《工作报告 【嘉兴市市长】市长在大会上做工作汇报》由会员分享，可在线阅读，更多相关《工作报告 【嘉兴市市长】市长在大会上做工作汇报（13页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、【嘉兴市市长】市长在大会上做工作汇报【嘉兴市市长】市长在大会上做工作汇报各位代表：现在，我代表市人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。一、本届政府工作回顾本届政府任期的四年，是极不平凡、极富成效的四年，也是全市经济发展最快、城乡面貌变化巨大、群众得到实惠最多的四年。面对复杂多变的外部环境和诸多难题，我们在上级和市委的坚强领导下，在市人大、市政协的监督支持下，深入贯彻落实科学发展观，团结带领全市人民，求真务实，开拓创新，迎难而上，全面完成了市十六届人代会一次会议确定的各项目标任务。非公有制经济蓬勃发展。坚持结构调整和转型发展两手抓，全市非公有制经济茁壮成长。切
2、实发挥企业主体作用，以企引企，以商招商，四年引进资金86.3亿元，有力促进了非公有制企业发展壮大。xx年以来，黄河矿业、中汇煤化、海燕焦化等20多家企业，完成结构调整，实现上档升级，成长为骨干企业。加大政策扶持，引导非公有制企业走多元发展的路子。先后有6家非公有制企业注资文化旅游产业，多家企业进入民生事业、房地产开发、商贸餐饮等领域，投资参股小额贷款公司、村镇银行和担保公司，总投资超过20亿元。总部经济初现端倪，黄河矿业成功实现向省外拓展，经济实力进一步增强。四年来，全市新增非公有制企业225家，规模以上企业发展到59家。xx年底，非公有制企业实现增加值55亿元，占到全市工业增加值的51%，成
3、为市域经济发展的重要支柱。政府自身建设取得新成效。政府机构改革、撤乡并镇全面完成，市镇政府机构趋于合理。自觉接受人大和政协监督，认真办理代表建议和委员提案，决策科学化、民主化水平进一步提高。全面落实行政效能监察八项制度，积极开展“机关整风”、行风评议等活动，政府工作作风进一步好转。严格规范性文件审查，清理规范性文件330件。大力精简行政审批项目，投资发展环境进一步改善。注重工作落实，加大政务督查，加强公开通报，完善包联责任制度，行政效能进一步提高。加强公务员队伍建设，认真落实廉政准则，狠抓政府系统廉政建设，严格建设工程招投标管理，扎实开展公务车辆专项检查，严查商业贿赂，廉政建设和反腐败工作取得
4、明显成效。国土资源、工商管理、司法行政、民族宗教、地方志、电力、统计、物价、人防、气象、地震等工作取得新进步，妇女儿童、老龄、残疾人、老干部权益得到保护。各位代表，回顾过去四年的工作，成绩来之不易，经验弥足珍贵。这些成绩的取得，得益于市委审视市情、统揽全局、科学决策、坚强领导，得益于市人大、市政协依法监督、群策群力、鼎力支持，得益于全市干部群众团结奋进、抢抓机遇、顽强拼搏，得益于我们扭住大事、持续给力、真抓实干。在此，我谨代表市人民政府，向奋战在全市各条战线的广大干部群众，向所有关心支持发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在一些不容忽
5、视的困难和问题。一是经济发展缺乏新建大项目支撑，后劲不足成为影响发展的重大问题；二是环境治理依然是一项长期而艰巨的任务；三是节能减排的压力仍然很大；四是和谐社会建设和安全生产的任务十分繁重；五是一些部门和干部作风不实，办事效率不高，影响了政府行政效能。对于这些问题，我们必须采取有效措施，切实加以解决。二、今后五年工作设想未来五年，是推进加速转型、跨越发展的关键时期,新一轮西部大开发和关天经济区发展规划的实施,市委市政府建设富裕文明和谐活力东大门的战略部署，为我市提供了难得的发展机遇。近年来，全市经济社会快速发展，已经形成敢为人先、善为人先的良好氛围。好中求快、跨越发展，日益成为全市人民的共同心
6、愿和强烈期盼。只要我们团结一心，抢抓机遇，乘势而上，就一定能取得新的更大成绩。实现上述目标，必须牢牢把握以下几点：一是必须坚持加快发展不动摇。过去四年，我们扭住发展第一要务，狠抓工业结构调整，大力发展特色农业，积极发展文化旅游产业，经济建设极富成效，综合实力迈上新台阶。今后五年，我们要一如既往的高举发展大旗，转方式、调结构、促升级，构筑具有特色的现代产业体系，做大经济总量，壮大发展实力，为建设富裕东大门做出我们应有的贡献。二是必须坚持项目带动不松劲。过去四年，我们围绕产业、基础、生态、民生等方面，千方百计加大投入，实施项目带动，建成了一大批打基础、利长远的项目，支撑了市域经济又好又快发展。今后
7、五年，我们要坚定不移的推进项目建设，聚集生产要素，筑牢发展基础，增强发展后劲，促进全市经济持续快速健康发展。三是必须坚持生态建设不放松。过去四年，我们高度重视生态环境建设，不懈开展工业污染治理、园区环境综合整治、农村环境卫生治理、重点区域造林绿化等工作，城乡人居环境得到较大改善。今后五年，我们要把生态建设作为建好东大门的重要任务，严格污染减排措施，加大环保基础建设，加强环境综合治理，持续推进造林绿化，实现“三城联创”目标，创造更绿色、更舒适的生活环境，为建设文明东大门增色添彩。四是必须坚持改善民生不折腾。过去四年，我们密切关注群众生产生活难题，集中有限财力，为民办实事，解决了水、电、路、校、医
8、等突出问题，民生得到较大改善，社会更加和谐。今后五年，我们要把改善和发展民生，作为政府最大的工作任务，持之以恒为群众办实事、办好事，让人民生活更加幸福、更加满意，为建设和谐东大门而不懈努力。五是必须坚持解放思想不懈怠。过去四年，我们围绕事关长远发展的大事，解放思想，突破束缚，创造性的开展了工业关小上大、国道拓宽改造、合作开发景区、利用民间资本建设文化体育设施等工作，开创了发展的新局面。今后五年，我们要以解放思想为先导，在行政审批、基础建设、生态建设、民生建设、投资环境、安全生产等难事、大事上，创新思路，创新工作，推动各项事业大突破、大跨越，为建设活力东大门而永往直前。三、xx年工作目标和任务x
9、x年是新一届政府的开局之年，也是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。复杂多变的国内外经济形势，对我市加速经济发展、调优产业结构、增强发展后劲，尽快走出经济转型的阵痛，是个严峻的考验。我们一定要认真贯彻中省市经济工作会议精神，按照中共市第十七次党代会的总体要求，坚持稳中求进,好中求快,坚定不移地转变发展方式,扎实有力地推进经济结构的战略调整,在发展的同时,更加注重改善民生,构建和谐。围绕主要预期目标，着力抓好八方面工作。（一）全力推进工业做大做强，确保工业经济快速增长。提升工业发展水平。坚持大企业引领，大项目支撑,以扩大产业规模和发展循环经济为重点,依托龙门煤化工公司500万吨焦化项目，加快2
10、0万吨甲醇、30万吨合成氨、50万吨尿素项目建设，延伸产业链，提高附加值。继续推进龙钢千万吨“钢城”项目中新建2座高炉的前期准备工作。启动桑树坪煤矿灾后重建项目，加快王峰煤矿建设，促进煤炭产业健康发展。积极应对全省煤炭资源整合的新形势，抓紧龙亭、桑北、岺底3个井田开发前期准备。全力推进河渎纺织技改、金太阳花椒深加工、中鲁果汁厂搬迁等项目建设，提升轻工业发展层次和水平,力争规模以上工业总产值在xx年的基础上再增加100亿元。完善园区基础设施。继续改善龙门工业园基础设施条件，进一步提高园区承载能力。启动108国道北线二期改造，抓好龙门隧道建设，争取西禹高速新增出口开工，确保滨河路年内建成通车。按照
11、“专、精、特、新”的发展思路，加快轻工业园区建设，3月底前完成规划编制、评审，年内开工道路、供排水、电力等基础设施，尽快形成园区总体骨架。全力推进龙门陕汽物流园建设，抓紧筹建白村物流中心，构建以铁路为主、公路为辅的物流运输格局，打造关中东北部物流中心。破解企业发展难题。我市稳增长的重点在工业，难点也在工业。全市上下一定要坚定工业强市的信念不动摇，大力营造支持企业、服务企业、关爱企业家的良好社会氛围，激发企业发展热情，促进工业提速增效。及时掌握企业运行状况，强化协调服务，全力保障市域内主要骨干企业正常运转，满负荷生产。充分发挥金融机构作用，探索发行企业债券，全力支持黑猫焦化等有条件的企业上市融资
12、，着力解决融资难题，力争新增规模以上企业35个。着力抓好节能减排。加强节能监察机构及制度建设，从严执行项目节能评估审查、环境审批制度，提高项目准入门槛。狠抓日常监管，强化能源统计，实行严格的企业用能目标管理。紧盯用能大户,把用能总指标分解到每个企业,夯实责任,确保完成全年节能目标任务。继续加强工程、结构、管理减排，完成大唐二电、尧柏水泥、矿务局矸石电厂、黄河节能电力公司等减排工程，扎实开展工业废水、废气、废渣专项治理，全面完成年度降污减排目标。（二）大力实施项目带动战略，千方百计扩大投资规模。扎实推进重点项目。重点围绕产业升级、循环经济、文化产业、民生工程、基础设施等五大领域,全面推进58个重
13、点项目，力争固定资金投资完成100亿元以上。积极创新项目工作机制，建立定期汇报、研判和问责制度，卡实各市级领导、各包联部门责任。切实解决项目建设中的土地、资金、环境等难题，全力抓开工、促进度、保竣工。以“双十”项目为重点，强化质量意识，狠抓工程管理，建设精品工程。坚持把项目建设列入全市重大督查事项，加强联合督查，邀请人大代表、政协委员评议、视察重点项目，力促项目建设高效推进。争跑项目与招商引资并举。积极倡导向上争项目争资金意识，研究吃透上级政策，加大跑省进京力度，紧盯水利、民生、生态、新兴产业等领域，加强项目策划申报，力争在我市的国投、省投项目和投资额度实现新突破。创新招商工作思路，完善招商引
14、资目标责任制考核和奖励政策，挖掘文化旅游、循环经济等特色优势，千方百计引进大项目、大企业、大产业。突出轻工业和新能源招商，加强与中国风电集团、中国国电龙源风电公司的深度洽谈，促成项目落地。抓好签约项目跟踪服务，确保西安亮宝楼、西部投资集团投资我市的项目尽快启动。力争招商引资到位资金突破30亿元。下势改善投资环境。坚持把投资环境作为“生命线工程”，继续推行重点企业挂牌保护、特派员、封闭管理、市级领导包联等制度。落实“一门受理、联审联办”跟踪协调机制，简化行政审批，避免“多头审批”，为企业提供高效的政务环境。严格执行入企检查审批备案制度，加大执法监督，严查吃、拿、卡、要等行为。加大法制教育和政策宣
15、传,引导广大干部和群众牢固树立“你投资、我发展”的理念，卡实各镇办、公安派出所“属地管理”责任，及时化解矛盾纠纷，依法严厉打击干扰经济发展的违规违法行为。(三)扎实推进新农村建设，努力增加农民群众收入。加快发展现代农业。发挥大红袍花椒中国驰名商标品牌效应，制定大红袍国家标准,稳定种植规模，扩大芽菜面积，推进精深加工，加快建设全国最大的花椒种植、加工、贸易基地。新建和改造万亩优质苹果示范园,新增设施蔬菜1000亩,建设5个标准化肉鸡养殖场，培育50户家庭规模以上养殖户。高度重视粮食生产，启动龙亭、芝阳等镇10万亩高标准农田建设，建好芝川、新城万亩高产示范园和3个百亩高产攻关田，稳定粮食产量。拓宽
16、农民增收渠道。认真落实支农惠农政策，足额兑付各项补贴资金，增加群众政策性收入。积极实施“阳光”、“雨露”培训和现代农民教育工程，加大政策、资金扶持，提高农民就业创业能力，新增转移农村劳动力1万人。继续实行开发式扶贫和整村推进战略，创新农村信用担保制度，扶持贫困村群众发展产业、增收致富。规范农村集体土地流转，积极开展农村宅基地流转试点，健全完善耕地征用和失地安置补偿机制，解除农民群众的后顾之忧。（四）发展壮大文化旅游业，培育新的经济增长点。促进文化大繁荣。深入贯彻党的十七届六中全会精神，一手抓公益性文化事业，一手抓文化产业。加快完善公共文化服务体系，推进文化中心、体育中心建设，抓好全民健身中心项目，年内建成8个镇村文化站室。全力争取省上文化产业发展专项资金，采取贷款贴息、以奖代补等方式，支持民间资本进军文化产业，打造状元街“文化一条街”。加快行鼓产业化、规模化发展步伐，让群众在文化发展中得到更多收入。高水平举办首届秧歌大赛，大力开展“欢乐走
