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1、反腐倡廉从警示入手 廉政勤政从点滴做起,学习与落实廉政准则之我见 县交通运输局秦考学 二一二年五月,中国古代廉政概念的涵义及其内在要求,“廉”字在古汉语中有许多含义，但与廉政有联系的含义有二，一为清廉和廉洁，二为低价和便宜。儒家经典周礼中，廉包括廉善、廉耻、廉敬、廉正、廉法、廉辩六方面涵义。 孔子有个对“政”字的权威诠释。这就是人们比较熟悉的“政者正也。子帅以正，孰敢不正”（论语?颜渊）。 从程度高低的角度看，廉政有低线要求、一般要求和高限要求三种要求。低线要求就是不得受贿，不能贪污。一般要求就是履行职责，工作正常。高限要求就是率先垂范，精干高效。 从行政主体高效运行的角度看，廉政是对集体与个
2、人的共同要求。 从内容的角度看，廉政是对官员德能勤绩的全面要求。 从服务对象的角度看，廉政是当局庶民的一致 期望。,要点提示：,学习准则重在领会精神实质 执行准则重在预防错误心理 落实准则重在加强自身建设,一、学习准则重在领会精神实质,对准则要常怀敬畏心 “6个必须”和8个方面的“禁止” 党员领导干部必须具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，践行社会主义核心价值体系；必须坚持全心全意为人民服务的宗旨，立党为公、执政为民；必须在党员和人民群众中发挥表率作用，自重、自省、自警、自励；必须模范遵守党纪国法，清正廉洁，忠于职守，正确行使权力，始终保持职务行为的廉洁性；必须弘扬党的优良作风，求
3、真务实，艰苦奋斗，密切联系群众；必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针。,一、学习准则重在领会精神实质,个禁止： 禁止利用职权和职务上的影响谋取不正当利益 ； 禁止私自从事营利性活动； 禁止违反公共财物管理和使用的规定，假公济私、化公为私 ； 禁止违反规定选拔任用干部 ； 禁止利用职权和职务上的影响为亲属及身边工作人员谋取利益； 禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费 ； 禁止违反规定干预和插手市场经济活动，谋取私利 ； 禁止脱离实际，弄虚作假，损害群众利益和 党群干群关系 ；,一、学习准则重在领会精神实质,对权力要常怀“平常心” 约束的主要对象： 党员领导干部 规范的主要目的：
4、 领导干部的从政行为,一、学习准则重在领会精神实质,对诱惑要常怀“明白心” 江泽民同志曾用古训告诫领导干部： 大厦千间，夜眠七尺； 珍馐百味，无非三餐 。 五管住五不要: 管住自己的脑，不该想的不要想； 管住自己的眼，不该看的不要看； 管住自己的嘴，不该吃的不要吃； 管住自己的手，不该拿的不要拿； 管住自己的腿，不该去的不要去。,一、学习准则重在领会精神实质,十七大对新时期反腐的新要求 ： “反腐倡廉建设” 向全党全社会发出了一个明确的信号： “把反腐倡廉建设放在更加突出的位置” 向全党全社会发出了一个原则： 在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本， 更加注重预防，更加注重制度建设。,二、执行准则
5、重在预防错误心理,6种趋势 ： （一）腐败案件多，查处力度大 ； 案例1：铁道部原部长刘志军,二、执行准则重在预防错误心理,案例：黄胜贪污案 山东省原副省长,（二）执行准则重在预防错误心理,案例：张家盟涉嫌受贿案 浙江省人大常委会原副主任,二、执行准则重在预防错误心理,案例：宋晨光严重违纪违法案 江西省政协原副主席、 省委统战部原部长,二、执行准则重在预防错误心,案例：刘卓志涉嫌受贿案 内蒙古自治区 原副主席,（二）执行准则重在预防错误心理,（二）腐败呈现出“低职化” 案例：江西鄱阳县财政局经建股长李华波案。 网友赋词一首： “鄱阳夜放亿元铢/挥无度，金无数/巨款出库人上路/孤掷一注/再不做仆
6、/他乡享洪福。衙中惊呼有巨鼠/卖豪府，辞旧主/众里寻他千百度/慕然回首/那人却在/灯火阑珊处。”,二、执行准则重在预防错误心理,案例：北京昌平区财政局国库科 财政专户的会计杨立强 案 “小官大贪”现象,（二）执行准则重在预防错误心理,腐败趋于“年轻化” “70、80”现象也逐渐显现 案例3：原广东省交通厅 副厅长李向雷收受贿赂案,二、执行准则重在预防错误心理,腐败开始“日常化” 指在特定领域内按照默认的某种行为方式行事的潜在的游戏规则（“潜规则化” ）。 特点：秘密、潜在、默契、未作正式规定、心照不宣 。 形式: 红包 、回扣等。,（二）执行准则重在预防错误心理,腐败想方“合法化” 形式：借国
7、有企业重组改制或国有土地出让的机会，将国有资产或资源贱卖给亲戚朋友；以低价购买、借用、不过户等方式从不法商人那里获取住房、小汽车等 ；通过洗钱将赃款转移境外后出逃，有的通过操作股票、期货来达到受贿行贿等 等。,二、执行准则重在预防错误心理,腐败大多“家族化” 案例：吉林教育督导团原总督学于兴昌受贿案 。,二、执行准则重在预防错误心理,案例：李启红涉嫌内幕交易、泄露内幕信息罪和受贿罪案。,二、执行准则重在预防错误心理,案例：“陈良宇案” 。传闻中的这位顶级“名模”身材高挑，容貌美丽，崛起于上海，曾经荣获“上海青年突击手”等称号。,二、执行准则重在预防错误心理,案例：厦门海关 “远华走私案” 。
8、周兵杨前线受审,二、执行准则重在预防错误心理,原因 ： 五种心理影响 “见怪不怪”的心理 “与己无关”的心理 “重大轻小”的心理 “下不为例”的心理 “一片黑暗”的心理,（二）落实准则重在加强自身建设,解决好“三个问题” A：“家庭圈”问题 “迂回路线” “夫人路线” “公子路线”,三、落实准则重在加强自身建设,B:“工作圈”问题 上下级之间、同志之间 应该协调一致，建立起 正常的工作关系，防止 形成庸俗的市侩关系和 违背党的纪律要求的 其他关系。,三、落实准则重在加强自身建设,C:“社交圈”问题 交明白朋友 办公开事情 听逆耳忠言,三、落实准则重在加强自身建设,增强“三个意识” 党的意识 群众意识 自律意识,三、落实准则重在加强自身建设,算好“七笔账” 政治账自毁前程 经济账倾家荡产 名誉账身败名裂 家庭账妻离子散 亲情账众叛亲离 自由账身陷牢笼 健康账身心交瘁,三、落实准则重在加强自身建设,珍惜人生“八宝” ： 结交往两种人良师、益友； 尊重两个医生党纪、政纪； 多吃两样东西吃苦、吃亏； 追求两个一致兴趣、事业；,不妥之处 欢迎大家批评指正并赐教！,谢谢各位！,
