错误的是（ B ）
10、。 A.招标投标法原则上规定了必须进行招标项目的范围 B.必须进行招标项目就是必须公开招标的项目 C.使用国有资金投资的项目属于必须进行招标项目 D.不同类型项目必须进行招标的具体范围是不同的 20.根据工程建设项目施工招标投标办法，下列选项中，可以不进行施工招标的是（ C ）。 A.地震灾区恢复重建项目 B.施工企业自行投资开发的商品房项目，该施工企业资质等级符合工程要求C.某特级施工企业承建的大型商场竣工验收后追加的入口围栏 D.涉及国家秘密不合适公开招标的项目 67.根据政府采购货物和服务招标投标管理办法，编制招标文件（ BCD ）。 A.可以含有倾向性的内容 B.规定的各项技术标准应当
11、符合国家强制性标准 C.不得标明特定的投标人或者产品 D.应说明是否提交备选方案 E.包含评标标准和合同条款,2010真题,2020/8/11,课件,18,第4章 投标的规定,投标的规定,投标文件,投标有效期（熟悉）,投标保证金（熟悉）,投标文件的构成（熟悉）,投标的限制性规定,图4.1 本章知识结构图,投标文件的编写,投标文件的修改与撤回（熟悉）,投标有效期的确定,投标有效期的延长,投标保证金的提交,投标保证金的形式,投标保证金的有效期,投标保证金的金额,联合体投标（熟悉）,对投标人参与投标的限制性规定,对投标人投标行为的限制性规定,联合体的构成,联合体的资质要求,联合体的变更,联合体协议,
12、投标文件的密封与标签,投标文件的送达与签收（熟悉）,联合体投标,2020/8/11,课件,19,第4章 考试大纲,4 投标的规定 4 . 1 熟悉投标文件构成的要求。 4 . 2 熟悉投标文件的送达、修改、撤回、投标有效期、投标保证金和联合体投标的要求,（一）、投标文件相关考点 知识要点1 投标文件构成 知识要点2 投标文件的修改与撤回 知识要点3 投标文件的送达与签收 （二）、投标有效期相关考点 知识要点1 投标有效期 知识要点2 投标保证金 （三）、联合体投标相关考点 知识要点1 联合体投标,主要知识点,2020/8/11,课件,20,21.关于投标文件的构成和标志，下列说法正确的是（A
13、）。 A.投标文件应当全面响应招标文件提出的实质性要求和条件 B.工程施工项目的投标文件必须包括用于完成招标项目的机械设备和分包人名单 C.联合体投标的，投标文件应包括每个联合体成员提供的投标函 D.机电产品国际招标项目，投标文件应包括经公证的授权委托书 24.下列关于投标文件密封的说法中，错误的是（ B ）。 A.投标文件的密封可以在公证机关的见证下进行 B.投标文件未按照招标文件要求密封的，招标人有权不予退还该投标人的投标保证金 C.招标人可以在法律规定的基础上，对密封和标记增加要求 D.投标文件未密封的不得进入开标 69.下列关于联合体投标工程建设项目的说法中，正确的是（ ACD ）。
14、A.联合体投标应当以一个投标人的身份共同投标 B.组成联合体的成员可以是法人、其他组织或者自然人 C.联合体各方必须签订共同投标协议且需附在联合投标文件中提交 D.联合体各方签订共同投标协议后不得再以自己的名义单独投标 E.联合体的投标保证金应当由联合体的牵头人提交,2010真题,2020/8/11,课件,21,开标和评标的法律规定,开标（掌握）,评标专家,评标委员会,开标时间和地点（掌握）,评标,图5.1 本章知识结构图,开标参与人(掌握）,开标程序和内容（掌握）,专家条件（熟悉）,专家选择 （选择）,委员会组成（熟悉）,委员会成员权利与义务,不能担任评标委员会成员的情况,评标方法（掌握）,
15、工程建设项目评标方法（掌握）,机电产品国际招标项目评标方法 （掌握）,评标原则（掌握）,评标纪律（熟悉）,评标程序（掌握）,评标报告（掌握）,废标、否决所有投标和重新招标,政府采购项目评标方法 （掌握）,推荐中标候选人（掌握）,废标 （熟悉）,否决所有投标,重新招标（熟悉）,第5章 开标和评标的法律规定,重点,2020/8/11,课件,22,第5章 考试大纲,5 开标和评标的规定 5 . 1 掌握招标的开标程序，开标时间、地点与参与人。 5 . 2 熟悉评标专家的条件与评标纪律，项目评标委员会的构成和组建。 5 . 3 掌握评标原则、评标方法和程序，评标报告的编写要求，推荐中标候选人的原则。
16、5 . 4 熟悉废标和重新招标的法定情形,2020/8/11,课件,23,（一）、开标相关考点 知识要点1 开标时间和地点 知识要点2 开标参与人 知识要点3 开标程序和内容 （二）、评标专家相关考点 知识要点1 评标专家的条件 知识要点2 评标专家的选择 （三）、评标委员会相关考点 知识要点1 评标委员会的组成 知识要点2 评标委员会的权利和义务 知识要点3 不得担任评标委员会成员的情况 （四）、评标方法相关考点 知识要点1 工程建设项目评标方法 知识要点2 机电产品国际招标项目评标方法 知识要点3 政府采购项目评标方法 （五）、评标相关考点 知识要点1 评标原则及纪律 知识要点2 评标程序 知识要点3 评标报告及推荐中标候选人 （六）、废标、否决所有投标和重新招标相关考点,主要知
