市委审计部门全审计项目管理计划

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1、XX年市委审计部门全年审计项目管理计 划各股(室) 年,我局继续贯彻落实科学发展观,围 绕市委、市政府工作中心,坚持推进法治、维护民生、推动 改革、促进发展的审计工作方针,依法履行审计监督职责, 发挥审计保障国家经济社会运行“免疫系统”功能的作用, 促进市经济跃升发展。根据审计法 、预算法、党政主 要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定的要求, 制定年审计工作计划。年审计项目计划遵循以下原则:一是服务经济社会发展 大局,围绕促进经济平稳较快发展这条主线,重点关注宏观 调控政策执行情况和效果,促进保增长、扩内需、调结构的 各项措施落实到位,维护国家经济安全,推进制度、机制、 体制创新和反腐

2、倡廉建设;二是贯彻审计工作“两手抓的要求,审计项目安排既要有利于揭露和查处重大违法违规 问题和经济犯罪线索,乂要有利于推进政策、制度、机制的 完善和体制改革,发挥审计的建设性作用;三是继续加强和 深化财政同级预算执行审计、经济责任审计,进一步强化绩 效审计和专项审计调查,促进审计业务工作全面协调发展; 四是虽力而行,控制审计项目数虽和审计工作强度,留有余 地,以应对形势变化,完成好市委、市政府临时交办的审计 任务;五是加强审计项目管理,严格控制项目进度,提高审 计工作效率,所有审计项目年内必须完成。一、本级财政预算执行审计本级预算执行审计包括本级财政预算编制、预算执行和 其他财政收支情况,关注

3、政府负债的合理性、安全性和效益 性。对农业局、老区办、农办(含移民局)、土地局年预算执行情况进行审计;对上述部门强农惠农资金的管理与使用 情况开展审计调查;对土地出让金、土地整理及土地收储项 目资金的管理、使用情况开展审计调查。同时结合部门预算 执行审计,对杨健康、王其文离任及叶桂芳、刘贤铿、饶正 华、林建成任中经济责任进行审计。审计的内容与重点要围 绕“预算编制”和“预算执行”展开,采取“一竿子到底” 审计方法,由财政预算指标入手,对资金流向纵向跟踪到项 目(或到村入户),以规范预算管理和财政分配秩序,并对 财政资金的使用效益情况进行评价。(详见年同级预算执行情况审计总方案)对市财政局的审计

4、审计的范围主要是市财政局年预算收入、预算支出、预 算平衡及其他财政资金。 根据审计需要,可追溯至以前年度。 审计的重点内容,是摸清年财政局农财股、 经建股、社保股、 农税股对农业局、农办、移民局、老区办、土地局经费预算 与年-年项目预算指标情况,关注预算拨款及专项资金拨款 的均衡性,考察资金的结余情况,评价资金使用的时效性、 效率性;了解上述资金分别占财政预算资金总虽及财政资金 总虽的比重、纳入市人大监督的财政性资金占全部财政性资 金的比重等情况;对农村一事一议资金的安排、使用的合理 性、效益性进行评价。对部门预算执行情况的审计对农业局、 农办、移民局、老区办、土地局年预算执 行情况进行审计。

5、对部门专项资金管理、使用及效益情况开展审计调查1、对农业局年-年农业综合开发、测土配方、基层农 技体系建设、农村户用沼气等专项资金及救灾,畜牧水产局 污染治理、动物防疫检疫等专项资金管理、使用及效益情况 开展专项审计调查。2、对年-年市委农办阳光工程、 新农村建设专项资金, 市移民局移民后续扶持资金,市老区办造福工程、支援不发 达地区、新农村建设等专项资金,市为民办实事农村一事一 议专项补助,救灾等专项资金管理、使用及效益情况开展专 项审计调查。3、对国土资源局年-年土地出让金收支、管理情况,土 地收储及土地整理项目资金管理、使用情况开展专项审计调 查。二、经济责任审计(一)审计的主要目标以财

6、政财务收支为主线,紧扣领导干部任期经济责任主 题,通过对领导干部任职期间财政收支活动的真实、合法、 效益及遵守财经纪律情况的审计,摸清家底及财政财务管理 情况,客观评价领导干部在任职期间经济工作目标实现情况 以及在政府经济活动中重大决策、经济管理等方面的业绩与 相关责任,规范财政收支行为,提高财政资金使用效益,促 进领导干部贯彻国家经济政策、遵守财经法纪的自觉性,提 升领导干部廉政、勤政的能力和水平。(二)审计的主要内容及审计重点1、市政府制定的年度财政经济目标的完成情况;2、本单位自行制定的重大经济决策及实施的效益情况;3、财政、财务收支决算的真实性、合法性;4、债权、债务的真实性及任职前后

7、的变动情况;5、重大建设项目或重大投资项目的负债情况;6、 财政预算外资金、专项资金(基金),上级补助资金 安排、管理、使用情况;7、领导干部本人遵守财经纪律及廉洁自律的情况。(三)审计的部门单位按照市委组织部门委托的经济责任审计项目进行,项目 总数约25个左右。(年经济责任审计任务安排表另行下 达)三、上级审计机关统一安排的项目1、对地方政府 债务进行审计地方政府债务审计工作按国务院办公厅国办发明电年6号文件暨地方政府性债务审计工作方案执行。2、配合南平市审计局开展武邵高速公路征迁补偿审计。3、配合南平市审计局开展农村社会养老保险审计调查。4、配合省审计厅做好年救灾资金跟踪审计、校安工程跟踪

8、审计等。四、市委市政府临时交办的审计任务。五、 计划组织实施的保障措施提高审计工作效率要牢固树立全局观念,对照计划规定的完成时间,加强 进度控制,确保完成计划进度的时效性;项目完成后要及时 做好统计台帐和报表。我局将加强效能跟踪检查,不断关注 项目进度,抓好督查督办工作,各股室原则上应按确定的时 间实施完成。审计过程中的相关事项要及时向分管领导报告, 重大问题按规定提交审理会研究,做到依法审计,实事求是。偿试机辅助审计要重视信息化建设和计算机技术的推广和应用,有条件 的项目要积极尝试使用计算机辅助审计,并注意搞好计算机 审计应用案例的总结和交流,争取今年在计算机审计方面有 所突破。积极开发利用审计成果要加强对审计成果的开发利用,要根据审计情况进行加 工分析。争取的审计成果得到领导的关注和重视,有力地督 促主管部门及被审计单位提高管理水平。

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